2023年12月29日晚上，佛山市三水區副區長、大塘鎮黨(dang) 委書(shu) 記錢靜瑜一行乘坐高鐵從(cong) 湖北南下，抵達廣州南，回到三水。

　　他們(men) 帶回來的是一塊牌匾和一張獎狀——大塘代表三水入選2023年度縣域高質量發展經典案例。這是屬於(yu) 大塘乃至三水的一份年終大禮，也成為(wei) 邁向新一年的精彩起筆。

　　按照活動主辦方安排，與(yu) 會(hui) 人員本在黃石大冶再住一晚，第二天返程。但當晚大塘鎮3名基層幹部連夜返淼。

　　淼淼三江，奔流不息。彼時，在佛山北部，大塘新材料產(chan) 業(ye) 園內(nei) ，水泥攪拌樁機快速轉動著，施工人員正緊鑼密鼓進行表層土清理……燈光照射下，醞釀著一場產(chan) 業(ye) 能級的提升。

　　日夜兼程、加班加點，他們(men) 的目的隻有一個(ge) ——抓住佛山北向戰略機遇，勢如破竹建設佛北戰新產(chan) 業(ye) 園，打造灣區特色新材料專(zhuan) 業(ye) 鎮。

　　撰文：李周秦

　　“巨頭雙子”落戶

　　招商引資創曆史新高

　　從(cong) 珠三角環線高速進入大塘服務區，驅車不到10分鍾便可在塘西大道旁看到幾千畝(mu) 連片土地平整一新。

　　這裏是佛山大手筆布局的佛北戰新產(chan) 業(ye) 園大塘新材料產(chan) 業(ye) 園。超萬(wan) 畝(mu) 的全新園區，一年多時間裏，園區建設、產(chan) 業(ye) 招引、項目動工已如火如荼。

　　這是三水以3.0新理念謀劃打造的主題園區之一，承載著高質量發展的新希望，也讓大塘這個(ge) 在佛山經濟版圖上不起眼的北部小鎮“顯山露水”。

　　展露光芒的第一波流量，無疑是招商引資帶來的。兔年新春開工第一天，在市委、市政府的大力推動下，總投資額238億(yi) 元的廣東(dong) 寧德邦普一體(ti) 化新材料產(chan) 業(ye) 項目落子大塘新材料產(chan) 業(ye) 園。

　　這個(ge) 被列為(wei) 全省百億(yi) 級重大典型的項目成為(wei) 大塘鎮有史以來落戶體(ti) 量最大的產(chan) 業(ye) 項目，也創下佛山近十年來單個(ge) 項目最高簽約額紀錄。

　　開一個(ge) 好局，育萬(wan) 千新機。全球化工新材料行業(ye) 龍頭——傳(chuan) 化集團有限公司也在大塘新材料產(chan) 業(ye) 園擲資50億(yi) 元建設新型功能化學品項目，打造集研發、生產(chan) 、銷售於(yu) 一體(ti) 的傳(chuan) 化化學華南總部基地。

　　“巨頭雙子”落地讓大塘鎮乃至三水區在全市經濟格局中大放異彩。2023年，三水區招商引資總額創下超800億(yi) 元曆史新高，戰新產(chan) 業(ye) 投資額、工業(ye) 用地出讓麵積更是占到全市1/3。

　　而大塘鎮招商引資總額便達321.75億(yi) 元，同比增長448%，刷新該鎮招商曆史紀錄，拔得全區頭籌；全年累計出讓土地3540畝(mu) ，排名全區第一。

　　這些數據若是放在全市32個(ge) 鎮街來看，也是相當亮眼。2023年佛山市預計簽約投資總額突破4000億(yi) 元，大塘鎮的占比超8%。

　　那麽(me) 大塘鎮到底是怎麽(me) 做到的？“因為(wei) 我們(men) 迎來了經濟高質量發展的春天——佛山北向戰略。”錢靜瑜在2023年第三屆經濟社會(hui) 高質量發展論壇暨首屆中國基層社會(hui) 治理發展論壇上作分享時說。

　　北向戰略是佛山促進五區整合、推動城鄉(xiang) 區域協調發展的大布局，是推進“百千萬(wan) 工程”十大行動之首，落點於(yu) 總麵積達518平方公裏的佛北戰新產(chan) 業(ye) 園，這是全省七個(ge) 大型產(chan) 業(ye) 集聚區之一。

　　作為(wei) 佛北戰新產(chan) 業(ye) 園的核心起步區，大塘新材料產(chan) 業(ye) 園由市、區、鎮三級工作專(zhuan) 班聯動統籌保障園區開發建設。

　　察勢者智，馭勢者贏。把省、市、區重要機遇轉化為(wei) 鎮域發展的強大動力，大塘造勢而起，乘勢而上，全力打基礎、築平台、建園區、優(you) 環境，持續推進全產(chan) 業(ye) 鏈建設。

　　當前，大塘新材料產(chan) 業(ye) 園已收儲(chu) 土地7000多畝(mu) ，搭建起五大類共33項的規劃設計體(ti) 係；寧德邦普一體(ti) 化新材料項目完成征地僅(jin) 用30天，傳(chuan) 化新型功能化學品項目從(cong) 土地競拍到取得施工許可證僅(jin) 用31天……

　　在重大機遇下，立足優(you) 勢、把握大勢，大塘發揮大產(chan) 業(ye) 大平台規模經濟效應，推動一大批產(chan) 業(ye) 項目落地開花，描畫“萬(wan) 畝(mu) 千億(yi) ”新園區新版圖。

　　時勢造就大塘。在佛山北向戰略之下，新的“現象級”鎮域經濟體(ti) 誕生了。

　　重塑產(chan) 業(ye) 格局

　　兩(liang) 大萬(wan) 畝(mu) 園區“雙園驅動”

　　事實上，在鎮域經濟發達的佛山，說到鎮街，大家第一時間想到的，大多是南海獅山、順德北滘千億(yi) 體(ti) 量的大鎮。

　　相比之下，三水大塘的綜合實力尚顯單薄。但在“佛山向北大布局”中，政策優(you) 勢傾(qing) 斜、生產(chan) 要素跨區域流動，為(wei) 大塘提供了“煥新逆襲”的發展機遇。

　　大塘鎮是三水的北部中心，是珠三角西北門戶，南啟佛山、東(dong) 接廣州、西望肇慶、北連清遠，地處廣佛同城化和廣清一體(ti) 化兩(liang) 項重大部署的交匯節點。

　　俯瞰地圖，總麵積98平方公裏的大塘鎮，東(dong) 南部是蓄勢待發的萬(wan) 畝(mu) 大塘新材料產(chan) 業(ye) 園；西北部，大塘農(nong) 業(ye) 園、北江流域、六一森林片區形成生態屏障；中部，大塘新城區、大塘工業(ye) 園生活、生產(chan) 不誤不擾。

　　工業(ye) 園區是加速產(chan) 業(ye) 集聚、培育產(chan) 業(ye) 集群的重要載體(ti) 和平台。占地1.3萬(wan) 畝(mu) 的大塘工業(ye) 園是三水區最早一批工業(ye) 園之一，目前聚集了超500家企業(ye) ，形成了精細化工新材料、紡織印染、智能裝備和泛家居四大產(chan) 業(ye) 。

　　作為(wei) 全市唯一精細化工園區，大塘工業(ye) 園還是佛山市綠色清潔生產(chan) 示範產(chan) 業(ye) 園區、廣東(dong) 省可持續發展試驗園區。去年該園區還成為(wei) 佛山唯一園區代表成功入選廣東(dong) 省第一批48個(ge) “雙碳”試點名單。

　　實現“雙碳”目標是貫徹新發展理念、推動高質量發展的必然要求。在園區發展中，大塘把“雙碳”納入產(chan) 業(ye) 建設布局，以低碳重塑產(chan) 業(ye) 發展邏輯，並全麵鋪開“雙碳”大棋局，全力推動綠色低碳轉型和可持續發展。

　　去年，大塘鎮各項主要經濟指標均超目標完成，其中，地區生產(chan) 總值超100億(yi) 元，規上工業(ye) 總產(chan) 值超300億(yi) 元。

　　產(chan) 業(ye) 向新，質量向優(you) ，增長向綠。一個(ge) 全新的產(chan) 業(ye) 空間體(ti) 係浮出水麵。一邊，是已經走過20多年發展曆程的大塘工業(ye) 園區，通過產(chan) 業(ye) 轉型升級、技術工藝改造、優(you) 化規劃布局實現“老園新生”；另一邊，是以高起點規劃布局、高效率建設管理、高標準一體(ti) 運營、高能級產(chan) 業(ye) 集群、高品質服務保障“五高理念”，打造生產(chan) 、生活、生態“三生融合”的大塘新材料產(chan) 業(ye) 園，實現“新園崛起”。

　　兩(liang) 大萬(wan) 畝(mu) 工業(ye) 園區“雙園驅動”兩(liang) 翼齊飛，新興(xing) 和傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) “雙輪驅動”加速蓄能。一條涵蓋新材料、高端電子化學品、精細化工和新能源電池的產(chan) 業(ye) 鏈條正在加速形成。

　　“精細化工”是大塘的產(chan) 業(ye) “金字招牌”，新材料是當前的產(chan) 業(ye) 風口。作為(wei) 戰新產(chan) 業(ye) ，新材料更是未來高新技術產(chan) 業(ye) 發展的基石和先導。

　　在錢靜瑜看來，打造灣區特色新材料專(zhuan) 業(ye) 鎮是區域經濟發展、產(chan) 業(ye) 調整和升級的重要形式，對於(yu) 聚集創新資源、壯大特色產(chan) 業(ye) 集群，進一步提升產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力等具有非常重要的意義(yi) 。

　　大塘的這一探索也得到了長期研究區域經濟發展的專(zhuan) 家的認可和肯定。“推動區域發展，大塘鎮兩(liang) 方麵抓得非常準確。”中國社會(hui) 科學院民族學人類學研究所民族經濟研究室主任姚宇認為(wei) ，大塘鎮牢牢抓住了新的發展機遇，以大型產(chan) 業(ye) 園形態有效促進經濟增長，而在園區發展的過程中，又將生產(chan) 、生活、生態“三生融合”統籌考慮，這是非常難得的前瞻性布局，也是值得更多鎮域乃至縣域學習(xi) 和思考的。

　　創造美好生活節

　　“三生融合”下的雙向奔赴

　　在迎來大項目大載體(ti) 大發展後，“佛北小鎮”大塘也麵臨(lin) 城鎮服務等各種挑戰。

　　去年，大塘有了一個(ge) 專(zhuan) 屬自己的節日——美好生活節。啟動美好生活節的初心是什麽(me) ？——“三生融合。”錢靜瑜說，隻有生產(chan) 、生活、生態有機融合，才能留住產(chan) 業(ye) 、留住人才，城市才能發展。在大塘築夢和奮鬥的人們(men) 有事業(ye) 、有生活，才有幸福感和歸屬感。

　　為(wei) 此，大塘以產(chan) 、城、人、文、鄉(xiang) 融合為(wei) 突破口，持之以恒補短板優(you) 服務，持續提升城市功能和品質，增強區域輻射帶動能力，為(wei) 大塘居民和產(chan) 業(ye) 工人創造美好生活。

　　佛山首個(ge) 工業(ye) 園區社會(hui) 治理中心在大塘落成，“一核多元、五室一廳、全科窗口”實現“園區事園區辦”，構建起“三生融合”、平安護航的3.0園區發展體(ti) 係。

　　三水智城·鄰裏中心項目在大塘中心城區奠基，將建設約800套保障性租賃住房，重點服務佛北戰新產(chan) 業(ye) 園大塘新材料產(chan) 業(ye) 園產(chan) 業(ye) 人才。

　　大塘工業(ye) 園職工健康管理中心開業(ye) ，綜合養(yang) 老服務中心投用，打造15分鍾診療服務圈，為(wei) 園區企業(ye) 及居民提供日常診療、體(ti) 檢、公共衛生、康複理療、職業(ye) 健康教育等一站式的優(you) 質醫療服務；大塘鎮新城幼兒(er) 園開園，提供270個(ge) 公辦學位，滿足周邊家長對優(you) 質學前教育資源的需求，進一步完善大塘新城的教育配套。

　　麗(li) 楓酒店在大塘開業(ye) ，肯德基、瑞幸咖啡入駐也進一步滿足了產(chan) 業(ye) 工人和城市居民的生活、社交、商務等多種需求，在家門口便可享有更優(you) 質的生活服務和社交場景。

　　鄉(xiang) 村文旅賦能文藝匯演煙花秀、“大塘好聲音”歌唱比賽、冬瓜王大賽、臘味美食節等文農(nong) 旅活動遍地開花，區域熱度持續升溫，煥發新氣象。

　　在這場美好生活節中，文化是開場前的鼓點，經濟發展是正文，以人為(wei) 本則是長期主義(yi) 。

　　“當前大塘正處在大開發大建設大發展的關(guan) 鍵階段，更要有爭(zheng) 先進位的使命擔當、乘勢而上的信心決(jue) 心、逢山開路的創業(ye) 精神。”錢靜瑜說，大塘不僅(jin) 在“益曬你”企業(ye) 服務體(ti) 係中做實做優(you) 企業(ye) 服務，為(wei) 企業(ye) 提供肥沃的成長土壤，更要在教育、醫療、城市建設、職工服務等方麵繼續加碼加力，為(wei) 全鎮超10萬(wan) 常住人口創造美好生活。

　　這是最好的“雙向奔赴”。所謂美好生活，考驗的是一座城市的經濟活力、生態之美、民生情懷，拚的是滿足市民群眾(zhong) 更高層次需求的綜合實力。

　　美好生活是群眾(zhong) 的期盼，也是政府的努力方向。大塘以此作為(wei) 推進高質量發展具象化、可感知的落腳點，書(shu) 寫(xie) 著佛北小鎮全新的篇章。

　　(南方日報)