黨(dang) 的二十大報告強調“增強國內(nei) 大循環內(nei) 生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平”，為(wei) 新時代新征程構建新發展格局指明了發力方向。當今世界，百年未有之大變局加速演進，不穩定性不確定性明顯增加。我們(men) 必須通過增強國內(nei) 大循環內(nei) 生動力和可靠性，來應對國際經濟形勢的不確定性。那為(wei) 什麽(me) 同時強調提升國際循環質量和水平呢？

　　我國既是國際循環的重要參與(yu) 者，又是國際循環的重要推動者。當前，逆全球化思潮抬頭，來自外部的風險挑戰始終存在並更加凸顯，這對我國參與(yu) 國際循環的質量和水平提出了更高要求。

　　這是應對國際格局加速調整演進的重要戰略。以前，發達國家主要出口高新技術產(chan) 品，發展中國家主要出口勞動密集型產(chan) 品，兩(liang) 者形成了互補性產(chan) 業(ye) 以及貿易分工結構，共同參與(yu) 國際循環。當前，國際格局加速調整，國際循環模式也隨之改變，必須以強大的國內(nei) 經濟循環體(ti) 係推動形成對全球要素資源的吸引力、在激烈國際競爭(zheng) 中的競爭(zheng) 力、在全球資源配置中的推動力，以國際循環提升國內(nei) 大循環效率和水平，提升我國生產(chan) 要素質量和配置水平，切實增強我國出口產(chan) 品和服務競爭(zheng) 力。

　　這是積極營造良好外部環境的務實舉(ju) 措。當前，單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 明顯上升，世界經濟複蘇乏力，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。越是麵對複雜嚴(yan) 峻局麵，我們(men) 越是要堅持真正的多邊主義(yi) ，順應世界多極化、經濟全球化的時代潮流，堅持推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放，提升國際循環質量和水平，為(wei) 我國高質量發展營造良好外部環境，為(wei) 推動世界經濟發展作出貢獻。

　　這是加快建設貿易強國的題中應有之義(yi) 。總需求不足是當前經濟運行麵臨(lin) 的突出矛盾。出口作為(wei) 外需，也是社會(hui) 總需求的重要組成部分。我們(men) 必須大力實施擴大內(nei) 需戰略，同時繼續發揮出口對經濟的支撐作用。因此，需著力提升加工貿易水平，提高出口附加值，擴大服務貿易，發展數字貿易，鞏固拓展新產(chan) 業(ye) 出口優(you) 勢，積極擴大先進技術、重要設備、能源資源等產(chan) 品進口。這些都是提升國際循環質量和水平的重要內(nei) 容，也是加快建設貿易強國的必然舉(ju) 措。

　　麵向未來，充分發揮我國作為(wei) 國際循環重要參與(yu) 者和推動者的作用，紮實推動高質量發展和高水平對外開放，既要夯實基礎，又要打造支點。一方麵，要確保國民經濟循環暢通，把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來，增強國內(nei) 大循環內(nei) 生動力和可靠性，打造參與(yu) 國際循環的新優(you) 勢；另一方麵，需高質量推進“一帶一路”建設，推動區域經貿合作更加深入，以此撬動國際循環質量和水平不斷提升。對此，一是瞄準前沿技術、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展，積極參與(yu) 全球高新技術產(chan) 業(ye) 、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 分工合作；二是擴大開放，吸引全球資本、人才、技術等要素參與(yu) 和助力我國高新技術產(chan) 業(ye) 、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展；三是加快提升我國參與(yu) 國際循環的自主可控能力，保障產(chan) 業(ye) 鏈安全，推動我國產(chan) 業(ye) 向全球價(jia) 值鏈中高端攀升，加大技術密集型產(chan) 品和高新技術產(chan) 品的出口力度。

　　(作者係國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任、研究員)

　　趙福軍(jun)

　　趙福軍(jun)