外貿外資總體(ti) 平穩運行，製度型開放邁出新步伐

　　【新成就新亮點新發展·回望2023中國經濟②】開放型經濟為(wei) 高質量發展注入強勁動力

　　2023年，我國外貿外資麵臨(lin) 不小的壓力，也展現出較強韌性，總體(ti) 保持平穩運行，為(wei) 宏觀經濟回升向好發揮了重要作用。與(yu) 此同時，我國高水平對外開放步穩蹄疾，製度型開放取得新進展，開放型經濟所蘊含的生機與(yu) 潛力，持續為(wei) 高質量發展注入強勁動力。

　　12月19日，一列滿載100標箱紡織服裝、日用品等小商品的“義(yi) 新歐”中歐班列從(cong) 義(yi) 烏(wu) 鐵路口岸貨場發車，駛往西班牙馬德裏。當日，“義(yi) 新歐”進出口集裝箱突破18.8萬(wan) 標箱，超過2022年全年總量。今年前11個(ge) 月，被稱為(wei) “外貿風向標”的義(yi) 烏(wu) 進出口總值為(wei) 5221.2億(yi) 元，同比增長18.1%，為(wei) 外貿回穩態勢持續鞏固提供了生動注腳……

　　12月22日，位於(yu) 上海臨(lin) 港的特斯拉上海儲(chu) 能超級工廠項目正式啟動，這是特斯拉首家在美國之外的儲(chu) 能超級工廠。今年以來，像特斯拉這樣在華建廠的外企越來越多。前11個(ge) 月，全國新設立外商投資企業(ye) 48078家，同比增長36.2%，眾(zhong) 多跨國企業(ye) 用實際行動對中國市場投下“信心票”……

　　回望2023年，我國外貿外資麵臨(lin) 不小的壓力，也展現出較強韌性，總體(ti) 保持平穩運行，為(wei) 宏觀經濟回升向好發揮了重要作用。與(yu) 此同時，我國高水平對外開放步穩蹄疾，製度型開放取得新進展，開放型經濟所蘊含的生機與(yu) 潛力，持續為(wei) 高質量發展注入強勁動力。

　　外貿穩中提質彰顯活力與(yu) 韌性

　　今年，受全球通脹壓力、國際市場需求低迷等因素影響，世界經濟和貿易保持低速增長。麵對複雜嚴(yan) 峻的形勢，我國外貿積極應變，促穩提質。

　　從(cong) 年初開始，各地企業(ye) 紛紛包機組團，掀起出海搶訂單、拓市場的熱潮。同時，政策也靠前發力。4月份，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 推動外貿穩規模優(you) 結構的意見》。隨後，商務部等部門係統出台跨境電商海外倉(cang) 發展、加工貿易、新能源汽車貿易、擴大進口等政策措施，形成“1+N”政策體(ti) 係。

　　在各方努力之下，外貿基本盤保持穩定，“進”的勢頭進一步顯現。從(cong) 規模來看，前11個(ge) 月，我國進出口總值37.96萬(wan) 億(yi) 元，與(yu) 去年同期持平。從(cong) 走勢來看，貨物進出口規模逐季擴大，月度數據逐漸修複向好。11月，我國進出口3.7萬(wan) 億(yi) 元，增長1.2%，連續兩(liang) 個(ge) 月同比增長，外貿穩中向好的發展態勢持續鞏固。

　　與(yu) 此同時，外貿發展的積極因素不斷積累，發展新動能不斷積聚。

　　今年以來，以電動載人汽車、太陽能電池、鋰電池為(wei) 代表的外貿“新三樣”出口規模快速增長。前三季度，“新三樣”產(chan) 品合計出口7989.9億(yi) 元，同比增長41.7%。新興(xing) 產(chan) 業(ye) 良好出口勢頭，成為(wei) 外貿加速提質升級的一個(ge) 生動寫(xie) 照。

　　回顧今年的外貿市場，“黑馬”可不止“新三樣”。從(cong) 年初的春節消費旺季到年末的“黑五”大促，今年跨境電商頻頻“爆單”。前三季度跨境電商進出口1.7萬(wan) 億(yi) 元，同比增長14.4%，拉動同期貨物貿易進出口增速超1個(ge) 百分點。當前，國內(nei) 的跨境電商主體(ti) 數量已經突破10萬(wan) 家，這一外貿新業(ye) 態的蓬勃發展再次彰顯了中國外貿的活力與(yu) 韌性。

　　繼續打造“投資中國”品牌

　　今年是疫情防控轉段後的第一年，進博會(hui) 、消博會(hui) 、服貿會(hui) 等重量級展會(hui) 、論壇等恢複線下舉(ju) 辦。一係列經貿交流合作活動吸引了眾(zhong) 多外資企業(ye) ，跨國高管紛紛來華，實地考察投資環境，尋求在華發展新機遇。

　　上個(ge) 月閉幕的第六屆進博會(hui) ，參展的世界500強企業(ye) 數量達到289家，創曆史之最。展會(hui) 上，各企業(ye) 高管毫不掩飾對中國市場的期待，表示將繼續加大對華投資。

　　進博會(hui) 閉幕後一周，參展商GE醫療中國第3家“創中心”在上海浦東(dong) 張江正式揭幕，這是GE醫療中國首個(ge) 聚焦數字醫療的創新平台。GE醫療全球執行副總裁張軼昊表示：“GE醫療中國的目標之一是用中國供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈去反哺全球，讓世界見證中國新發展，共享中國式現代化新機遇。”

　　今年以來，外資頻頻“加倉(cang) ”中國。前11個(ge) 月，全國新設立外商投資企業(ye) 48078家，同比增長36.2%。但在全球跨國直接投資持續低迷的大背景下，我國引資規模也出現一定波動。

　　聚焦外資領域重點難點焦點問題，今年以來，我國出台了穩外資24條等一係列有針對性的政策措施，不斷提升利用外資水平，以更大力度吸引外資。

　　在11月舉(ju) 行“投資中國年”高峰會(hui) 議上，商務部部長王文濤表示，將繼續打造“投資中國”品牌，進一步降低“進”的門檻、對接“高”的標準、提升“促”的水平、營造“優(you) ”的環境，不斷提升利用外資水平，讓中國始終成為(wei) 投資熱土。

　　越發展越開放，越開放越發展

　　今年是自貿試驗區建設10周年，作為(wei) 我國對外開放新高地，前三季度，自貿區發展交出了一份亮眼的答卷：前三季度，我國21個(ge) 自貿試驗區進出口5.65萬(wan) 億(yi) 元，增長4.6%，占我國外貿整體(ti) 比重進一步提升到18.3%；海南自貿港進出口增長20.3%。

　　今年，自貿區建設再次邁出新步伐。6月，國務院出台文件，支持上海、廣東(dong) 、天津、福建、北京等5個(ge) 自貿試驗區和海南自由貿易港試點對接國際高標準經貿規則，在製度型開放上先行探索。截至11月初，已有15項政策措施落地實施。

　　自貿區探索步伐的提速，是我國加快構建更高水平開放型經濟新體(ti) 製的一個(ge) 縮影。7月11日召開的中央全麵深化改革委員會(hui) 第二次會(hui) 議，審議通過《關(guan) 於(yu) 建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製促進構建新發展格局的意見》，提出要以製度型開放為(wei) 重點，聚焦投資、貿易、金融、創新等對外交流合作的重點領域深化體(ti) 製機製改革，完善配套政策措施。

　　近期以來，我國密集推出一大批開放新舉(ju) 措，從(cong) 大幅增加中外往來航班，到擴大單方麵免簽國家範圍；從(cong) 全麵取消製造業(ye) 領域外資準入限製措施，到推進高標準服務業(ye) 擴大開放……開放領域持續拓寬，開放質量不斷提升。

　　越發展越開放，越開放越發展。日前，中央經濟工作會(hui) 議在京召開，會(hui) 議強調統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、激發和增強社會(hui) 活力，再次釋放改革不停頓、開放不止步的鮮明信號。隨著擴大開放向更高水平持續邁進，一個(ge) 更具生機與(yu) 活力的開放型經濟必將為(wei) 高質量發展帶來強勁動力，也將為(wei) 世界創造更多機遇。

　　(《工人日報》(2023-12-26 04) 本報記者 北夢原)