中新網3月15日電 據國家礦山安全監察局網站消息，日前，國家礦山安全監察局發布關(guan) 於(yu) 進一步加強煤礦煤倉(cang) 安全管理的通知(下稱“通知”)。通知提到，加強煤倉(cang) 安全監督檢查。煤礦安全監管監察部門要嚴(yan) 格執法，督促煤礦落實煤倉(cang) 安全管理責任，全麵排查治理隱患，堅決(jue) 打擊整治煤倉(cang) 違章作業(ye) 行為(wei) ，嚴(yan) 防各類煤倉(cang) 事故發生。

　　通知全文如下：

　　國家礦山安全監察局關(guan) 於(yu)

　　進一步加強煤礦煤倉(cang) 安全管理的通知

　　各省、自治區及新疆生產(chan) 建設兵團煤礦安全監管部門，國家礦山安全監察局各省級局，有關(guan) 中央企業(ye) ：

　　為(wei) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 安全生產(chan) 重要指示批示精神，深刻吸取事故教訓，切實加強煤倉(cang) (含溜煤眼、溜矸眼、矸石倉(cang) ，以下統稱煤倉(cang) )安全管理，現就有關(guan) 事項通知如下：

　　一、壓實煤礦安全責任

　　(一)嚴(yan) 格落實煤礦分管領導及有關(guan) 部門安全責任。煤礦應當明確煤倉(cang) 安全管理分管領導和具體(ti) 牽頭管理部門，明確機電管理、生產(chan) 技術、安全管理、通防、調度等部門安全責任，明確每個(ge) 煤倉(cang) 具體(ti) 使用單位安全管理責任和責任人。

　　(二)健全完善相關(guan) 製度。煤礦應當建立健全煤倉(cang) 管理製度，包括設計、施工、安全管理、日常巡檢、檢修維護、風險辨識、隱患排查、應急處置、監督檢查、防止堵倉(cang) 潰倉(cang) 、停複用管理等內(nei) 容，並定期開展安全檢查。

　　二、加快煤倉(cang) 設計優(you) 化和機械化改造

　　(一)創新倉(cang) 體(ti) 設計。煤礦應當嚴(yan) 格按照有關(guan) 設計規範要求，根據圍岩特征、煤倉(cang) 容量等實際進行合理設計，從(cong) 煤倉(cang) 形狀、砌築方式及材料使用、倉(cang) 壁緩衝(chong) 裝置及耐磨防掛壁材料應用、預留煤倉(cang) 放水孔、預設清理及疏通裝置等方麵開展工程設計創新，增強煤倉(cang) 防堵防潰能力。

　　(二)改進放倉(cang) 係統和裝備。嚴(yan) 禁將放煤硐室或操作台直接置於(yu) 煤倉(cang) 下口處，兩(liang) 者之間應當保持足夠的安全距離或者采取可靠的隔離措施，傾(qing) 斜巷道中放煤硐室或者操作台宜布置在巷道上山方向。推廣應用給煤係統防潰倉(cang) 閘板等裝置。加快實施煤倉(cang) 底部給煤機遠程操控改造，實現無人值守。

　　(三)加快研發應用無人化探倉(cang) 、清倉(cang) 、疏通技術裝備。加快對煤倉(cang) 日常巡檢、清理和堵倉(cang) 疏通等方麵機器人研發應用，實施機械化、機器人化改造，盡快實現無人化作業(ye) 。

　　三、加強煤倉(cang) 施工管理

　　(一)加強施工風險管控。煤礦應當選用安全管理能力強、施工經驗豐(feng) 富的專(zhuan) 業(ye) 隊伍。施工前應當分別對高空墜落、設備失穩、有毒有害氣體(ti) 等危害因素進行風險分析評估，編製專(zhuan) 門作業(ye) 規程，製定嚴(yan) 格的安全技術措施。

　　(二)加強施工過程監督。要督促施工單位嚴(yan) 格按照煤倉(cang) 施工作業(ye) 規程進行施工。采用反井鑽機掘鑿煤倉(cang) 時，擴孔作業(ye) 過程中嚴(yan) 禁人員在下方停留、通行、觀察或者出渣。及時清理溜矸孔內(nei) 的矸石，防止堵孔。必須製定處理堵孔的專(zhuan) 項措施。嚴(yan) 禁站在溜矸孔的矸石上作業(ye) 。

　　四、加強日常管理維護

　　(一)加強安全警示和設施配置。煤倉(cang) 附近應當設置明顯的安全警示標識，注明存在的風險及管控措施。煤倉(cang) 上口必須設置防止人員、物料墜落等安全設施。

　　(二)加強監測監控。煤倉(cang) 周圍應當安裝視頻、人員接近預警、紅外熱成像、CO傳(chuan) 感器、CH4傳(chuan) 感器、煤位計等監測儀(yi) 器設備，並與(yu) 礦井調度係統聯網，對積煤異常等情況及時報警。

　　(三)加強煤流源頭及過程管控。煤礦應當加強運輸係統大塊煤矸、異物識別與(yu) 處理，工作麵轉載機等處應當安裝破碎機，煤流運輸係統應當安設除鐵器，煤倉(cang) 入口應當安裝篦子，推廣應用視頻AI異物識別等技術，嚴(yan) 防大塊煤矸和鐵器、木料等雜物進入煤倉(cang) 。原煤含水量較大的應當在主煤流運輸係統安裝煤水分離裝置。

　　(四)合理確定存煤倉(cang) 位。煤倉(cang) 裝載量、空倉(cang) 量應當控製在規定範圍內(nei) 。礦井停產(chan) 檢修24小時及以上，必須將倉(cang) 位控製在最低位置，嚴(yan) 禁無施工任務放空。煤倉(cang) 長期不用時必須放空並采取防止風流短路的措施。

　　(五)加強煤倉(cang) 停複用管理。長期停用煤倉(cang) 複用時，煤礦必須組織現場檢查驗收，確認符合安全條件後方可投入使用，並製定放倉(cang) 管控流程，對煤倉(cang) 內(nei) 積水積氣、水煤及存煤倉(cang) 位、煤流沿線機電設備等進行全麵排查，確保安全後方可放倉(cang) 。

　　(六)做好煤倉(cang) 防水工作。嚴(yan) 禁煤倉(cang) 兼作流水道，煤倉(cang) 上口應當高於(yu) 巷道底板。原煤含水量較大的應當采取煤倉(cang) 下口鑽孔截排引流等措施。煤倉(cang) 有淋水時必須采取封堵疏幹、引流等措施，沒有得到妥善處理不得使用。

　　(七)加強煤倉(cang) 設施和設備維護管理。定期檢查設備、設施完好性，規範測試試驗，加強維護並及時檢修。煤倉(cang) 檢修、清理、修複加固必須製定專(zhuan) 項安全技術措施，自上而下遞進作業(ye) 。應當使用成像掃描儀(yi) 、攝像儀(yi) 等設備進行探查，避免人員進入煤倉(cang) 。確需入倉(cang) 處理的，應當製定並嚴(yan) 格執行專(zhuan) 項安全技術措施，現場必須配備安全監護人員，嚴(yan) 防墜落、煤矸垮塌、窒息、中毒、陷入煤泥等事故。檢修煤倉(cang) 下口給煤機時，應當在煤倉(cang) 上口設置警戒，防止煤流、雜物進入煤倉(cang) ，並采取防止風流短路的應急措施。

　　五、強化現場處置

　　(一)加強安全風險管控。現場處置堵倉(cang) 、潰倉(cang) 等情況時，嚴(yan) 禁擅自盲目處理，礦領導應當組織現場勘查，研究製定安全技術措施，並經礦長批準後方可施工；現場處置作業(ye) 時礦領導必須現場監督指導，配備安全監護人員，並嚴(yan) 格控製現場作業(ye) 人數。

　　(二)規範堵倉(cang) 處置流程。處置堵倉(cang) 時，優(you) 先采用空氣炮、超聲波、固定機械裝置等進行疏通。確需人員入倉(cang) 處理的，嚴(yan) 禁從(cong) 下方進入，人員必須全程佩戴安全帶，且安全帶有可靠固定點，嚴(yan) 防煤倉(cang) 疏通時形成負壓將人員卷入。必須爆破處理時應當嚴(yan) 格執行《煤礦安全規程》有關(guan) 規定。

　　(三)規範潰倉(cang) 處置流程。處置潰倉(cang) 時，必須明確給煤機閘板操作流程及現場安全監護人員職責，加強煤倉(cang) 內(nei) 水煤倉(cang) 位及給煤機閘板觀測，施工區域設置警戒線，防止其他人員誤入，確保施工人員站位安全、給煤機閘板操作規範，嚴(yan) 防發生二次潰倉(cang) 事故。

　　六、嚴(yan) 格監督檢查

　　加強煤倉(cang) 安全監督檢查。煤礦安全監管監察部門要嚴(yan) 格執法，督促煤礦落實煤倉(cang) 安全管理責任，全麵排查治理隱患，堅決(jue) 打擊整治煤倉(cang) 違章作業(ye) 行為(wei) ，嚴(yan) 防各類煤倉(cang) 事故發生。

　　請各省級煤礦安全監管部門立即將本通知轉發至轄區所有煤礦並持續督促貫徹執行。同時，要督促轄區所有煤礦製定並嚴(yan) 格落實煤倉(cang) 下口機械化、自動化改造的時間表、路線圖。

　　國家礦山安全監察局

　　2024年3月14日