美國密蘇裏州堪薩斯城黑人少年拉爾夫·亞(ya) 爾上周接放學的弟弟時走錯了街區,按了陌生人的門鈴,遭白人房主萊斯特兩(liang) 次槍擊。該事件在美引起公憤,各界人士紛紛發聲要求嚴(yan) 懲槍手,並批評立法者在控槍方麵無所作為(wei) 。
事實上,本月以來,美國肯塔基州、密蘇裏州、亞(ya) 拉巴馬州以及伊利諾伊州等地發生了多起槍擊案,造成大量人員傷(shang) 亡。僅(jin) 14日至16日,各州就累計發生211起槍擊事件,造成至少79人死亡、209人受傷(shang) 。更可怕的是,這些也僅(jin) 是美國槍支暴力泛濫“常態”的冰山一角。據美國“槍支暴力檔案”網站最新數據,今年以來,美國已發生至少162起大規模槍擊事件,因各類涉槍事件死亡的人數更是超過1.2萬(wan) 人。
槍擊暴力已成為(wei) 美國人生活的一部分。美國凱撒家庭基金會(hui) 日前發布的調查報告顯示,近1/5的美國成年人表示曾因槍支暴力失去家人,絕大多數人表示有時會(hui) 擔心自己或家人成為(wei) 槍支暴力的受害者,而近1/4的未成年人父母則幾乎每天都在為(wei) 此擔憂。報告稱,槍支暴力如今已超過車禍,成為(wei) 美國未成年人的第一大死因。
“從(cong) 一起又一起的大規模槍擊事件到分裂的政治體(ti) 係,發生在美國的新聞使美式民主的形象越來越差。”正如近日《南華早報》網站評論指出的,美國社會(hui) 治理處於(yu) 混亂(luan) 之中,決(jue) 策機構也陷入僵局。盡管近年來槍支暴力事件不斷引發社會(hui) 熱議爭(zheng) 論,但由於(yu) 民主、共和兩(liang) 黨(dang) 在控槍問題上的立場日益兩(liang) 極化,美國公眾(zhong) 對於(yu) 槍支的態度也嚴(yan) 重分裂,槍支文化、個(ge) 人權利、利益集團、黨(dang) 派爭(zheng) 鬥等諸多問題糾葛其中,使槍支暴力的陰雲(yun) 長期籠罩著美國社會(hui) ,難以驅散。
利益集團布局“堅守陣地法”
在密蘇裏州黑人少年的案件中,由於(yu) 事發在槍手家門口,引起了人們(men) 對該州“堅守陣地法”的關(guan) 注,不少人擔心槍手會(hui) 以此法為(wei) 借口擺脫指控。有媒體(ti) 認為(wei) ,“堅守陣地法”的製定通過,也是美國擁槍派推動更寬鬆的持槍環境舉(ju) 措的一部分。
在美國,許多州都施行“城堡法”,指若有人闖入家中,為(wei) 維護自己的生命財產(chan) ,公民不需要退讓,可以使用致命武力。而“堅守陣地法”則將“城堡法”的概念擴展到了家庭範圍之外。以密蘇裏州法律為(wei) 例,隻要有合理理由相信有必要使用致命武力以防止遭受死亡、嚴(yan) 重身體(ti) 傷(shang) 害或其他強迫性罪行,一個(ge) 人便可名正言順地對他人使用致命武力自衛,而且適用範圍幾乎包括“人們(men) 可以合法進入的任何地方”。
自2005年佛羅裏達州製定了第一部“堅守陣地法”後,美國現已有30個(ge) 州通過了該法,且多為(wei) 共和黨(dang) 控製立法機構的州。佛羅裏達州共和黨(dang) 眾(zhong) 議員馬特·蓋茨此前在宣布該法的聲明中稱:“每個(ge) 美國人都有權保護自己的生命免受襲擊。‘堅守陣地法’將保護‘守法’的人免受他人傷(shang) 害。”
表麵上看,通過“堅守陣地法”是為(wei) 了保護公共安全,但該法在各州的快速擴散卻與(yu) 槍支利益團體(ti) 的推波助瀾密切相關(guan) 。以美國全國步槍協會(hui) 為(wei) 首的槍支遊說團體(ti) 在美國具有強大的政治影響力,是不少擁槍派政客的“金主”。據媒體(ti) 披露,步槍協會(hui) 長期以來向各州施壓或開展金錢滲透,要求其通過“堅守陣地法”並擴大憲法規定的自衛權。
“全國步槍協會(hui) 的領導人對公共安全不感興(xing) 趣。他們(men) 隻有興(xing) 趣促進一種文化,即人們(men) 將執法權掌握在自己手中,而不用承擔任何後果。”紐約前市長邁克爾·布隆伯格指出,步槍協會(hui) 極力滲透遊說通過“堅守陣地法”的目的,是為(wei) 了將槍支的覆蓋範圍擴展到美國生活的方方麵麵。該法下,持槍的人在任何街頭衝(chong) 突中都更有利,為(wei) 每個(ge) 人武裝自己提供了不正當的動機。
在控槍支持者看來,“堅守陣地法”不過是“先開槍,之後再問問題”的“直接開槍法”。美國吉福茲(zi) 預防槍支暴力法律中心呼籲在全美廢除該法,表示該法鼓勵暴力,促成了更多流血事件,而且“使人們(men) 更容易逃脫謀殺罪行”,容易被種族主義(yi) 者用來針對黑人尤其是黑人青少年。中心援引《美國醫學會(hui) 》雜誌的一項研究指出,在全美範圍內(nei) 實施“堅守陣地法”導致凶殺率上升了8%至11%,該法也因此被美國律師協會(hui) 稱為(wei) “低成本殺人許可證”。
以全國步槍協會(hui) 為(wei) 代表的反控槍組織及其背後的槍械製造商長期向美國政客輸送政治獻金,阻攔控槍立法、宣傳(chuan) 擁槍文化。利益集團作祟導致控槍問題更難解決(jue) 。
“控槍”淪為(wei) 黨(dang) 爭(zheng) 籌碼
美國人口約3.3億(yi) ,民間槍支保有量卻已超過4億(yi) 支,是世界上民間擁有槍支最多的國家。槍支泛濫導致槍支暴力成為(wei) 常態,而美國的擁槍派卻不以為(wei) 然,他們(men) 認為(wei) “民間擁有槍支最多”與(yu) “槍支暴力最多”之間隻是巧合,並堅定擁護美國憲法第二修正案規定的個(ge) 人持槍權。
在槍擊事件接連不斷的背景下,當地時間14日至16日,美國全國步槍協會(hui) 年度大會(hui) 仍如期盛大舉(ju) 行。現場照片顯示,不少年幼的兒(er) 童也被帶往展會(hui) 參觀、擺弄展出的槍支。活動人士在現場發言,感謝步槍協會(hui) 維護持槍者的“權益”,表示“很擔心自己的孩子將來得不到足夠的武器”。
反對者則在年會(hui) 會(hui) 場外聚集起來,譴責步槍協會(hui) 將金錢利益淩駕於(yu) 生命之上,希望通過抗議活動促成更多對槍支管控的討論。“全國步槍協會(hui) 的目標從(cong) 來都不是教孩子們(men) 如何負責任地處理槍支,而是向他們(men) 推銷槍支和槍支極端主義(yi) 。”美國控槍支持者團體(ti) “媽媽們(men) 要求采取行動”創始人沃茨說。
在美國極化的政治環境下,擁槍派和控槍派在是否應該製定控槍法律,限製槍支的購買(mai) 和攜帶等問題上針鋒相對,控槍問題也已經完全被政治化,成為(wei) 政客黨(dang) 爭(zheng) 的工具。多年來,民主、共和兩(liang) 黨(dang) 圍繞控槍政策激烈博弈,借槍擊事件互相抨擊,導致各級控槍立法多次在爭(zheng) 論中陷入僵局或難見實效。美媒感歎,大規模槍擊事件接連發生,暴露了美國政治體(ti) 係的混亂(luan) 無能。《紐約時報》發文坦言,即便發生了這一係列震驚美國上下的“屠殺”,國會(hui) 也不太可能凝聚兩(liang) 黨(dang) 共識,因而也推不出任何新的槍支管控措施。
“控槍沒用,因為(wei) 美國的槍擊案是拜登政府治理失誤造成的心理健康問題和社會(hui) 問題。”步槍協會(hui) 年會(hui) 上,特朗普等政客到場為(wei) “擁槍”站台,以博得協會(hui) 及擁槍派選民的支持、撈取政治資本,同時也不忘拉踩政治對手。
在各州層麵也同樣如此,日前田納西州眾(zhong) 議院三名民主黨(dang) 籍議員在會(hui) 議上針對槍支暴力問題進行抗議、呼籲槍支管理改革。該州共和黨(dang) 控製的眾(zhong) 議院據此發起投票,直接將三名議員驅逐出州議會(hui) 。4月13日,密歇根州民主黨(dang) 州長惠特默簽署了一項槍支暴力預防法案,兩(liang) 個(ge) 槍支權利組織隨即起訴州立法機構,稱反對方沒有機會(hui) 發表意見,違反了《公開會(hui) 議法》……
“兩(liang) 黨(dang) 在槍支問題上的分歧分裂了這個(ge) 國家,阻礙了許多應對這種悲劇的努力,也意味著距離下一次大規模槍擊事件也許隻有幾個(ge) 小時了。”美國有線電視新聞網發文指出,每當槍擊案發生,共和黨(dang) 政客們(men) 會(hui) 很快表達“默哀和祈禱”,民主黨(dang) 政客則會(hui) 要求控槍改革。這樣的流程重複而徒勞。政客們(men) 的作秀已經令美國民眾(zhong) 感到厭倦。而這一切背後的代價(jia) ,是一個(ge) 個(ge) 鮮活生命的逝去。
路易斯維爾大學醫院首席醫療官傑森·史密斯日前接受采訪時感歎,十幾年來,處置槍傷(shang) 已成為(wei) 醫院的日常工作。近年來槍擊案更是越來越頻繁,使人感覺身心俱疲。他呼籲立法者立即采取有效的措施,而不是像現在這樣無所作為(wei) 。
政客們(men) 把槍擊事件當作政治秀場上的工具,利益集團若無其事地繼續大肆宣揚擁槍文化。深受其害的,是在街頭巷尾時刻擔憂人身安全的美國民眾(zhong) ——這就是槍支暴力痼疾難消、政治治理運轉失靈的美國社會(hui) 現實。
(光明日報 記者 楊逸夫)
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