美國國會(hui) 共和黨(dang) 籍眾(zhong) 議長凱文·麥卡錫於(yu) 當地時間9月12日宣布，已要求眾(zhong) 議院相關(guan) 委員會(hui) 啟動對民主黨(dang) 籍現總統約瑟夫·拜登的彈劾調查。

　　白宮發言人伊恩·薩姆斯當天在社交媒體(ti) 上否認對拜登的相關(guan) 指控，批評共和黨(dang) 人啟動彈劾調查是“最糟糕的極端政治”。

　　彈劾調查和彈劾總統之間還有多遠？此事對2024年美國大選選情影響幾何？

　　拜登會(hui) 被彈劾嗎？

　　彈劾調查和總統彈劾有什麽(me) 區別？

　　彈劾調查是彈劾總統之前的程序步驟。按照有關(guan) 程序，眾(zhong) 議院完成彈劾調查後，如果認定總統存在違法行為(wei) ，應當形成一份彈劾條款，對總統提起指控。依照法律規定，彈劾條款首先要得到簡單多數眾(zhong) 議員讚成，然後還須得到三分之二以上參議員支持。

　　“彈劾調查距離彈劾還有很遠。”中國社科院美國研究所副所長袁征解釋，從(cong) 程序上說，隻要眾(zhong) 議院得票過半（218票），就能夠發起彈劾調查。目前共和黨(dang) 在眾(zhong) 議院的票數有222個(ge) 席位，超過半數。但即便眾(zhong) 議院共和黨(dang) 議員全票通過，將彈劾條款送入參議院，也基本上會(hui) 被民主黨(dang) 占多數的參議院否決(jue) 掉。

　　而且，共和黨(dang) 內(nei) 部也有分歧。“支持彈劾的人主要是支持特朗普的群體(ti) ，也就是共和黨(dang) 內(nei) 右翼極端保守派，他們(men) 希望以此作為(wei) 民主黨(dang) 彈劾特朗普的報複。但共和黨(dang) 內(nei) 的溫和派則擔心彈劾調查得不償(chang) 失，反而引起選民的反感，從(cong) 而丟(diu) 失選票。”袁征說。

　　上海市美國問題研究所助理研究員陳佳駿也認為(wei) ，正式啟動彈劾調查依然存在不少變數。一是指控理由不夠過硬，現在指控理由為(wei) 拜登從(cong) 兒(er) 子亨特在海外商業(ye) 交易獲利，共和黨(dang) 內(nei) 現在對這一指控理由還存在分歧，且尚無確鑿證據。二是共和黨(dang) 內(nei) 還有一些人對彈劾持保留意見。

　　對2024年大選影響幾何？

　　麥卡錫於(yu) 要求啟動對拜登的彈劾調查，會(hui) 如何影響共和黨(dang) 和民主黨(dang) 的2024年美國大選選情？

　　陳佳駿認為(wei) ，彈劾調查對拜登方麵不一定能造成重大影響。一方麵是由於(yu) 指認拜登涉嫌濫用權力的證據不足，難以啟動彈劾調查；另一方麵，這次的彈劾調查可以看作是共和黨(dang) 的一種政治報複。這種做法在選民心中得分不見得會(hui) 高。

　　“如果啟動彈劾調查，說不定會(hui) 出現意想不到的情況。”袁征表示，拜登目前支持率也不算太高，如果啟動彈劾調查引起了選民的反感，反而會(hui) 提升拜登的支持率。

　　“影響拜登連任最大的問題是他的年齡；再就是政府‘關(guan) 門’問題，拜登經濟學到底有沒有效。”陳佳駿說，“但現在看來，無論是拜登出訪還是在國內(nei) 講話，他都展現出不能勝任總統崗位的狀態，這是影響民主黨(dang) 2024選情比較關(guan) 鍵的問題。”

　　驢象之爭(zheng) 何時休？

　　多家外媒報道，麥卡錫要求啟動彈劾調查，是麵臨(lin) 來自本黨(dang) 內(nei) 部、特別是強硬保守派黨(dang) 團“自由核心小組”的壓力。這些眾(zhong) 議員認定，麥卡錫沒有遵守他今年1月初艱難贏得眾(zhong) 議長選舉(ju) 時就削減聯邦政府預算所做承諾，要求麥卡錫在帶領眾(zhong) 議院審議撥款法案時滿足他們(men) 的訴求，甚至不惜讓聯邦政府在本月底2023財政年度結束時“關(guan) 門”。

　　除了預算之爭(zheng) ，按《紐約時報》說法，共和黨(dang) 強硬保守派還對特朗普兩(liang) 次遭彈劾以及眼下麵臨(lin) 多起刑事訴訟耿耿於(yu) 懷，敦促麥卡錫加大對拜登施壓力度。

　　“這些都表明美國政治的極化沒有得到任何緩解，尤其到了大選時刻，這種政治極化的表現會(hui) 更為(wei) 突出。雙方為(wei) 了贏得選舉(ju) ，要想方設法去攻擊對方，無論對錯。”袁征說。

　　陳佳駿認為(wei) ，美國政治極化導致司法淪為(wei) 兩(liang) 黨(dang) 互相攻擊的工具，對美國的民主製度和司法獨立性都造成毀滅性打擊，對美國的國際形象也會(hui) 造成不良影響。

　　“總體(ti) 而言，這就是一場政治鬧劇，是兩(liang) 黨(dang) 政治鬥爭(zheng) 的產(chan) 物，實際上很難走到彈劾這一步。”袁征表示。

　　南方日報記者 趙曉娜 彭奕菲

　　策劃：張誌超