各地在主題教育中學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機製

　　推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 紮實推進共同富裕(學思想 強黨(dang) 性 重實踐 建新功)

　　“千村示範、萬(wan) 村整治”工程(以下簡稱“千萬(wan) 工程”)是習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作時親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動的一項重大決(jue) 策，與(yu) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀和方法論一脈相承，具有普遍指導意義(yi) 和旺盛實踐活力。

　　第二批學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育中，各地學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗，特別是其中蘊含的發展理念、工作方法和推進機製，提高運用黨(dang) 的創新理論分析問題、解決(jue) 問題的能力，把學習(xi) 成果轉化為(wei) 推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、紮實推進共同富裕的實際成效。

　　堅持人民至上、共建共享，不斷滿足廣大農(nong) 民群眾(zhong) 美好生活需要

　　“千萬(wan) 工程”實施過程中，始終堅持發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，從(cong) 解決(jue) 群眾(zhong) 反映最強烈的問題著手開展工作。學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗，各地教育引導黨(dang) 員、幹部站穩人民立場，強化宗旨意識，不斷滿足廣大農(nong) 民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要。

　　遼寧朝陽市宋杖子鎮範杖子村，庭院整潔有序、村路幹淨整潔。作為(wei) 全國“一村一品”示範村，範杖子村以生態農(nong) 業(ye) 、綠色家園為(wei) 發展目標，建成高標準溫室大棚1400餘(yu) 個(ge) ，成為(wei) 東(dong) 北最大的甜椒生產(chan) 基地之一。

　　主題教育中，為(wei) 拓寬農(nong) 民增收致富渠道，範杖子村在上級黨(dang) 組織指導下，與(yu) 周邊3個(ge) 村共同成立設施農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 聯合黨(dang) 委，全麵推進甜椒、櫻桃、花卉等鄉(xiang) 村主導產(chan) 業(ye) 高質量發展，實現黨(dang) 群共富、資源互補、抱團發展，通過增加蔬菜市場吞吐量、擴大試種品種麵積等措施，推動4個(ge) 村集體(ti) 經濟收入超過40萬(wan) 元，200餘(yu) 戶農(nong) 民戶均增收1.5萬(wan) 元。

　　主題教育中，朝陽市學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗，千方百計促進農(nong) 民增收。朝陽市派出考察組赴浙江鄉(xiang) 村實地學習(xi) 觀摩，製定《關(guan) 於(yu) 學習(xi) 借鑒“千萬(wan) 工程”經驗推進“四個(ge) 一”美麗(li) 鄉(xiang) 村建設的實施意見》，明確將推進產(chan) 業(ye) 興(xing) 村富民作為(wei) 重點任務之一，明確了村級集體(ti) 經濟收入10萬(wan) 元以上的村占80%，農(nong) 村居民人均可支配收入超過2萬(wan) 元的具體(ti) 目標。

　　堅持人民至上、共建共享，就要尊重群眾(zhong) 的主體(ti) 地位和首創精神。為(wei) 激發群眾(zhong) 參與(yu) 鄉(xiang) 村治理的熱情，變“要我治理”為(wei) “我要治理”，上海閔行區浦江鎮從(cong) 搭建民主協商議事平台著手，細化“村網格—隊組網格—農(nong) 戶”三級農(nong) 村網格劃分，組織農(nong) 民群眾(zhong) 深度參與(yu) 村級公共事務。

　　水渠引來“豐(feng) 收水”，種糧農(nong) 民喜開顏。近日，湖南懷化市鶴城區盈口鄉(xiang) 新墾村七組村民彭先成向區信訪局送上錦旗，感謝他們(men) 急村民所急，籌措資金修複引水灌溉水渠。鶴城區在主題教育中啟動解決(jue) 問題專(zhuan) 項行動，推動黨(dang) 員幹部深入田間地頭，切實解決(jue) 群眾(zhong) 難題。

　　堅持人民至上、共建共享，還需建立健全為(wei) 民辦實事的長效機製，引導黨(dang) 員、幹部始終把服務群眾(zhong) 、造福群眾(zhong) 作為(wei) 開展工作的出發點和落腳點。為(wei) 持續改善農(nong) 村人居環境，河北新樂(le) 市每月開展農(nong) 村人居環境整治評比，形成“激勵先進、鞭策後進”的鮮明導向，帶動12個(ge) 鄉(xiang) (鎮、街道)160個(ge) 村莊常態化開展人居環境整治提升行動。

　　堅持係統觀念、統籌推進，增強工作的係統性、整體(ti) 性、協同性

　　浙江在實施和推進“千萬(wan) 工程”過程中，統籌推進美麗(li) 鄉(xiang) 村、人文鄉(xiang) 村、善治鄉(xiang) 村、共富鄉(xiang) 村、數字鄉(xiang) 村，一體(ti) 實施鄉(xiang) 村規劃、建設、管理、經營、服務，並且把城市和農(nong) 村作為(wei) 整體(ti) 通盤考量，走出了一條統籌城鄉(xiang) 、融合發展的新路。各地深刻把握“千萬(wan) 工程”所蘊含的係統思維，堅持係統觀念，以點帶麵、連線成片，推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 各項工作。

　　走在四川綿陽市遊仙區鐵爐村，幢幢特色夯土房別具特色。位於(yu) 村中心的鐵爐書(shu) 院內(nei) ，鄉(xiang) 學堂、民俗體(ti) 驗室、茶道室等文化體(ti) 驗區一應俱全，遊客在窗邊圍爐煮茶，甚是愜意。

　　如何在守護傳(chuan) 統村落的同時，發展特色產(chan) 業(ye) ？鐵爐村結合市裏開展的鄉(xiang) 村振興(xing) “八大專(zhuan) 項行動”，持續推進人居環境整治、公路提升改造等工程，在保留小青瓦、土牆等傳(chuan) 統元素的前提下，將閑置宅基地和土房改建成“百年土屋”民宿群，如今已成為(wei) 小有名氣的網紅村。

　　第二批主題教育中，四川綿陽市係統梳理各地區推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 過程中的短板弱項，統籌考量、一體(ti) 推進八大專(zhuan) 項行動，涵蓋水、電、路、教育、醫療、人居環境、傳(chuan) 統村落保護利用、產(chan) 業(ye) 人才支撐等方麵。八大專(zhuan) 項行動，涉及上百項細化指標，如何確保各項任務落實落細？為(wei) 增強各項工作的係統性、整體(ti) 性、協同性，綿陽市建立起一個(ge) 專(zhuan) 項行動、一張任務清單、一個(ge) 部門牽頭的“三個(ge) 一”工作機製。

　　堅持係統觀念，就要把農(nong) 村和城市作為(wei) 一個(ge) 有機整體(ti) 係統考慮、統籌協調，推動城鄉(xiang) 融合發展。主題教育中，湖北宜昌市製定出台《強縣富民興(xing) 村“三項行動”實施方案》，抓重點、盯關(guan) 鍵、謀長遠，實施優(you) 化功能強縣、綠色產(chan) 業(ye) 富民、共同締造興(xing) 村三項行動，加快推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的就地城鎮化和以縣域為(wei) 單元的城鄉(xiang) 統籌發展。

　　以一體(ti) 化的思路和舉(ju) 措打破行政壁壘、提高政策協同，山東(dong) 棗莊市市中區將學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗融入強化對村巡察的生動實踐，建立“巡察吹哨、部門報到、紀檢監督”模式，實行巡察組製單、巡察辦派單、區直部門接單、紀委監委對單、區領導督單“五單聯辦”，及時破解群眾(zhong) 反映強烈、長期沒有解決(jue) 的問題60餘(yu) 項；梳理《村級共性問題清單》，圍繞基層黨(dang) 建、“三資”管理、“三務”公開等製作56張村級履職流程圖，推動村幹部轉變作風、按圖索驥、規範履職，實現監督、整改、治理有機貫通。

　　堅持實事求是、因地製宜，推動萬(wan) 千鄉(xiang) 村各展其長、各美其美

　　“一村一策”“一村一品”“一村一韻”，正是因為(wei) 掌握了實事求是、因地製宜的科學方法，才讓浙江千萬(wan) 鄉(xiang) 村找到了適合自己的“最優(you) 解”，各美其美、美美與(yu) 共。主題教育中，各地堅持從(cong) 實際出發，根據經濟基礎、自然條件、區位特征、資源優(you) 勢、文化傳(chuan) 統等客觀條件，明確建設重點，逐步拓展建設領域，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。

　　“西梁泉村有山、有水、有葡萄、有酒莊，適合發展特色農(nong) 業(ye) ，推動一二三產(chan) 業(ye) 深度融合。”山西清徐縣馬峪鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記黃誌國介紹，西梁泉村緯度適宜、全年光線充足，有近百年的葡萄栽種曆史，目前，全村90%以上的農(nong) 戶從(cong) 事葡萄種植。

　　堅持從(cong) 實際出發，立足資源優(you) 勢、區位優(you) 勢和人文優(you) 勢，清徐縣以葡萄產(chan) 業(ye) 帶動西梁泉村、仁義(yi) 村、拔奎村等21個(ge) 葡果村建起葡萄種植示範基地，形成集種植、采摘、觀光、銷售為(wei) 一體(ti) 的農(nong) 業(ye) 種植特色產(chan) 業(ye) 。如今，在清徐縣，葡萄采摘季等一批鄉(xiang) 村文旅品牌逐步興(xing) 起；精細化工循環產(chan) 業(ye) 園、特色食品工業(ye) 集聚區、瀟河產(chan) 業(ye) 園區分別帶動28個(ge) 村級組織發展，實現就業(ye) 5.8萬(wan) 人；食醋、葡萄、蔬菜等產(chan) 業(ye) 分別帶動107個(ge) 村專(zhuan) 業(ye) 化發展……

　　江蘇徐州市高質量建設黃河故道生態富民廊道示範帶和五環路都市農(nong) 業(ye) 示範帶，促進城鄉(xiang) 功能互補、要素雙向流動，加快形成以城帶鄉(xiang) 、以鄉(xiang) 促城、城鄉(xiang) 互動的發展格局；常州市實施鄉(xiang) 村建設行動，加快推動鄉(xiang) 村基礎設施提檔升級，加速公共服務向農(nong) 村延伸、社會(hui) 事業(ye) 向農(nong) 村覆蓋；南通市以農(nong) 村人居環境整治提升為(wei) 突破口，謀劃實施“鄉(xiang) 村振興(xing) 百村示範、農(nong) 村人居環境千村整治”工程；鹽城市根據沿海灘塗、裏下河、黃河故道地區不同特點，以特色田園鄉(xiang) 村建設為(wei) 抓手，引導村莊分類發展……堅持因地製宜、科學施策，江蘇各地正按照省裏統一部署，分區域、分類型、有重點地加快推進新時代魚米之鄉(xiang) 建設。

　　因地製宜的科學方法，體(ti) 現在推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的路徑選擇和戰略製定上，也要落實到解決(jue) 具體(ti) 問題的日常工作中。重慶江津區幾江街道在實施村莊清潔、戶廁改革等行動中，針對不同村環境衛生情況精準施策。推進工作前，相關(guan) 部門黨(dang) 員、幹部首先深入群眾(zhong) ，聽民意、摸實情，對各農(nong) 戶廁所情況、村莊各院落內(nei) 環境衛生狀況進行實地摸排、登記，從(cong) 而立足實際、科學實施專(zhuan) 項整治提高。如今，街道衛生廁所普及率已達95%以上，實現了家裏門外淨起來、房前屋後綠起來、村莊環境美起來。(人民日報記者 趙 成)

　　(本報記者吳儲(chu) 岐、宋豪新、劉鑫焱、劉新吾參與(yu) 采寫(xie) )