治水,從“戰略”到“篤行”(微觀察·習近平總書記江西之行)
水運連著國運。一部泱泱大國的治國史,也是一部百折不撓的治水史。
回顧黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記看得最多的,“水”是主題之一。而通覽區域協調發展戰略,除了以京津冀、粵港澳大灣區等以地域視角分類,還有便是以長江、黃河這樣的水係來統領。
為(wei) 何是水?山水林田湖草沙,“水是命根子”,是生存之本、文明之源。“天下之多者水也,浮天載地,高下無所不至,萬(wan) 物無所不潤。”
習(xi) 近平總書(shu) 記這次到江西考察,主要是看長江經濟帶發展,並主持召開了近8年內(nei) 以此為(wei) 主題的第四次座談會(hui) 。會(hui) 上,回顧發展曆程,總書(shu) 記有感而發:
“黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 中央抓工作,一方麵是抓戰略性工作,也就是‘國之大者’,而這些工作都是有較長周期的。另一方麵,我們(men) 不僅(jin) 抓戰略,還要起而行之,篤行不怠,一以貫之,久久為(wei) 功。不是說規劃完了就算完了,不是說隻喊口號沒有行動。我們(men) 都是一件件做,全麵係統布局。做就要做好它,完成它。”“黨(dang) 的十八大之後我們(men) 抓工作,就是這個(ge) 精神!”
兩(liang) 個(ge) 詞,一是“戰略”,二是“篤行”。
先說“戰略”。
那一年,習(xi) 近平總書(shu) 記到了山東(dong) 東(dong) 營,“看黃河入海流”。黃河上中下遊都走到了,“心裏也踏實了”。
善治國者必重治水。各項工作時間的分配,是觀察治國理政的一個(ge) 窗口。花大量時間去看水的深層邏輯,正是人民幸福生活是“國之大者”的執政理念。
水裏有戰略思想。
最廣為(wei) 人知的是“綠水青山就是金山銀山”。“兩(liang) 山論”現在深入人心,不再“以GDP論英雄”。從(cong) 非此即彼的單選題到相得益彰的多選題,其中蘊含著深刻辯證法,充滿了戰略遠見。
總書(shu) 記所說的“有多少湯泡多少饃”,也是一種戰略。它是“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chan) ”的生動表達,背後有“節水優(you) 先、空間均衡、係統治理、兩(liang) 手發力”的治水思路。把水置於(yu) 經濟社會(hui) 發展的重要考量,體(ti) 現的是對規律的尊重,是治理能力現代化的一個(ge) 表征。
大戰略,勢必大手筆。比如新發展理念,創新、協調、綠色、開放、共享,無不體(ti) 現在水中。僅(jin) 說協調,這次在江西召開的座談會(hui) ,總書(shu) 記就強調了“堅持把強化區域協同融通作為(wei) 著力點”。會(hui) 上有個(ge) 細節。總書(shu) 記親(qin) 切詢問來自11個(ge) 省市的負責同誌,他們(men) 花了多長時間到南昌。昔日翻山越嶺、跋山涉水的漫長路途,如今耗時不過兩(liang) 三個(ge) 小時。交通的便捷,正是區域協調發展的關(guan) 鍵。
再比如新發展格局。浙江寧波舟山港,碧海揚帆,習(xi) 近平總書(shu) 記在那裏醞釀了“雙循環”的新發展格局。以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ,此前在四川考察,總書(shu) 記考慮到“我們(men) 的主要家當都擺在沿海一帶”,深入思考“大後方”的概念。
戰略裏有戰術,治水的仗怎麽(me) 打?
看地圖,水資源幾橫幾縱。東(dong) 西向的,繼長江經濟帶發展戰略之後,習(xi) 近平總書(shu) 記又提出黃河流域生態保護和高質量發展戰略,國家的“江河戰略”就確立起來了。南北向的既有連通古今的大運河,也有世紀工程南水北調。
縱橫交錯,揚浪千重,利澤萬(wan) 方。而散落其間的,是枝蔓般的河流、星羅棋布的湖泊。新中國成立後,我們(men) 黨(dang) 領導開展了大規模水利工程建設。黨(dang) 的十八大以來,水資源配置格局實現全局性優(you) 化。
係統觀念,是治國理政的一個(ge) 方法,也是治水的一大戰術。“處理好輕重緩急,什麽(me) 時候幹什麽(me) 事,哪些是當務之急,哪些是戰略性的儲(chu) 備。”總書(shu) 記曾經叮囑。
河湖長製是係統觀念的生動運用。習(xi) 近平同誌在地方工作時探索江河湖泊的治理與(yu) 保護。浙江也因此成為(wei) 河長製的發源地。這一思路,在黨(dang) 的十八大後進一步拓展,山水林田湖草沙一體(ti) 謀劃。
再看第二個(ge) 詞,“篤行”。
對這一點,習(xi) 近平總書(shu) 記感觸很深:
“像我們(men) 抓綠水青山,像我們(men) 的脫貧攻堅、實現全麵小康,像我們(men) 共建‘一帶一路’,像我們(men) 區域協調發展的幾大戰略……都是一件事、一件事在做,按照黨(dang) 中央的要求,一絲(si) 不苟做起來。當然也要經過反複的回饋、論證、檢驗。隻要主流是對的,就堅定做下去。”
堅定做下去。治水之難,也是治國不易的一個(ge) 縮影。江邊,碼頭、砂廠、化工企業(ye) “關(guan) 改搬轉”談何容易,處處是難啃的“硬骨頭”。沒有“釘釘子”的堅毅,沒有“雖千萬(wan) 人吾往矣”的精神,沒有“致廣大而盡精微”的智慧,怎能有今天的“一江碧水向東(dong) 流”?
“著眼點著力點不能放在GDP增速上”“非不能也,而不為(wei) 也”,由治水思治國,巨輪航道調轉,不僅(jin) 涉及發展方式變革,更有對利益藩籬的突破,對發展邏輯的重塑。
唯有擔當,方能披荊斬棘;唯有篤行,方能一往無前。
篤行,首要在信。
這次考察,習(xi) 近平總書(shu) 記回顧黨(dang) 的十八大以來,各地各部門“對黨(dang) 中央的精神,首先是不含糊。深刻理解、統一認識、堅決(jue) 執行,黨(dang) 中央有指令就落實。”
全麵加強黨(dang) 的建設、加強黨(dang) 的領導,力度前所未有,這是其中要義(yi) 。而新時代以來取得的曆史性成就、發生的曆史性變革,進一步贏得了人民的信任。
“四個(ge) 自信”亦是題中之義(yi) 。總書(shu) 記曾經引用《莊子·秋水》中的典故,告誡全黨(dang) :“我們(men) 千萬(wan) 不能‘邯鄲學步,失其故行’。”我們(men) 所走的路,是強國建設、民族複興(xing) 的唯一正確選擇。
篤行,關(guan) 鍵在鍥而不舍、久久為(wei) 功。
“逆水行舟”“行百裏者半九十”“滾石上山,稍不留意大石頭就滾了下來”……習(xi) 近平總書(shu) 記曾用這些來形容民族複興(xing) 路上的艱辛和堅韌。
治水是一項長期任務。從(cong) 之前“長江病了”的診斷,到這一次“現在的長江隻能說是‘大病初愈’”,總書(shu) 記叮囑“不能抓一陣鬆一陣,稍有好轉又動起歪念頭。”
一張藍圖繪到底,考驗的是政績觀。早在浙江工作時,習(xi) 近平同誌就在《之江新語》中以《“潛績”與(yu) “顯績”》為(wei) 題,論“不求急功近利的‘顯績’,創造澤被後人的‘潛績’”。一以貫之20年的“八八戰略”成績卓著,“功成不必在我,功成必定有我”,正是經驗之一。
“我是崇尚行動的。”
強調紅旗渠精神“永遠不會(hui) 過時”,考察三峽工程時指出“國家要強大、民族要複興(xing) ,必須靠我們(men) 自己砥礪奮進、不懈奮鬥”……治水事業(ye) 裏有實幹篤行的民族品格。
腳步不會(hui) 停歇。總懷有“時時放心不下”的憂患意識:“河川之危、水源之危是生存環境之危、民族存續之危。”
聯網、補網、強鏈,國家水網正加快構建,總書(shu) 記的目光望向更遠的未來,謀的是永續發展、複興(xing) 偉(wei) 業(ye) :“水網建設起來,會(hui) 是中華民族在治水曆程中又一個(ge) 世紀畫卷,會(hui) 載入千秋史冊(ce) 。”(記者 杜尚澤 鄺西曦)
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