“維護幣值穩定和金融穩定是人民銀行的兩(liang) 項中心任務。這兩(liang) 項任務完成好了，就能夠促進充分就業(ye) 和經濟增長，也就能更好地服務中國式現代化。”中國人民銀行行長易綱4月4日在2023中國金融學會(hui) 學術年會(hui) 暨中國金融論壇年會(hui) 上表示，下一階段，人民銀行將建設現代中央銀行製度，維護幣值穩定和金融穩定，並以此促進充分就業(ye) 和經濟增長，更好服務中國式現代化。

　　守護好老百姓的“錢袋子”

　　易綱就維護幣值穩定和金融穩定這兩(liang) 項中心任務作了詳細闡釋。在維護幣值穩定方麵，他認為(wei) ，幣值穩定有兩(liang) 重含義(yi) ，一是物價(jia) 穩定，二是匯率基本穩定。物價(jia) 穩定和匯率基本穩定，最終都是為(wei) 了守護好老百姓的“錢袋子”，不讓老百姓手中的錢變“毛”。

　　易綱表示，近幾年，全球經濟麵臨(lin) 的超預期衝(chong) 擊較多，經濟環境和政策效果的不確定性較大。我國一直實施穩健的貨幣政策，貨幣政策調整適當向“穩健的直覺”靠攏。“直覺”從(cong) 曆史看，可以是經驗值；從(cong) 時間軸看，可以是過去不同周期的平均值；從(cong) 國際視角看，可以是地區之間的平均值。

　　“這些經驗值、平均值都具有很好的參考價(jia) 值，可以告訴我們(men) 周期過後的情形，使我們(men) 的政策具有前瞻性。因此，我們(men) 製定穩健的貨幣政策，主要立足本國的國情，從(cong) 時間軸、國際視角看跨周期、跨區域的平均值。”易綱稱。

　　具體(ti) 而言，易綱指出，總量方麵，主要通過降低存款準備金率，釋放過去“凍結”的流動性，提高貨幣乘數，以基本穩定的央行資產(chan) 負債(zhai) 表支持貨幣信貸的合理增長。利率方麵，保持相對審慎和留有餘(yu) 地，政策利率波動較小。在製定貨幣政策時，充分考慮了對經濟、就業(ye) 、投資以及老百姓存款收益率等方方麵麵的影響，是以人民為(wei) 中心的。匯率方麵，實行以市場供求為(wei) 基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率製度，人民幣匯率保持彈性、雙向浮動，發揮了調節宏觀經濟和國際收支的自動穩定器功能。

　　“我國國內(nei) 物價(jia) 和人民幣匯率都保持了基本穩定，得益於(yu) 國家對糧食和能源的保供穩價(jia) ，同時貨幣金融條件保持穩定適度是物價(jia) 穩定的重要基礎，總的看，宏觀政策的效果比較理想。”易綱稱。

　　易綱強調，物價(jia) 穩定和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，能夠為(wei) 實現中國式現代化的戰略目標提供有力的支撐。

　　推動金融風險整體(ti) 收斂

　　“在保持幣值穩定的基礎上，中央銀行還必須維護好金融穩定。”易綱表示，幣值穩定和金融穩定多數情況下是一致的，但幣值穩定不一定能保證金融穩定。如果出現了金融風險，就會(hui) 損害廣大人民群眾(zhong) 的利益，甚至會(hui) 引發社會(hui) 問題。

　　“近年來，我們(men) 遵循市場經濟規律，不斷優(you) 化利率政策，匯率由市場決(jue) 定、雙向浮動，這有利於(yu) 從(cong) 宏觀層麵保持經濟金融穩定運行、防範係統性金融風險。近期的一些案例表明，如果宏觀變量出問題，就會(hui) 引發不穩定因素，帶來金融風險。從(cong) 中國的情況看，我們(men) 的利率、匯率、經濟增長率、失業(ye) 率等宏觀變量是比較合理、協調、穩定的，這可以在很大程度上防範係統性金融風險。同時，我們(men) 采取了一係列措施，推動金融風險整體(ti) 收斂，守住了不發生係統性金融風險的底線。”易綱說。

　　談及促進充分就業(ye) 和經濟增長，易綱表示，實現幣值穩定和金融穩定，有助於(yu) 促進充分就業(ye) 和經濟增長。人民銀行積極支持穩住宏觀經濟大盤，促進經濟增長，始終把充分就業(ye) 作為(wei) 重要任務目標。注重發揮好貨幣政策工具總量和結構的雙重功能，推出了適度的結構性貨幣政策工具，鼓勵金融機構按照市場化方式，支持穩增長、穩就業(ye) 的重點領域和薄弱環節。目前這些結構性工具的餘(yu) 額達6.4萬(wan) 億(yi) 元，占人民銀行資產(chan) 負債(zhai) 表規模15%左右，規模總體(ti) 適度。

　　“總的看，中國式現代化對建設現代中央銀行製度提出了新的要求，任務包括方方麵麵。概括起來，最重要的任務就是實現幣值穩定和金融穩定。這兩(liang) 項任務實現了，就能夠促進充分就業(ye) 和經濟增長。”易綱總結說。