中新社北京12月12日電 (記者 劉文文)中央經濟工作會(hui) 議12月11日至12日在北京舉(ju) 行。此次會(hui) 議強調，要統籌化解房地產(chan) 、地方債(zhai) 務、中小金融機構等風險，加快推進保障性住房建設等“三大工程”以及加快構建房地產(chan) 發展新模式等。分析認為(wei) ，這釋放出明年中國樓市調控的三大信號。

　　其一，積極穩妥化解房地產(chan) 風險仍是重點，要一視同仁滿足不同所有製房地產(chan) 企業(ye) 的合理融資需求。

　　會(hui) 議提出，要統籌化解房地產(chan) 、地方債(zhai) 務、中小金融機構等風險，嚴(yan) 厲打擊非法金融活動，堅決(jue) 守住不發生係統性風險的底線。積極穩妥化解房地產(chan) 風險，一視同仁滿足不同所有製房地產(chan) 企業(ye) 的合理融資需求，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。

　　易居研究院研究總監嚴(yan) 躍進分析稱，風險防範化解強調了“統籌化解”的概念，這說明當前對於(yu) 房地產(chan) 風險的化解，要更加係統和全麵，尤其是要綜合房地產(chan) 、地方債(zhai) 務、中小金融機構等領域的風險，以統籌思維而非孤立的思維去理解這個(ge) 問題。房地產(chan) 風險問題複雜，相關(guan) 工作需要有新思路。

　　當前部分房企麵臨(lin) 階段性困難、流動性緊張等問題，市場預期有待進一步穩定。中央黨(dang) 校(國家行政學院)經濟學教研部副教授蔡之兵對中新社記者稱，當務之急，是要提高對房地產(chan) 企業(ye) 調控政策的精準性，針對不同房企的不同類型、不同程度、不同成因的問題，要實施不同種類的調控舉(ju) 措。

　　在中指研究院市場研究總監陳文靜看來，化解房企風險仍需要推動企業(ye) 恢複“自我造血”，市場銷售實質性修複是改善企業(ye) 資金麵的關(guan) 鍵，而銷售市場好轉仍需要需求端政策繼續托底發力。預計2024年一線城市將繼續優(you) 化限購政策，取消限購措施的核心二線城市會(hui) 增加，更多城市或通過發放購房補貼等方式促進購房需求釋放。

　　其二，圍繞供給側(ce) “做文章”，直指供需錯配等長期問題。

　　會(hui) 議提出，加快推進保障性住房建設、“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。完善相關(guan) 基礎性製度，加快構建房地產(chan) 發展新模式。

　　“三大工程既是新模式的抓手，也是房地產(chan) 穩中求進的著力點。”廣東(dong) 省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為(wei) ，這三大工程著眼於(yu) 房地產(chan) 長期健康運行與(yu) 穩定增長，力圖解決(jue) 結構性問題、供需錯配、需求斷層等長期問題。本質上都是在供給側(ce) 做文章，以匹配需求，並與(yu) 擴大房地產(chan) 內(nei) 需結合。

　　其中的城中村改造，解決(jue) 的是新市民、年輕人、外來人口的住房需求，主要是低成本的、職住平衡的配租型住房需求；保障性住房解決(jue) 的是戶籍無房戶、人才群體(ti) 、工薪階層的配售型保障需求，解決(jue) 商品房需求斷層的問題；“平急兩(liang) 用”公共基礎設施解決(jue) 的是新時期對於(yu) 居住生活安全的配套設施訴求。

　　今年以來，中央已多次在重要會(hui) 議中強調“三大工程”的重要性，國務院常務會(hui) 議亦先後審議通過了相關(guan) 指導意見。陳文靜分析，此次會(hui) 議再次強調加快推進三大工程，預計明年配套政策將加快落實。

　　其三，依循“先立後破”，探索新模式。

　　此次會(hui) 議明確，完善相關(guan) 基礎性製度，加快構建房地產(chan) 發展新模式。嚴(yan) 躍進認為(wei) ，這充分說明建立房地產(chan) 發展新模式製度的重要性和迫切性。房地產(chan) 新發展模式要建立，就必須“先立”而非“先破”。此次提及完善相關(guan) 基礎性製度，也說明未來要在“先立後破”方麵逐漸探索出一些基礎性的製度。

　　當前房地產(chan) 市場供求關(guan) 係已經發生重大變化。工銀國際首席經濟學家程實認為(wei) ，短期房價(jia) 超調，仍需側(ce) 重對房地產(chan) 企業(ye) 的信貸風險管理，警惕企業(ye) 流動性風險和債(zhai) 務風險向係統性風險的傳(chuan) 導。長期來看，房地產(chan) 市場的恢複將一個(ge) 緩慢、漸進的過程，仍需強而有力的支持政策，同時積極推進房地產(chan) 行業(ye) 供給側(ce) 改革，消除扭曲實現供需平衡。(完)