新華社北京3月7日電 最高人民檢察院檢察長張軍(jun) 7日下午向第十四屆全國人民代表大會(hui) 第一次會(hui) 議作最高人民檢察院工作報告。摘要如下：

　　過去五年工作回顧

　　黨(dang) 的十九大以來，伴隨黨(dang) 和國家事業(ye) 取得舉(ju) 世矚目的重大成就，法治中國建設開創新局麵。習(xi) 近平總書(shu) 記對檢察工作作出係列重要指示，黨(dang) 中央專(zhuan) 門印發《中共中央關(guan) 於(yu) 加強新時代檢察機關(guan) 法律監督工作的意見》，黨(dang) 的二十大報告特別強調“加強檢察機關(guan) 法律監督工作”，指引人民檢察事業(ye) 前進方向。

　　五年來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，在全國人大及其常委會(hui) 有力監督下，最高人民檢察院堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹習(xi) 近平法治思想，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和二十大精神，認真落實十三屆全國人大曆次會(hui) 議決(jue) 議，深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，講政治、顧大局、謀發展、重自強，創新構建刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”新格局，踐行人民至上，能動履行憲法法律賦予的法律監督職責，人民檢察事業(ye) 實現新的跨越發展。2018年至2022年，全國檢察機關(guan) 共辦理各類案件1733.6萬(wan) 件，比前五年上升40%；與(yu) 2018年相比，2022年受理審查起訴案件上升2.8%，辦理民事、行政、公益訴訟案件分別上升1.5倍、3.3倍和72.6%。最高人民檢察院製定司法解釋和司法解釋性質文件170件，製發指導性案例136件，比前五年分別上升78.9%和3.5倍。

　　一、維護安全穩定，以能動檢察助力中國之治

　　堅決(jue) 維護國家安全和社會(hui) 安定。起訴各類犯罪嫌疑人827.3萬(wan) 人，比前五年上升12%。嚴(yan) 厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。全力投入掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) ，堅持“是黑惡犯罪一個(ge) 不放過、不是黑惡犯罪一個(ge) 不湊數”，進入常態化後以打早打小促常治長效。起訴涉黑涉惡犯罪26.5萬(wan) 人，其中組織、領導、參加黑社會(hui) 性質組織犯罪6.4萬(wan) 人。嚴(yan) 懲拐賣人口犯罪，2021年起協同公安機關(guan) 以專(zhuan) 項行動深挖曆史積案，兩(liang) 年間起訴拐賣和收買(mai) 被拐賣的婦女兒(er) 童犯罪3152人，比前兩(liang) 年上升16%，其中發生在五年前的積案占31%。依法懲治促社會(hui) 秩序持續向好，2022年起訴殺人、放火、爆炸、綁架、搶劫、盜竊犯罪為(wei) 近二十年來最低，人民群眾(zhong) 收獲實實在在的安全感。

　　依法有力服務疫情防控大局。創新以案釋法，持續發布101件典型案例，第一時間指導依法戰疫，有力維護社會(hui) 秩序。起訴借疫情詐騙、哄抬物價(jia) 犯罪從(cong) 2020年5176人降至2022年197人，起訴製售偽(wei) 劣口罩等防疫物資、不符合標準醫用器材、假藥劣藥犯罪從(cong) 954人降至192人。疫無情，法有度。對拒絕執行疫情防控措施致病毒傳(chuan) 播、造成嚴(yan) 重後果的，以妨害傳(chuan) 染病防治罪起訴542人；情節輕微的，不起訴167人，重在教育疏導，社會(hui) 效果更好。

　　積極促推依法治網。起訴利用網絡實施詐騙、賭博、傳(chuan) 播淫穢物品等犯罪71.9萬(wan) 人，年均上升43.3%。協同公安機關(guan) 從(cong) 嚴(yan) 懲治電信網絡詐騙犯罪，起訴19.3萬(wan) 人。堅持全鏈條打擊，起訴非法買(mai) 賣電話卡和銀行卡、幫助提款轉賬等犯罪從(cong) 2018年137人增至2022年13萬(wan) 人；對情節較輕或受騙、脅從(cong) 參與(yu) 幫助信息網絡犯罪的，從(cong) 寬處理、教育為(wei) 主。8所院校57名學生跨省實習(xi) ，誤入詐騙團夥(huo) ，檢察機關(guan) 依法不起訴或督促撤案，涉案學生均回歸正常學習(xi) 生活。

　　少捕慎訴慎押促治理。2020年全國兩(liang) 會(hui) 上，我們(men) 分析二十年間重罪持續下降、輕罪持續上升的重大變化，提出全麵貫徹寬嚴(yan) 相濟刑事政策，嚴(yan) 懲嚴(yan) 重犯罪決(jue) 不動搖，較輕犯罪少捕慎訴慎押。2021年，這一辦案理念被確定為(wei) 刑事司法政策。政法機關(guan) 協同落實，訴前羈押率從(cong) 2018年54.9%降至2022年26.7%，為(wei) 有司法統計以來最低；不捕率從(cong) 22.1%升至43.4%，不訴率從(cong) 7.7%升至26.3%，均為(wei) 有司法統計以來最高。當寬則寬、該嚴(yan) 則嚴(yan) ，促進犯罪治理更有效、人權保障更有力。

　　認罪認罰從(cong) 寬利改造。依法嚴(yan) 格落實認罪認罰從(cong) 寬製度，檢察環節適用率已超過90%。2022年量刑建議采納率98.3%；一審服判率97%，高出未適用該製度案件29.5個(ge) 百分點。上訴、申訴大幅減少，更利罪犯改造、促進社會(hui) 和諧。

　　典型案例推動法治進步。法不能向不法讓步。指導辦理“昆山反殺案”等一批正當防衛案，引領、重塑正當防衛理念。認定屬正當防衛不捕不訴1370人，是前五年的5.8倍。網絡空間不是法外之地。指導浙江檢察機關(guan) 辦理取快遞女子被造謠出軌案，推動自訴轉公訴，確立網絡人格權保護公訴原則；從(cong) 嚴(yan) 追訴網絡侮辱、誹謗、侵犯公民個(ge) 人信息犯罪1.4萬(wan) 人。惡意損害公益必須懲罰性賠償(chang) 。指導江西檢察機關(guan) 辦理民法典實施後首例汙染環境懲罰性賠償(chang) 案，讓以身試法者承擔重罰，警示潛在違法犯罪。

　　檢察建議推動訴源治理。從(cong) 個(ge) 案辦理到類案監督再溯源促標本兼治，是法治中國建設更高要求。最高人民檢察院緊盯老百姓身邊的安全，研析司法數據、典型案例，向有關(guan) 部門發出第一至八號檢察建議；地方檢察機關(guan) 聯動，以檢察履責“我管”促職能部門依法“都管”，共發出檢察建議18萬(wan) 餘(yu) 份，推動社會(hui) 治理謀在前、預在先。

　　二、聚焦服務大局，以能動檢察促推高質量發展

　　守好經濟安全法治防線。依法懲治破壞市場經濟秩序犯罪，起訴62.1萬(wan) 人，比前五年上升32.3%。護航金融安全，從(cong) 嚴(yan) 追訴集資詐騙、非法吸收公眾(zhong) 存款等金融犯罪，起訴18.5萬(wan) 人，比前五年上升28.2%。聚焦資本市場安全，向中國證監會(hui) 派駐檢察室。依法懲治騙取出口退稅、虛開增值稅專(zhuan) 用發票等涉稅犯罪，起訴5.8萬(wan) 人，比前五年上升29.3%。

　　積極穩妥推進涉案企業(ye) 合規改革。做實對國企民企、內(nei) 資外資等各類企業(ye) 依法平等保護。2018年發布11項檢察政策，明確對企業(ye) 負責人涉經營類犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議。2020年起探索涉案企業(ye) 合規改革試點：對依法可不捕、不訴的，責成涉案企業(ye) 作出合規承諾、切實整改；會(hui) 同國務院國資委、全國工商聯等12部門共建第三方監督評估機製。試點以來，共辦理相關(guan) 案件5150件，已有1498家企業(ye) 整改合格，3051名責任人被依法不起訴；另有67家企業(ye) 整改不實，243名責任人被依法追訴。某網絡公司非法爬取一外賣平台數據涉嫌犯罪。檢察機關(guan) 審查認為(wei) ，涉案行為(wei) 未涉公民個(ge) 人信息，情節較輕，並考慮該公司為(wei) 成長型科創企業(ye) ，管理粗放致涉案，可啟動合規整改。嚴(yan) 格落實監管、認定整改合格後，檢察機關(guan) 依法不起訴。結案當年，公司新增員工700餘(yu) 人，營收增加1.6億(yi) 元，納稅增加1000萬(wan) 餘(yu) 元。懲治促矯治，企業(ye) 獲新生。

　　以知識產(chan) 權綜合司法保護助力創新發展。最高人民檢察院及29個(ge) 省級檢察院組建知識產(chan) 權檢察辦公室，一體(ti) 履行刑事、民事、行政檢察職能。2022年起訴侵犯商標權、專(zhuan) 利權、著作權及商業(ye) 秘密等犯罪1.3萬(wan) 人，比2018年上升51.2%；辦理知識產(chan) 權民事行政訴訟監督案件937件，是2018年的6.7倍。最高人民檢察院依法抗訴“蒙娜麗(li) 莎”商標行政糾紛案，再審改判，十年爭(zheng) 議畫上句號，並促進統一了類似商品、近似商標認定等法律適用標準。

　　在反腐敗鬥爭(zheng) 中充分發揮檢察作用。受理各級監委移送職務犯罪8.8萬(wan) 人，已起訴7.8萬(wan) 人，其中原省部級以上幹部104人。堅持受賄行賄一起查，出台指導意見，會(hui) 同國家監委發布典型案例，起訴行賄犯罪1.4萬(wan) 人，震懾“圍獵者”。

　　持續服務脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 。對因案致生活陷入困境的受害方加大司法救助力度，共救助19.9萬(wan) 人23.2億(yi) 元，分別是前五年的3.9倍和5.4倍。與(yu) 自然資源部建立協作機製，協同整治亂(luan) 占耕地，監督怠於(yu) 申請強製執行、不規範執行等案件2.9萬(wan) 件，涉土地30萬(wan) 餘(yu) 畝(mu) 。

　　三、堅持司法為(wei) 民，以能動檢察保障民生福祉

　　用心嗬護未成年人安全幸福成長。對侵害未成年人犯罪“零容忍”。從(cong) 嚴(yan) 追訴性侵、虐待、暴力傷(shang) 害等侵害未成年人犯罪29萬(wan) 人。出台檢察政策：成年人拉攏、誘迫未成年人參與(yu) 有組織犯罪一律從(cong) 嚴(yan) 追訴；網絡猥褻(xie) 等同線下犯罪追訴。會(hui) 同教育部、公安部等建立侵害未成年人強製報告、密切接觸未成年人單位入職查詢製度，被納為(wei) 法律規定。已通過強製報告追訴犯罪5358件，對不予報告的督促追責719人；推動入職查詢2003萬(wan) 餘(yu) 人次，不予錄用1830人，6814名有前科劣跡人員被解聘。最大限度教育挽救涉罪未成年人。涉罪未成年人身心尚不成熟，用心挽救可促其改惡向善。對涉嫌輕微犯罪、有悔罪表現的，附條件不起訴7.1萬(wan) 人，適用率由2018年12.2%升至2022年36.1%；對犯罪較嚴(yan) 重的起訴17.9萬(wan) 人，比前五年下降36.9%。創新履職融通家庭、學校、社會(hui) 、網絡、政府、司法“六大保護”。以公益訴訟推動禁止為(wei) 未成年人文身，國家就此出台專(zhuan) 項治理規範；指導河北、上海、江蘇等地檢察機關(guan) 提起民事公益訴訟，推動國家有關(guan) 部門對電競酒店、盲盒、密室逃脫、劇本殺等新業(ye) 態予以規範。針對一起強奸、猥褻(xie) 多名女童案暴露的校園安全問題，2018年向教育部發出第一號檢察建議，各級檢察院與(yu) 教育行政部門協同落實，共建平安校園。

　　持續做實群眾(zhong) 信訪件件有回複。這是2019年全國兩(liang) 會(hui) 上我們(men) 作出的莊嚴(yan) 承諾。四年來，檢察機關(guan) 收到的353.9萬(wan) 件信訪均在7日內(nei) 告知“已收到、誰在辦”，3個(ge) 月內(nei) 辦理過程或結果答複率超過95%。回複不是目的，根本在案結事了。42名大檢察官帶頭辦理疑難信訪積案475件，基層檢察院受理的首次信訪全部由院領導包案辦理；對爭(zheng) 議大、影響性案件，開展公開聽證4.4萬(wan) 件，讓公正可感受、被認同。

　　做深做實行政爭(zheng) 議實質性化解。針對一些行政訴訟案件程序已結但訟爭(zheng) 未解、長期申訴，2019年起持續開展專(zhuan) 項監督，實質性化解行政爭(zheng) 議3.3萬(wan) 件。45名當事人因18年前購買(mai) 的違建房被拆除，先後提起行政訴訟144件，因不符合起訴條件被駁回，後申請檢察監督。北京檢察機關(guan) 審查認為(wei) ，拆除並無不當，當事人訴請賠償(chang) 亦合情合理，經多輪磋商促違建方退還購房款並賠償(chang) 損失，案結事了。

　　堅決(jue) 維護國防利益和軍(jun) 人軍(jun) 屬、英烈合法權益。會(hui) 同中央軍(jun) 委政法委製定軍(jun) 地檢察協作意見，服務強軍(jun) 目標。起訴危害國防利益、侵犯軍(jun) 人軍(jun) 屬合法權益犯罪2178人，比前五年上升33.2%；辦理涉軍(jun) 公益訴訟781件，年均上升86.7%。采納代表建議，專(zhuan) 項開展空軍(jun) 機場淨空保護公益訴訟，督促整治一批安全隱患。對3470名遭不法侵害的軍(jun) 人軍(jun) 屬、退役軍(jun) 人給予司法救助。發布懲治破壞軍(jun) 婚典型案例，推廣雲(yun) 南“軍(jun) 娃”司法保護經驗，讓軍(jun) 人安心保家衛國。協同退役軍(jun) 人事務部開展專(zhuan) 項監督，推動修繕烈士紀念設施2.3萬(wan) 處，做實尊崇英烈、永遠銘記英烈。

　　切實維護港澳台同胞、海外僑(qiao) 胞和歸僑(qiao) 僑(qiao) 眷合法權益。依法辦理涉港澳台和涉僑(qiao) 案件。編寫(xie) 檢察機關(guan) 服務台胞台企手冊(ce) 。支持港澳台同胞擔任廣東(dong) 檢察機關(guan) 人民監督員。與(yu) 中國僑(qiao) 聯攜手維護僑(qiao) 胞僑(qiao) 企合法權益。以公益訴訟保護涉台涉僑(qiao) 文物，讓鄉(xiang) 愁有寄托、家國駐心懷。

　　用法治力量護衛特殊群體(ti) 。專(zhuan) 項打擊整治養(yang) 老詐騙，起訴8516人。攜手中國殘聯開展無障礙環境建設公益訴訟，重慶、四川、福建等地檢察機關(guan) 針對殘疾未成年人受教育、殘疾人康複和就業(ye) 權益等開展公益司法保護。最高人民檢察院直接立案辦理外賣騎手權益保障公益訴訟案。對權益受損但不敢或不懂起訴的老年人、殘疾人、農(nong) 民工和受家暴婦女等，支持提起民事訴訟16.7萬(wan) 件，是前五年的11.5倍；起訴惡意欠薪犯罪9431人，比前五年上升18.5%。老弱婦幼殘需格外護好，法律特別保護必須落實。

　　四、加強訴訟監督，以能動檢察維護司法公正

　　深化刑事立案、偵(zhen) 查、審判監督。2021年起會(hui) 同公安部在所有市、縣設立偵(zhen) 查監督與(yu) 協作配合辦公室，通過信息共享，把製約監督做實、協作配合做好。2022年監督立案3.7萬(wan) 件、督促撤案4.6萬(wan) 件、糾正偵(zhen) 查活動違法20.1萬(wan) 件，比2018年分別上升66.3%、1.5倍和2.3倍。會(hui) 同公安部持續清理既未撤案又未移送起訴、長期擱置的涉企“掛案”，督促辦結1.2萬(wan) 件。對認為(wei) 確有錯誤的刑事裁判提出抗訴4.1萬(wan) 件，比前五年上升18.9%。

　　堅決(jue) 糾正和防止冤錯案件。檢察官既是犯罪追訴者也是無辜保護者。堅持疑罪從(cong) 無、有錯必糾，對10件原判十年以上的重大冤錯案件提出抗訴或再審檢察建議，法院均改判無罪。每一起冤錯案件，檢察機關(guan) 都難辭其咎。組織排查2018年以來再審改判的325件刑事錯案，以“糾錯不能止於(yu) 國家賠償(chang) 、追責必須落到責任主體(ti) ”的嚴(yan) 肅態度，對551名檢察人員追責問責。

　　強化刑事執行監督。2018年創設巡回檢察製度，被納入修訂後人民檢察院組織法，“派駐+巡回”讓監督更有力。最高人民檢察院和省、市級檢察院開展監獄巡回檢察4973次；開展看守所巡回檢察2597次。持續整治“紙麵服刑”“提錢出獄”，對判處實刑未執行或監外執行條件消失的，監督收監執行7.3萬(wan) 人，糾正不當減刑、假釋、暫予監外執行24.5萬(wan) 人。

　　做強民事檢察監督。對認為(wei) 確有錯誤的民事裁判提出抗訴2.4萬(wan) 件，比前五年上升22.7%；提出再審檢察建議4萬(wan) 餘(yu) 件。對民事審判和執行活動中的違法情形提出檢察建議38.4萬(wan) 件，比前五年上升88.5%。專(zhuan) 項監督民間借貸、破產(chan) 清算、離婚析產(chan) 等領域打“假官司”問題，依法糾正4萬(wan) 餘(yu) 件，起訴虛假訴訟犯罪5121人。

　　做實行政檢察監督。強化精準監督，對認為(wei) 確有錯誤的行政裁判提出抗訴872件；提出再審檢察建議1059件。對行政審判和執行活動中的違法情形提出檢察建議14.3萬(wan) 件，是前五年的7.2倍。

　　嚴(yan) 查司法工作人員相關(guan) 職務犯罪。出台專(zhuan) 門規定，嚴(yan) 格規範辦理司法工作人員利用職權實施的侵犯公民權利、損害司法公正犯罪案件，立案偵(zhen) 查5993人。

　　親(qin) 清檢律關(guan) 係共促司法公正。針對執法司法中阻礙律師依法執業(ye) 問題，監督糾正8741件，比前五年上升43.6%。與(yu) 司法部等出台意見，規範檢律交往行為(wei) ，“親(qin) ”不逾矩、“清”不遠疏。

　　五、拓展公益訴訟，以能動檢察守護公共利益

　　以製度優(you) 勢實現最佳辦案效果。立案辦理民事、行政公益訴訟75.6萬(wan) 件，年均上升14.6%。檢察機關(guan) 提出雙贏多贏共贏辦案理念，把訴前實現維護公益目的作為(wei) 最佳司法狀態。針對公益損害具體(ti) 事項，先與(yu) 職能部門磋商、促請主動履職，再以檢察建議督促落實，絕大多數案件在訴前解決(jue) 了公益損害問題，彰顯中國特色社會(hui) 主義(yi) 司法製度獨特優(you) 勢。檢察建議不能落實的，依法提起訴訟4萬(wan) 件，99.8%獲裁判支持。

　　構建協同高效的公益司法保護體(ti) 係。會(hui) 同32家行政機關(guan) 製定工作意見13個(ge) ，推動協同履職。辦理國有財產(chan) 保護、國有土地使用權出讓領域公益訴訟5.9萬(wan) 件，促請追償(chang) 受損國有財產(chan) 、追繳土地出讓金533.7億(yi) 元。辦理食品藥品安全領域公益訴訟15.4萬(wan) 件。

　　公益訴訟守護美麗(li) 中國。持續投入藍天、碧水、淨土保衛戰，主動銜接中央生態環境保護督察整改，辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟39.5萬(wan) 件，年均上升12.5%。萬(wan) 峰湖、南四湖水域連接多省，上下遊、左右岸治理不一，汙染多年。最高人民檢察院直接立案，四級檢察院合力，助推地方政府聯手共治，再現一湖碧水。貫徹長江保護法，製定實施服務長江經濟帶發展10項檢察舉(ju) 措。圍繞黃河流域生態保護和高質量發展製定18項檢察舉(ju) 措。

　　黨(dang) 的二十大報告強調“完善公益訴訟製度”，中國特色公益司法保護之路必將越走越寬廣。

　　六、堅持從(cong) 嚴(yan) 治檢，以能動檢察錘煉過硬隊伍

　　一體(ti) 推進政治建設、業(ye) 務建設和職業(ye) 道德建設。堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂，精心組織學習(xi) 黨(dang) 的二十大精神政治輪訓，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨(dang) 史學習(xi) 教育。編寫(xie) 、用好貫徹習(xi) 近平法治思想檢察履職教科書(shu) ，深化政治與(yu) 業(ye) 務融合培訓。積極推動檢察官與(yu) 監察官、法官、行政執法人員、律師同堂培訓76.4萬(wan) 人次，促進統一執法司法理念。

　　持續推動司法責任製落實。製定完善“四大檢察”辦案規則，動態修訂檢察官權力清單，規範依法履職保障和追責懲戒機製，確保用權有依據、放權不放任。以提升質量、效率、效果為(wei) 導向，完善檢察人員考核機製；2199名檢察官在紮實考核下退出員額，能進能出成常態。

　　創設“案-件比”做實科學管理。針對不少案件程序反複、增加訟累，2019年首創“案-件比”質效評價(jia) 標準，以實際發生的“案子”與(yu) 經過若幹辦案環節、程序統計的“案件”相比，考核首辦負責、案結事了。共壓減95.9萬(wan) 個(ge) 程序性和內(nei) 生案件。辦案質效明顯提升，與(yu) 2018年相比，2022年退回補充偵(zhen) 查、延長審查起訴期限分別下降80%和95.8%，自行補充偵(zhen) 查上升264.6倍，個(ge) 案平均審查起訴時間減少6.9天。公正是質量與(yu) 效率的統一。

　　堅持嚴(yan) 管就是厚愛。勇於(yu) 刀刃向內(nei) ，以自我革命精神抓實檢察隊伍教育整頓。司法腐敗多為(wei) 人情案關(guan) 係案金錢案，中央和有關(guan) 部門早有“三個(ge) 規定”，過問或幹預、插手司法辦案須記錄報告。為(wei) 做實“有問必錄”，2019年起全員覆蓋、逐月報告、季度通報，推動如實填報漸成自覺。2022年檢察人員記錄報告有關(guan) 事項16.9萬(wan) 件，是2019年的15.4倍。整治頑瘴痼疾，重在抓、要在實。

　　堅持不懈夯實基層基礎。落實強基導向，2020年製定新時代基層檢察院建設25條意見。最高人民檢察院全員培訓薄弱基層檢察院檢察長，省、市級檢察院定點幫扶，以點帶麵、壓茬推進。實施數字檢察戰略，科技助法律監督更加有力。

　　監督者必受監督。我們(men) 在自覺接受監督中踐行人民至上，落實全過程人民民主。自覺接受人大監督。向全國人大常委會(hui) 專(zhuan) 題報告民事檢察、控告申訴檢察、認罪認罰從(cong) 寬等工作，四級檢察院一體(ti) 落實審議意見。邀請全國人大代表視察檢察工作、參與(yu) 檢察活動2800餘(yu) 人次。精心辦好1044件代表建議；落實審議報告、視察座談提出的1.8萬(wan) 條意見建議。自覺接受民主監督。參加全國政協雙周協商座談會(hui) ，助推公益訴訟、未成年人檢察工作紮實開展。認真辦理政協提案313件。與(yu) 全國工商聯健全工作機製，務實推進非公經濟平等保護。自覺接受履職製約。對公安機關(guan) 提請複議複核案件，依法重新審查。對法院宣告無罪的公訴案件逐案閱卷複查、總結教訓。自覺接受社會(hui) 監督。12309檢察服務中心、檢察開放日覆蓋四級檢察院。邀請人民監督員監督檢察辦案19.2萬(wan) 件次。

　　做好新時代檢察工作必須堅持黨(dang) 的絕對領導，把“兩(liang) 個(ge) 確立”“兩(liang) 個(ge) 維護”融於(yu) 檢察血脈；必須堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹習(xi) 近平法治思想；必須堅持為(wei) 大局服務、為(wei) 人民司法，在服務經濟社會(hui) 發展中守初心擔使命；必須堅持國家法律監督機關(guan) 的憲法定位，敢於(yu) 監督、善於(yu) 監督、勇於(yu) 開展自我監督，努力讓人民群眾(zhong) 在每一個(ge) 司法案件中感受到公平正義(yi) ；必須堅持依法能動履職，以訴源治理助力國家治理；必須堅持守正創新，深化司法體(ti) 製綜合配套改革，不斷完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 檢察製度；必須堅持深化自我革命，確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

　　與(yu) 黨(dang) 和人民更高要求相比，檢察工作還有不小差距。學思踐悟習(xi) 近平法治思想還需持續走深做實，服務保障高質量發展針對性不夠，法律監督職能作用發揮不夠充分，統籌推進司法體(ti) 製綜合配套改革不夠，檢察隊伍教育、管理和監督需持續強化。

　　2023年工作建議

　　第一，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想。堅持把學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的二十大精神作為(wei) 首要政治任務，深入開展學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育，持之以恒學思踐悟習(xi) 近平法治思想，不斷提高檢察履職的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　　第二，堅決(jue) 維護國家安全和社會(hui) 穩定。深入貫徹總體(ti) 國家安全觀，堅決(jue) 懲治危害國家安全犯罪，推進掃黑除惡常態化，統籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策和認罪認罰從(cong) 寬製度。積極參與(yu) 市域社會(hui) 治理，融入更高水平的平安法治鄉(xiang) 村建設，深化用好檢察建議，促進提升社會(hui) 治理法治化水平。

　　第三，充分運用法治力量服務高質量發展。平等保護各類市場主體(ti) 合法權益，依法嚴(yan) 懲嚴(yan) 重經濟犯罪。服務創新驅動發展，深化知識產(chan) 權綜合司法保護。推動創建中國特色涉案企業(ye) 合規司法製度。完善金融證券檢察機製。履職反腐敗鬥爭(zheng) ，助力營造風清氣正政治環境。堅定維護國防利益和軍(jun) 人軍(jun) 屬、退役軍(jun) 人合法權益。強化生態文明司法保護，加強就業(ye) 、食品藥品安全、安全生產(chan) 等民生領域司法保障。強化老年人、婦女兒(er) 童權益司法保護。

　　第四，提升法律監督能力。強化對司法活動製約監督，促進司法公正。深化偵(zhen) 查監督與(yu) 協作配合機製建設。加強行政執法與(yu) 刑事司法雙向銜接。全麵深化巡回檢察。強化對民事、行政訴訟活動監督。加強查辦司法工作人員相關(guan) 職務犯罪工作。積極穩妥推進行政違法行為(wei) 檢察監督。促進立法，完善檢察公益訴訟製度。

　　第五，深化司法體(ti) 製綜合配套改革。研究製定《2023－2027年檢察改革工作規劃》。全麵準確落實司法責任製，強化科學監督管理。不斷完善案件質量評價(jia) 指標、檢察人員考核機製。加快實施數字檢察戰略。

　　第六，建設堪當重任的檢察鐵軍(jun) 。全麵加強政治建設與(yu) 業(ye) 務建設，大力提升政治素質、業(ye) 務素質和職業(ye) 道德素質。深化全麵從(cong) 嚴(yan) 治檢，鞏固檢察隊伍教育整頓成果，持續狠抓“三個(ge) 規定”落實。深化基層檢察院創先爭(zheng) 優(you) ，夯實檢察工作發展根基。