商務部最新數據顯示，今年1月份至11月份全國新設立外商投資企業(ye) 48078家，同比增長36.2%；實際使用外資金額10403.3億(yi) 元，同比下降10.0%。這反映出全球貿易出口走弱背景下，我國外貿承受著一定壓力。與(yu) 此同時，今年前10個(ge) 月，我國貨物貿易進出口總值34.32萬(wan) 億(yi) 元，同比增速由前三季度微降0.2%轉為(wei) 增長0.03%，我國外貿表現出穩定和韌性。外貿作為(wei) 拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，對於(yu) 穩經濟、穩預期、促發展有著重要作用。基於(yu) 此，要進一步擴大高水平對外開放，積極打造“投資中國”品牌，鞏固外貿穩中向好態勢。

　　穩住基本盤培育新動能，助推出口貿易型高水平對外開放。近年來，全球經濟格局曆經深刻變革，影響了外貿外資的基本盤。中國需要加強國際貿易夥(huo) 伴關(guan) 係的建設，積極參與(yu) 國際多邊貿易體(ti) 係，加強與(yu) 主要貿易夥(huo) 伴的雙邊關(guan) 係；推動貿易方式創新和多元化，優(you) 化傳(chuan) 統跨境貿易供應鏈管理和貿易流程；強化對外貿風險的管理，建立更加完善的外貿風險預警和應對機製，協同發力。要將培育外貿新動能作為(wei) 出口貿易型高水平開放的首要任務，加快推動新能源汽車、高端製造業(ye) 、生物科技等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的外貿發展，並積極利用數字技術優(you) 化貿易流程，大力推動數字貿易發展以降低交易成本，不斷加強綠色貿易和低碳發展，積極推動對外貿易的新能源汽車、鋰電池、光伏產(chan) 品“新三樣”出口增速提質。

　　以競爭(zheng) 促改革，凝聚市場準入型高水平對外開放。應深化服務業(ye) 領域自身改革，保障市場準入型高水平對外開放。以電信和醫療領域為(wei) 例，政府可通過降低外資準入門檻、放寬市場準入限製等措施，為(wei) 相關(guan) 企業(ye) 提供更多市場機會(hui) 。加強行業(ye) 監管和標準製定，通過製定明確的行業(ye) 標準、加強市場監管、確保公平競爭(zheng) 和消費者權益保護等措施，確保行業(ye) 監管體(ti) 係的完善和有效執行，保障開放後行業(ye) 與(yu) 市場內(nei) 生出良性的“鯰魚效應”。

　　參與(yu) 國際高標準數字經貿規則建設，引領國際規則型高水平對外開放。麵對貿易保護主義(yi) 的蔓延，中國堅定選擇持續擴大開放，先後於(yu) 2021年9月份和11月份正式申請加入《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》和《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》，並積極推進相關(guan) 進程，引領國際規則型高水平開放。在貿易保護主義(yi) 盛行的當下，命運共同體(ti) 、正確義(yi) 利觀以及開放包容、互惠共享的國際發展觀與(yu) 數字經濟時代下政府效益最大化、企業(ye) 收益最大化等多方關(guan) 切不謀而合。

　　深化自貿區(自貿港)改革，打造製度集成型高水平對外開放。曆經40餘(yu) 年風雨兼程，我國的改革開放邁入新階段，改革已進入攻堅期與(yu) 深水區。如何啃硬骨頭、涉險灘？加強自上而下的頂層設計、推動製度集成創新至關(guan) 重要。製度集成創新將通過構建不同且優(you) 於(yu) 其他地區的創新型體(ti) 製機製，以提升效率促使社會(hui) 效益產(chan) 生總量層麵的增加，創造增量效益。而在實踐層麵，則要始終堅持製度集成創新接續發展對內(nei) 改革，通過自貿區(自貿港)改革建設國際化一流營商環境高地。

　　完善多角度融合的金字塔式行動倡議體(ti) 係，落實行動共贏型高水平對外開放。共贏方能凝聚共識，要通過“一帶一路”、重大標誌性工程和“小而美”民生項目，完善融合國際貿易、國際工程與(yu) 國際發展合作多領域的金字塔式行動倡議體(ti) 係。將重大標誌性工程作為(wei) 中國與(yu) 共建“一帶一路”國家增進技術交流合作的關(guan) 鍵一招，同時，側(ce) 重於(yu) 改善當地民眾(zhong) 生活質量的“小而美”民生項目，作為(wei) 國際發展合作的有效補充，切實提高民眾(zhong) 的生活水平，促進社會(hui) 穩定和持續發展。

　　綜上所述，不同模式之間的相互配合聯動，將共同構成新時代中國高水平對外開放的有機整體(ti) 。在國內(nei) ，貿易與(yu) 相關(guan) 機製的穩定開放，將逐漸滋潤人員與(yu) 外資的持續注入，灌溉出內(nei) 外貿一體(ti) 化的中國經濟高質量發展圖景。在國際上，中國對外開放形成的貿易流動與(yu) 規則，將匯聚於(yu) 多角度融合的金字塔式行動倡議體(ti) 係，在國際貿易、國際工程與(yu) 國際發展合作等全球治理領域持續發出中國聲音。

　　(本文來源：經濟日報 作者：商務部國際貿易經濟合作研究院研究生院院長、研究員 段紅梅)