中央經濟工作會(hui) 議將擴大高水平對外開放作為(wei) 推動高質量發展的一項重點工作。什麽(me) 是高水平對外開放，怎樣才算高水平對外開放，還需要加深認識。

　　與(yu) 過去的開放相比，高水平對外開放應當是水平更高、質量更優(you) 、作用更大的開放。具體(ti) 來說，一是有利於(yu) 增大我國經濟回旋餘(yu) 地，開放的路徑更多樣、過程更包容、成果更普惠，開放的質量也有明顯提升。二是商品、服務、資本、人才、信息等跨境流動的障礙、壁壘越來越少，貿易投資更加自由便利。不僅(jin) 準入限製要減少，“玻璃門”“彈簧門”問題也要大力破除。邊境管理措施要進一步縮減，邊境後壁壘也要有效化解。開放的大門越開越大，就是為(wei) 了便利貿易投資。三是經貿規則與(yu) 國際最佳實踐深度對接，向更科學、更合理、更先進的規則靠攏，也就是更加強調製度型開放。四是對全球高端投資、技術、人才、企業(ye) 、資源的吸引力要更強，對國際市場的開拓利用要更有效。引進的投資、技術、人才、企業(ye) 要更有質量，能利用的市場和資源要更大規模、更加多元、更有韌性、更為(wei) 安全。五是開放對我國高質量發展、科學技術進步、創新能力提升、國際競爭(zheng) 力增強的促進作用要更大，風險要更低。可以說，高水平對外開放的核心是，要素跨境流動、貿易投資更加自由便利，合作的層次更高，對我國高質量發展特別是創新能力持續增強的促進作用更大。

　　當前和今後一個(ge) 時期，推進高水平對外開放，需要與(yu) 推進中國式現代化建設緊密結合起來，更好發揮高水平對外開放對推進中國式現代化的重要作用。為(wei) 此，需從(cong) 激發動力、夯實基礎、錨定目標等方麵著手。

　　第一，以高水平對外開放促進深層次改革。通過堅定不移擴大開放，著力破解深層次體(ti) 製機製障礙。聚焦數字經濟、貿易投資、競爭(zheng) 政策、政府采購、知識產(chan) 權、環境等重點領域，穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放，為(wei) 深化國內(nei) 相關(guan) 領域改革破冰、破題，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

　　第二，以高水平對外開放助力高質量發展。在取消製造業(ye) 領域外資準入限製措施的基礎上，深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放，擴大數字產(chan) 品等的市場準入。全麵融入全球創新網絡，推動實現高水平科技自立自強。以高水平對外開放推動產(chan) 業(ye) 升級、經濟結構優(you) 化、全國統一大市場的形成。

　　第三，以高水平對外開放滿足人民美好生活需要。提升貿易投資合作質量和水平，增強外貿外資對擴就業(ye) 、惠民生的帶動效應，推動城鄉(xiang) 區域協調發展，在推進高水平對外開放中增進民生福祉。

　　第四，以高水平對外開放促進世界各國合作共贏。中國推進高水平對外開放不是要一家唱獨角戲，而是歡迎各方共同參與(yu) ；不是要謀求勢力範圍，而是支持各國共同發展；不是要營造自己的後花園，而是建設各國共享的百花園。需堅定維護多邊貿易體(ti) 製權威性和有效性，全麵深入參與(yu) 世界貿易組織改革。深化“一帶一路”合作夥(huo) 伴關(guan) 係，堅決(jue) 反對單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 。深度參與(yu) 全球產(chan) 業(ye) 分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關(guan) 係。

　　(本文來源：經濟日報 作者：中國宏觀經濟研究院科研管理部主任、研究員 葉輔靖）