讓政策紅利及時、精準、充分落地
讓政策紅利及時、精準、充分落地(財經觀)
曲哲涵
各地區各部門要嚴(yan) 守財經紀律,真抓實幹,切實擔負起穩定宏觀經濟的責任,把資金管好用好,打通政策落地的“最後一公裏”;加強統籌協調,加強政策效果追蹤評價(jia)
中央經濟工作會(hui) 議強調,要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強政策工具創新和協調配合。
2023年,我國加大宏觀調控力度,積極的財政政策加力提效,科學確定赤字率水平,優(you) 化減稅降費政策,管好用好專(zhuan) 項債(zhai) 券,綜合運用轉移支付、政府采購、財政貼息等調節工具,有力擴投資、促消費、減負擔、保民生,推動我國經濟回升向好、高質量發展紮實推進。當前,針對有效需求不足、部分行業(ye) 產(chan) 能過剩和國內(nei) 大循環存在堵點等問題,必須多出有利於(yu) 穩預期、穩增長、穩就業(ye) 的政策,在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取,不斷鞏固穩中向好的基礎。新的一年,積極的財政政策要適度加力、提質增效。
要做好加法,堅持“適度加力”,在優(you) 化財政支出結構上做文章。通過更好發揮專(zhuan) 項債(zhai) 等政府投資的帶動放大效應,支持關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、新型基礎設施建設及節能減排降碳等,培育發展新動能,催生高質量供給;通過優(you) 化調整稅費政策,強化國家重大戰略任務財力保障,助力優(you) 化技術供給和製度供給,提高全要素生產(chan) 率,激發經營主體(ti) 活力,壯大經濟實力,提高居民消費能力,消除經濟運行的堵點、卡點,推動形成“需求牽引供給,供給創造需求”的更高水平動態平衡。
同時也要做好減法,黨(dang) 政機關(guan) 要習(xi) 慣過緊日子,用好增量、優(you) 化存量,嚴(yan) 控一般性支出,做到“可以省的錢都省下來,不該花的錢一分都不亂(luan) 花”,把財政資金用在刀刃上。
還要做好乘法,堅持“提質增效”,在提高財政資金使用效益上下真功。要向內(nei) 挖潛,牢牢把住“預算編製有目標、預算執行有監控、預算完成有評價(jia) 、評價(jia) 結果有反饋、反饋結果有應用”全鏈條機製這個(ge) 抓手,做到“花錢必問效、無效必追責”,提高財政資源配置效率和資金使用效益。要強化部門之間的信息共享、決(jue) 策共商、效果共評,協同發力、同向發力,使財政與(yu) 貨幣、就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、區域、科技、環保等政策保持取向一致,避免各自為(wei) 政、合成謬誤,把政策紅利實實在在送到企業(ye) 和居民手中,力求實現更多的組合效應、疊加效應、乘數效應,為(wei) 經濟持續回升向好提供有力支撐。
宏觀政策調控重在落實落細。財政政策的執行,縱向看,從(cong) 中央到地方鏈條較長;橫向看,覆蓋經濟社會(hui) 發展各個(ge) 領域,涉及甚廣。各地區各部門要嚴(yan) 守財經紀律,真抓實幹,切實擔負起穩定宏觀經濟的責任,把資金管好用好,打通政策落地的“最後一公裏”;加強統籌協調,加強政策效果追蹤評價(jia) ,穩紮穩打,把握好時度效,讓政策紅利及時、精準、充分落地,不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢。
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