國家發改委:2023年優化營商環境取得明顯成效
中新網2月5日電 國新辦2月5日舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ,介紹營造市場化、法治化、國際化一流營商環境有關(guan) 情況。國家發改委副秘書(shu) 長肖渭明在會(hui) 上介紹,過去一年,國務院各部門加快推進重點領域和關(guan) 鍵環節改革,推動出台了一批切實可行、務實管用的政策舉(ju) 措,優(you) 化營商環境取得明顯成效,市場化、法治化、國際化和政務服務水平進一步提升,為(wei) 推動經濟總體(ti) 回升向好提供了有力支撐。
一是市場化水平進一步提升。國家發改委牽頭會(hui) 同有關(guan) 部門,緊扣全國統一大市場建設,全麵清理妨礙統一市場和公平競爭(zheng) 的各種規定和做法,出台反壟斷配套規章和重點領域執法指南,開展工程建設招標投標領域突出問題專(zhuan) 項治理,著力保障各類經營主體(ti) 公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 。建立投貸聯動試點合作等機製,搭建統一的向民間資本推介項目平台,擴大民間投資空間。大力推廣“信易貸”,出台稅費優(you) 惠政策,有效降低企業(ye) 融資、稅負等經營成本。
二是法治化水平進一步提升。司法部、市場監管等部門對現有行政法規開展集中清理,切實減少法規“打架”的現象,持續健全法律法規體(ti) 係。開展行政法規和部門規章中罰款事項專(zhuan) 項清理,取消和調整了33個(ge) 罰款事項,大力整治涉企違規收費,推動各地建立行政裁量權基準製度,規範公平文明執法。強化全鏈條監管,開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yan) 重違法失信行為(wei) 專(zhuan) 項治理,推進重大專(zhuan) 利侵權糾紛行政裁決(jue) ,依法保護經營主體(ti) 合法權益。
三是國際化水平進一步提升。國家發改委、商務部等部門,立足擴大製度型開放,深入實施自由貿易試驗區提升戰略,試點對接國際高標準經貿規則。圍繞服務保障外資外貿,推動出台粵港澳大灣區國際一流營商環境建設、橫琴粵澳深度合作區放寬市場準入、進一步加大吸引外商投資力度等一係列政策舉(ju) 措。推出海關(guan) 優(you) 化營商環境16條,擴大“直裝直提”、“離港確認”、“組合港”、“一港通”等措施的覆蓋範圍,有效促進了通關(guan) 便利化。
四是政務服務水平進一步提升。住建、稅務等部門積極開展工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點,深化項目環評改革,加快項目落地。擴大電子營業(ye) 執照應用範圍。連續10年開展“便民辦稅春風行動”,推出5批次109條具體(ti) 舉(ju) 措。推廣不動產(chan) “帶押過戶”。已實現全國用電報裝“三零”、“三省”服務全覆蓋,累計為(wei) 電力用戶節省辦電投資超過2000億(yi) 元。“三零”就是零上門、零審批、零投資,“三省”是省力、省時和省錢。這些都是近年來企業(ye) 特別有獲得感的政務服務內(nei) 容。
肖渭明指出,我們(men) 要清醒地認識到優(you) 化營商環境永遠在路上。下一步,國家發改委將和相關(guan) 部門一起,整體(ti) 優(you) 化、多措並舉(ju) 、一體(ti) 推進,切實增強政策和服務的針對性有效性,持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,厚植經營主體(ti) 成長沃土,為(wei) 推動高質量發展、加快中國式現代化建設持續注入強大動力。
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