科技日報北京1月22日電 (記者劉園園)22日，國務院新聞辦公室舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，對國務院辦公廳近日印發的《關(guan) 於(yu) 發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》(以下簡稱《意見》)有關(guan) 情況進行介紹。

　　記者了解到，這是國家出台的首個(ge) 支持銀發經濟發展的專(zhuan) 門文件。國家發展改革委副秘書(shu) 長張世昕在發布會(hui) 上介紹，《意見》是新時代推動銀發經濟發展的綱領性文件。

　　26項舉(ju) 措支持銀發經濟發展

　　什麽(me) 是銀發經濟？《意見》指出，銀發經濟是向老年人提供產(chan) 品或服務，以及為(wei) 老齡階段作準備等一係列經濟活動的總和，涉及麵廣、產(chan) 業(ye) 鏈長、業(ye) 態多元、潛力巨大。

　　國家發展改革委社會(hui) 發展司司長劉明說，具體(ti) 來看，銀發經濟包含“老年階段的老齡經濟”和“未老階段的備老經濟”兩(liang) 個(ge) 方麵。

　　“《意見》具體(ti) 提出了4個(ge) 方麵26項舉(ju) 措。”張世昕談道，這4個(ge) 方麵包括發展民生事業(ye) ，解決(jue) 急難愁盼；擴大產(chan) 品供給，提升質量水平；聚焦多樣化需求，培育潛力產(chan) 業(ye) ；強化要素保障，優(you) 化發展環境。

　　記者注意到，《意見》明確，打造智慧健康養(yang) 老新業(ye) 態，完善智慧健康養(yang) 老產(chan) 品及服務推廣目錄，推進新一代信息技術以及移動終端、可穿戴設備、服務機器人等智能設備在居家、社區、機構等養(yang) 老場景集成應用等。

　　《意見》強調，加強科技創新應用。圍繞康複輔助器具、智慧健康養(yang) 老等重點領域，謀劃一批前瞻性、戰略性科技攻關(guan) 項目。通過中央財政科技計劃(專(zhuan) 項、基金等)支持銀發經濟領域科研活動，提高自主研發水平。加大產(chan) 業(ye) 高質量發展、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展等專(zhuan) 項對銀發經濟的支持力度。

　　此外，《意見》還提出了推進產(chan) 業(ye) 集群發展、強化老年用品創新、大力發展康複輔助器具產(chan) 業(ye) 、發展抗衰老產(chan) 業(ye) 、健全數據要素支撐等多項具體(ti) 舉(ju) 措，支持銀發經濟發展。

　　銀發經濟孕育新機遇

　　值得關(guan) 注的是，《意見》作為(wei) 國務院辦公廳2024年1號文件對外發布。為(wei) 何對銀發經濟如此重視？

　　張世昕解讀說，發展銀發經濟是實現人民美好生活向往的現實需要，是推動高質量發展的有力舉(ju) 措，是中國式現代化建設的重要支撐。

　　“我國有近3億(yi) 老年人，隨著我國經濟社會(hui) 發展水平不斷提升，老年人期待提高生活品質的願望和需求在不斷增強。”張世昕分析，銀發經濟涵蓋一二三產(chan) 業(ye) ，孕育著新機遇，也必將催生新領域和新賽道。

　　工業(ye) 和信息化部消費品工業(ye) 司司長何亞(ya) 瓊介紹，近年來，老年人多層次、多樣化、個(ge) 性化的消費需求，促進了我國老年用品產(chan) 業(ye) 的發展。據統計，2023年我國老年用品市場規模達到5萬(wan) 億(yi) ，產(chan) 品種類和數量也具備一定規模。

　　“銀發經濟覆蓋麵廣，但現階段相關(guan) 產(chan) 業(ye) 主要集中在餐飲、護理、保健等基礎養(yang) 老服務方麵。而老年人多元化、差異化、個(ge) 性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切，卻尚未得到有效滿足，其中蘊含著巨大的發展機遇。”劉明指出。

　　劉明介紹，針對這些產(chan) 業(ye) 短板弱項，《意見》結合供給端的發展基礎，依據老齡群體(ti) 和備老人群的需求特征，重點謀劃了七大潛力產(chan) 業(ye) ，涵蓋老年用品、智慧健康養(yang) 老產(chan) 品、康複輔助器具、抗衰老、養(yang) 老金融和老年旅遊等高品質服務，以及全社會(hui) 適老化改造等領域。