中新網北京1月23日電 中國國務院新聞辦公室23日發布的《中國的反恐怖主義(yi) 法律製度體(ti) 係與(yu) 實踐》白皮書(shu) 說，中國反恐怖主義(yi) 法律製度體(ti) 係日臻完善。

　　白皮書(shu) 指出，中國立足本國國情，堅持憲法原則，借鑒學習(xi) 國際社會(hui) 有益經驗，加快了國內(nei) 反恐怖主義(yi) 法律製度體(ti) 係建設進程。

　　據白皮書(shu) 介紹，中國修改完善刑事法律，開展反恐專(zhuan) 門立法，並不斷對相關(guan) 法律中涉及反恐怖主義(yi) 的具體(ti) 內(nei) 容進行完善，在反恐怖主義(yi) 實踐中加強不同法律之間的係統性配合，填補法律漏洞，補齊短板，形成合力；持續健全完善相關(guan) 行政法規中涉及反恐怖主義(yi) 工作的條款，加強相關(guan) 行政部門開展反恐怖主義(yi) 工作的協調配合，壓實各方責任，不斷適應反恐怖主義(yi) 工作實踐需要；同時，北京等地結合本地實際，新增相關(guan) 地方性法規。

　　白皮書(shu) 表示，為(wei) 更好落實反恐怖主義(yi) 相關(guan) 法律法規，做好本領域、本地區反恐怖主義(yi) 工作，中國相關(guan) 部門和地方政府依據法定權限與(yu) 程序，相繼製定符合本領域和本地區實際需要、涉及反恐怖主義(yi) 工作的有關(guan) 規章。

　　白皮書(shu) 說，曆經40餘(yu) 年探索與(yu) 實踐，中國以憲法為(wei) 根本，逐步形成以反恐怖主義(yi) 法為(wei) 主體(ti) ，刑事法律為(wei) 骨幹，國家安全法等為(wei) 保障，其他法律為(wei) 補充，涵蓋行政法規、司法解釋、地方性法規、部門規章與(yu) 地方政府規章等的反恐怖主義(yi) 法律製度體(ti) 係。

　　白皮書(shu) 稱，中國法律明確規定了對恐怖活動的認定和處罰標準，視恐怖活動的危害程度，區分行政違法行為(wei) 和刑事犯罪行為(wei) ，規定不同的法律責任。恐怖活動違法行為(wei) 的認定和處罰標準由反恐怖主義(yi) 法規定，恐怖活動犯罪行為(wei) 的認定和處罰標準由刑法規定。

　　白皮書(shu) 顯示，中國反恐怖主義(yi) 法對恐怖主義(yi) 、恐怖活動等相關(guan) 概念的界定具體(ti) 且明確，與(yu) 中國參加、締結的國際公約精神相一致，也與(yu) 他國做法相通。中國刑法隻對具有嚴(yan) 重社會(hui) 危害性的恐怖活動追究刑事責任，對情節輕微尚不構成犯罪的違法行為(wei) ，按照反恐怖主義(yi) 法等法律予以行政處罰。

　　此外，白皮書(shu) 說，中國通過刑法、司法解釋、立案追訴標準對恐怖活動犯罪的認定標準進行明確。中國執法機關(guan) 處罰恐怖活動違法行為(wei) ，堅持行政處罰法定原則，嚴(yan) 格遵守反恐怖主義(yi) 法、治安管理處罰法、行政處罰法等法律的明文規定。人民法院在審理恐怖活動犯罪案件中，堅持罪責刑相適應原則，根據恐怖活動犯罪的事實、犯罪的性質、情節和對於(yu) 社會(hui) 的危害程度，依照刑法的明文規定判處刑罰。(完)