導讀
麵對“一帶一路”倡議對全球互聯互通作出的重要貢獻,美國發起“印度-中東(dong) -歐洲經濟走廊”倡議試圖與(yu) 之競爭(zheng) 。然而事實上,美國方案麵臨(lin) 獲取資金難、附帶美國價(jia) 值觀備受爭(zheng) 議等問題,宏大的投資願景難以落地。對此,美國應正視“一帶一路”積極影響,探索倡議合作領域,實現互利共贏。
作者:安東(dong) 尼·莫雷蒂(Anthony Moretti)
美國羅伯特·莫裏斯大學傳(chuan) 播與(yu) 組織領導係副教授
剛剛過去的2023年適逢中國提出“一帶一路”倡議十周年。這十年來,“一帶一路”倡議在亞(ya) 洲、歐洲和許多全球南方國家和地區都產(chan) 生了深遠影響。
以“一帶一路”標誌性項目中巴經濟走廊為(wei) 例,該項目於(yu) 2015年啟動,為(wei) 東(dong) 亞(ya) 、南亞(ya) 與(yu) 歐洲的服務和商品貿易往來提供了更安全的通道,還加快了中國的能源進口。相關(guan) 子項目在巴基斯坦各地蓬勃發展,截至2022年底,已吸引約254億(yi) 美元的直接投資,創造23.6萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位,為(wei) 巴基斯坦的經濟發展和地區互聯互通做出了重要貢獻,體(ti) 現了中國長期踐行的合作共贏原則。
“一帶一路”框架下的類似項目在世界各地不勝枚舉(ju) ,但僅(jin) 通過上述一例便可看出,“一帶一路”倡議是具有開創性的,它正在取得成功,廣受讚譽。
當然,“一帶一路”倡議也引來了美西方一些政客的指指點點,“債(zhai) 務陷阱”論就是他們(men) 經常拋出的說法之一。然而,知名新聞雜誌和國際學者深入分析後發現,所謂的“債(zhai) 務陷阱”論純屬無稽之談。因此,每當有人提及“債(zhai) 務陷阱”論時,我們(men) 必須知道,西方國家領導人之所以嚴(yan) 厲抨擊“一帶一路”倡議,恰恰是因為(wei) 它真正發揮了實效。“一帶一路”倡議可能能讓世界各國,尤其是全球南方國家對中國的好感與(yu) 日俱增,這正是他們(men) 害怕看到的。
因此,美國總統拜登去年宣布有意打造西方版的“一帶一路”——“印度-中東(dong) -歐洲經濟走廊” (IMEC)。然而,明眼人一眼便可看出,IMEC根本無力與(yu) 中國的“一帶一路”倡議競爭(zheng) 。
美方堅持認為(wei) ,IMEC將有力推動整個(ge) 南亞(ya) 、中東(dong) 和歐洲的貿易和發展。美方表示,IMEC將和“一帶一路”倡議一樣,利用鐵路和水路,“提高效率、降低成本、加強經濟團結、創造就業(ye) 機會(hui) 、減少溫室氣體(ti) 排放”。誠然,IMEC還是個(ge) 新概念,目前尚未推出具體(ti) 項目,那麽(me) 將來會(hui) 有嗎?很遺憾,我們(men) 有充分的理由相信,將來也不會(hui) 有。
首先,2024年總統大選是美國的頭等大事。麵對國會(hui) 和美國公民的質疑,現任總統拜登可能很難說服他們(men) IMEC作為(wei) 一個(ge) 全球性經濟合作項目能給美國帶來什麽(me) 好處。其次,我們(men) 必須承認,中東(dong) 國家對中國的看法已不同往日。去年,伊朗和沙特阿拉伯這對“宿敵”在中國的斡旋下實現和解,這是中國外交在中東(dong) 地區取得的重要實質性進展,影響深遠。我們(men) 還要看到,許多中東(dong) 國家認可中國提出的全球安全倡議,正與(yu) 中國一道,努力穩定地區安全局勢。因此可以說,在中東(dong) 地區主要國家眼中,美國早已不再是唯一的“爭(zheng) 端仲裁者”。
第三,美國宣揚的“民主”“人權”口號正在世界範圍內(nei) 失去市場。誠然,IMEC並非援助計劃,但你我心知肚明,世界各國都對美國堅持的所謂“民主”“人權”等持懷疑態度,這種懷疑在過去幾年裏更是有增無減。人們(men) 從(cong) 未忘記美國是如何一邊高舉(ju) 民主和人權大旗,一邊做著有悖於(yu) 民主和人權的事。
此外,在去年11月召開的亞(ya) 太經合組織會(hui) 議期間,中美兩(liang) 國元首舉(ju) 行了會(hui) 晤。習(xi) 近平主席指出,中美應共同努力澆築中美關(guan) 係的“五根支柱”,即共同樹立正確認知,共同有效管控分歧,共同推進互利合作,共同承擔大國責任,共同促進人文交流。其中“共同推進互利合作”就與(yu) “一帶一路”倡議和IMEC有密切的關(guan) 係。這兩(liang) 項倡議理應相互開放性、相互協調、相互銜接,共同造福世界。 未來幾個(ge) 月,我們(men) 還將逐步深入了解IMEC。目前,由於(yu) 意向參與(yu) 國較少,加之預算不足,人們(men) 普遍對它持懷疑態度。如果拜登及其盟友不能實實在在地改變當前局勢,人們(men) 隻會(hui) 更相信IMEC或許僅(jin) 是“畫餅充饑”。(中國日報網)
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