“千萬工程”蘊含鄉村發展邏輯
“千村示範、萬(wan) 村整治”工程(簡稱“千萬(wan) 工程”)是習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作時親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動的一項重大決(jue) 策。“千萬(wan) 工程”實施20年來,從(cong) “千村示範、萬(wan) 村整治”引領進步,推動鄉(xiang) 村更加整潔有序,到“千村精品、萬(wan) 村美麗(li) ”深化提升,推動鄉(xiang) 村更加美麗(li) 宜居,再到“千村未來、萬(wan) 村共富”迭代升級,推動鄉(xiang) 村實現共富共美,“千萬(wan) 工程”的內(nei) 涵不斷深化、外延不斷擴展、成果不斷放大,造就了萬(wan) 千美麗(li) 鄉(xiang) 村,造福了萬(wan) 千農(nong) 民群眾(zhong) ,創造了農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的成功經驗和實踐範例,其中蘊含著深刻的鄉(xiang) 村發展邏輯。
一是堅持因地製宜。 “千萬(wan) 工程”堅持從(cong) 實際出發,立足於(yu) 認識和把握鄉(xiang) 村發展實際,區分發達地區和欠發達地區、城郊村莊和傳(chuan) 統農(nong) 區,結合地方發展水平、財政承受能力、農(nong) 民接受程度推進工作。同時,充分把握鄉(xiang) 村建設優(you) 勢,既著眼於(yu) 現實的和潛在的,又考慮到整體(ti) 的和局部的,推動協調發展、揚長補短。我們(men) 推動鄉(xiang) 村發展、全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,要注重堅持因地製宜、分類指導,製訂針對性解決(jue) 方案和階段性工作任務,實現改善農(nong) 村人居環境同地方經濟發展水平相適應、相協調。
二是堅持統籌推進。係統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。鄉(xiang) 村建設不能頭痛醫頭、腳痛醫腳,也不能“眉毛胡子一把抓”,必須係統謀劃、係統治理。“千萬(wan) 工程”涉及城市與(yu) 鄉(xiang) 村、硬件與(yu) 軟件、技術與(yu) 設施、觀念與(yu) 機製等多方麵,一方麵在整體(ti) 設計、統籌推進上發力,另一方麵根據各地自然稟賦、社會(hui) 經濟條件、風俗文化等製訂方案,推動建成萬(wan) 千各具特色、各美其美的宜居鄉(xiang) 村。我們(men) 推動鄉(xiang) 村發展、全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,要統籌部署、協同推進、抓住重點,有效提升鄉(xiang) 村建設效能。
三是堅持綠色發展。浙江是習(xi) 近平生態文明思想的重要萌發地、“綠水青山就是金山銀山”科學論斷發源地。“千萬(wan) 工程”圍繞鄉(xiang) 村環境領域存在的主要短板和薄弱環節,把人居環境整治同生態環境建設緊密結合起來,探索出通過綠色轉型發展實現農(nong) 業(ye) 強、農(nong) 民富、農(nong) 村美的有效路徑。我們(men) 推動鄉(xiang) 村發展、全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,要把新發展理念貫穿於(yu) 改善農(nong) 村人居環境的各階段各環節全過程,在促進人與(yu) 自然和諧共生中挖掘鄉(xiang) 村多種功能、多元價(jia) 值,培育新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式,提升可持續發展的內(nei) 生動力。
把鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略這篇大文章做好,必須走城鄉(xiang) 融合發展之路。當前,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiang) 區域發展和收入分配差距較大。“千萬(wan) 工程”是全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、建設美麗(li) 中國的實踐源頭,成效顯著、影響深遠。更好地認識和把握其中蘊含的鄉(xiang) 村發展邏輯,有利於(yu) 推動“三農(nong) ”領域完整、準確、全麵貫徹新發展理念,有利於(yu) 加快形成新型工農(nong) 城鄉(xiang) 關(guan) 係,有利於(yu) 循序漸進建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村,不斷實現農(nong) 民群眾(zhong) 對美好生活的向往。
(本文來源:經濟日報 作者:中國社會(hui) 科學院習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心研究員、當代中國研究所副所長 宋月紅)
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