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國際識局:掌管美國“錢袋子”的她訪華後,中美關係怎麽走?

發布時間:2023-07-13 15:46:00來源: 中國新聞網

  中新網7月12日電(孟湘君 甘甜 林卓瑋)繼美國國務卿布林肯訪華後,又一位拜登內(nei) 閣成員——美國財政部長耶倫(lun) ,結束了對中國的訪問。

  雖然在北京一家餐廳吃雲(yun) 南菜,讓76歲的耶倫(lun) 在中國社交媒體(ti) 上短暫地“火”了一把,但這位掌管美國“錢袋子”的女人,此行顯然有更重大的任務在身。

  過去幾天,圍繞經濟等議題,耶倫(lun) 同中方高層官員進行了深入交流。“直接”“實質性”“富有成效”——離開中國前,她用這三個(ge) 詞,如是形容這場牽動各方目光的雙邊會(hui) 晤。

  從(cong) 布林肯到耶倫(lun) ,美國高官接連來華訪問,無一不體(ti) 現美方對處理美中雙邊關(guan) 係的重視。未來兩(liang) 國關(guan) 係發展的關(guan) 鍵,究竟係於(yu) 何處?

  中新網特邀中國社會(hui) 科學院美國研究所副所長袁征、研究員劉衛東(dong) 及外交學院國際關(guan) 係研究所教授李海東(dong) ,對布林肯、耶倫(lun) 等人訪華後,中美關(guan) 係發展做出解讀。

  耶倫(lun) :“美國無意與(yu) 華脫鉤”

  美方“正尋求一個(ge) 讓美中兩(liang) 國經濟良性競爭(zheng) 的未來”,美國無意與(yu) 中國經濟“脫鉤”。這是訪華之行即將落幕時,耶倫(lun) 所做的表態。

  離開北京後,耶倫(lun) 繼續在社交媒體(ti) 上發文,再次強調同中方進行了“建設性”和“坦率的”對話。在關(guan) 鍵性的表態中,她指出,美中兩(liang) 國在深化溝通上取得進展,“提出雙方關(guan) 切問題的同時,我們(men) 還討論了合作應對全球性挑戰的途徑,以及在國家安全行動中避免誤解的重要性。”

  中國社會(hui) 科學院美國研究所副所長袁征對中新網指出,耶倫(lun) 的表態是符合預期的。他認為(wei) ,“耶倫(lun) 在對華問題上比較溫和,希望中美能夠有一定程度的合作。”

  袁征認為(wei) ,通過溝通,中美之間可以避免誤解,以免雙方對抗升級。在他看來,中美經濟“脫鉤”的可能性很小,因為(wei) 這不僅(jin) 會(hui) 對美國供應鏈造成劇烈衝(chong) 擊,還會(hui) 引發全球經濟震蕩,讓美國及其盟友蒙受巨大損失。

  《紐約時報》也指出,耶倫(lun) 此訪讓美中兩(liang) 國間的“深寒”狀態有所緩和。該媒體(ti) 注意到,耶倫(lun) 此行與(yu) 中國新的經濟領導團隊建立了聯係。訪華期間,她談及美國對華經濟策略時,也使用了所謂相對柔和的表述——“多樣化”。

  對話有助於(yu) 彼此了解

  耶倫(lun) 是繼布林肯之後,近期第二位訪華的美國內(nei) 閣高官。

  此前,美國國務院亞(ya) 太事務助理國務卿康達、白宮國安會(hui) 中國事務高級主任貝莎蘭(lan) 等也已先後訪華。

  對此,中國社科院美國研究所研究員劉衛東(dong) 表示,這說明美國比中國更加著急,他們(men) 擔心兩(liang) 國之間出現一些誤判。對於(yu) 美國來說,如果同中國發生激烈對抗,其國內(nei) 前景可能難以預料。

  外交學院國際關(guan) 係研究所教授李海東(dong) 則指出,中美高層互動釋放出這樣一種信號——中美雙方都有以更具質量和級別的對話方式,管控好已處在深度戰略互疑狀態下的雙邊關(guan) 係,進而達成逐漸穩定的中美關(guan) 係狀態。

  李海東(dong) 進一步指出,如果美方不對話而一味開展對華競爭(zheng) 、對抗,那隻能使得區域和全球局勢更複雜。所以,對話本身有助於(yu) 雙方更清晰地了解彼此意圖和行動趨向,從(cong) 而為(wei) 彼此互動中達成某種程度上的可預期性和穩定性,做好鋪墊。

  對華態度的“兩(liang) 麵牌”

  然而,與(yu) 此同時,據英國廣播公司(BBC)等媒體(ti) 報道,訪華期間,耶倫(lun) 仍在拿所謂“國家安全”說事,並聲稱將對華采取“針對性措施”。

  曾形容其訪華之旅是“向前邁出積極一步”的美國國務卿布林肯,近日也放話稱,“美方將一如既往捍衛美國利益和價(jia) 值觀,繼續做中方不喜歡的事,說中方不喜歡的話。”

  美國政治家們(men) 的對華態度,呈現出兩(liang) 麵性。

  李海東(dong) 對此表示,美方對華政策呈現出不一樣的調門,原因之一在於(yu) ,上任兩(liang) 年多來,拜登政府在與(yu) 大多數國家交流的過程中發現,美國選擇與(yu) 中方對抗,或是其推進“脫鉤斷鏈”、撕裂全球化進程的政策的方式,是普遍不受歡迎的。因此,美國開始改變與(yu) 中國交往的方式。

  但同時,李海東(dong) 一針見血地指出,美方與(yu) 中方對話接觸的意圖和目標,“並不是真正地去改善中美關(guan) 係,而是為(wei) 了更便捷地拉攏更多國家,和中國搞戰略競爭(zheng) 。”

  他進一步分析稱,“美國的變化多端絕非善意而為(wei) ,隻是說要換一個(ge) ‘馬甲’來尋求同一個(ge) 目標。美國試圖通過操弄不同的議題,包括操弄反複向中方拋出接觸對話的議題,來達成對華更強勢的施壓,(試圖)使世界上更多國家被自己操控。”

  對此,李海東(dong) 認為(wei) ,美國對華政策聚焦於(yu) “戰略競爭(zheng) ”,在可預期的未來可能不會(hui) 改變。不過,中美關(guan) 係本身或將在2023年下半年出現一些緩和跡象,“但這絕不是美方政策導致的。很大程度上,這主要是由於(yu) 中方在加強對中美關(guan) 係的塑造力。”

  在李海東(dong) 看來,美國在對外交往中一直說一些“漂亮話”,但實際行動恰恰相反,無一不是迫使各方選邊站。“對抗思維彌漫在美國的對華政策當中。這不能不說是美對華政策必然遭受失敗的根本原因。”

  中美如何相向而行?

  世界需要總體(ti) 穩定的中美關(guan) 係,中美兩(liang) 國能否正確相處,事關(guan) 人類前途命運。麵對當前兩(liang) 國經濟發展及全球性的共同挑戰,中美應如何發展關(guan) 係,如何共同應對挑戰?

  對此,專(zhuan) 家們(men) 給出了進一步的解讀。

  首先,美方應回應中方關(guan) 切,克製單邊行動的衝(chong) 突。

  袁征分析稱,經過四屆政府,美國對華政策已基本定型,在至少五至十年內(nei) ,較難有大的變動。但在某些涉及中方核心利益的問題上,美國應正視中方關(guan) 切,作出正麵回應。

  劉衛東(dong) 也認為(wei) ,盡管美國總統拜登聲稱,美國並不尋求新冷戰,但對於(yu) 這類說法,“他很善於(yu) 去所謂地‘打左燈往右轉’,所以要聽其言,更要觀其行。”

  其次,美方應采取具體(ti) 措施,把對華友好姿態落在實處。

  袁征表示,雖然美國對華整體(ti) 政策短期內(nei) 很難發生改變,但可以先從(cong) 細處著眼,在人文交流等領域采取具體(ti) 措施,並及時采取危機管控措施,為(wei) 中美關(guan) 係回歸正軌注射“強心劑”。

  李海東(dong) 則指出,中美未來在經貿、氣候變化、核不擴散以及傳(chuan) 染性疾病的預防應對等諸多方麵,都可以開展合作。此外,民間人文交流渠道總體(ti) 保持較好狀態,可需繼續加強。從(cong) 美國各州層麵來看,也可能存在與(yu) 中方合作的空間。(完)

(責編:陳濛濛)

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