“溯源新思想·從(cong) ‘後陳經驗’到全過程人民民主”理論研討會(hui) 活動現場。 張斌 攝
中新網金華6月18日電(張斌 董易鑫)“這是村幹部和村民的信任,隻有及時發現小問題,才能避免發展成大隱患。”浙江省金華市武義(yi) 縣後陳村村民洪孝廣說,自今年3月擔任村裏的群眾(zhong) 監督員以來,他每天都會(hui) 去村裏的項目現場查看情況,反映的各類問題均得到回複與(yu) 解決(jue) 。
洪孝廣擔任的群眾(zhong) 監督員,是該村村務監督委員會(hui) 最新的創新舉(ju) 措。2004年,後陳村成立了全國首個(ge) 村務監督委員會(hui) ,這一發展全過程人民民主的有益探索,後來被稱作“後陳經驗”,並隨時代發展不斷完善。
6月17日,“溯源新思想·從(cong) ‘後陳經驗’到全過程人民民主”理論研討會(hui) 在武義(yi) 縣舉(ju) 行,來自全國的專(zhuan) 家學者、黨(dang) 政幹部、有關(guan) 部門代表與(yu) 會(hui) 參與(yu) 研討,旨在於(yu) 中國式現代化的新征程上,進一步擦亮“後陳經驗”金名片。
中國政治學會(hui) 原副會(hui) 長、吉林大學行政學院教授周光輝在研討會(hui) 上發言時表示,後陳村在創新全過程民主監督過程中,不斷完善村務監督體(ti) 係,積極發展全過程人民民主,更有效地規範權力,更好改善民生,更充分地實現人民群眾(zhong) 當家作主,這對於(yu) 實現國家的長治久安具有重要的意義(yi) 。
與(yu) 會(hui) 人員在後陳村走訪。 董易鑫 攝
活動期間,中國社會(hui) 科學院政治學研究所首席研究員、中國社會(hui) 科學院大學政府管理學院副院長、教授周少來走訪後陳村等地後對中新網記者說,“後陳經驗”發端於(yu) 武義(yi) ,是因為(wei) 武義(yi) 乃至金華、浙江的市場經濟發達,民間社會(hui) 活躍,公民素質較高,和發展環境關(guan) 係密切相關(guan) 。“所以這裏更需要聽取民眾(zhong) 想法,保障發展的穩定。”
周少來認為(wei) ,目前,鄉(xiang) 村振興(xing) 的工程項目任務很重。在村級黨(dang) 支部書(shu) 記“一肩挑”、權力趨於(yu) 集中的情況下,加強基層權力監督更顯重要。“‘後陳經驗’將權力的全過程監督作為(wei) 基層民主治理體(ti) 係的突破口,並以全過程監督推進全過程民主,是全過程人民民主在基層實現的創新樣本,對鄉(xiang) 村振興(xing) 和基層治理現代化具有很強的製度借鑒意義(yi) 。”
當日,中央黨(dang) 校(國家行政學院)政治和法律教研部副主任、教授、博士生導師肖立輝就“新時代新征程,如何將‘後陳經驗’這張金名片進一步擦亮”提出三條建議。即進一步深化村級監督的體(ti) 製機製創新力度;進一步尊重人民群眾(zhong) 的首創精神,在基層直接民主監督上下功夫;進一步發揮基層黨(dang) 組織在基層治理現代化中的領導核心作用和協調各方的作用。
“我們(men) 要充分發揮協商民主在基層治理中的作用,眾(zhong) 人的事眾(zhong) 人商量,有事好商量,遇事多商量,將鄉(xiang) 村治理建立在充分協商達成共識的基礎上。隻有這樣,我們(men) 的村務決(jue) 策村務管理才能更多的民意基礎,鄉(xiang) 村治理的善治水平也才能夠不斷得到提高。”肖立輝說。
“多年來,我們(men) 在明確監督機構定位、完備監督鏈條、強化監督力度上不斷創新探索,有力推動農(nong) 村基層民主監督發揮實效。”中共武義(yi) 縣委書(shu) 記帥朝暉在研討會(hui) 上說。
據悉,當地正不斷豐(feng) 富民主監督方式手段。比如,武義(yi) 全縣258個(ge) 村規定,在每月15日主題黨(dang) 日,村務監督委員會(hui) 主任統一“公開說賬”,向全體(ti) 黨(dang) 員逐筆通報上月村集體(ti) 收支情況,現場答疑、麵對麵說明,會(hui) 後由黨(dang) 員向聯係農(nong) 戶反饋,以民主監督嚴(yan) 密黨(dang) 群聯係閉環。
在研討會(hui) 上致辭時,中共金華市委書(shu) 記朱重烈表示,近年來,金華始終把牢“規範用權”這一主線,不斷提升基層監督協同力和穿透力,持續完善“一肩挑”背景下村級組織權力運行監督機製,上線迭代村級事務數字化平台,創新推行“聯審聯簽”“民主理財日”等村務監督招法,進一步規範監督內(nei) 容、權限和程序,推動村務監督從(cong) 事後監督向全程監督、從(cong) 單項監督向全麵監督、從(cong) 個(ge) 體(ti) 監督向組織監督深化拓展,確保監督有章可循、務實管用,有力保障和推動了鄉(xiang) 村振興(xing) 、共同富裕。
“我們(men) 將牢記囑托、感恩奮進,不斷總結經驗、完善製度設計,加快構建‘權力受約束、村務全公開、群眾(zhong) 好監督、自我能糾偏’的基層治理新機製新模式,讓‘後陳經驗’在新時代新征程更加直抵人心、熠熠生輝。”朱重烈說。(完)
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