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美國不再擅長“讓別人做他本來不會做的事情”

發布時間:2024-01-19 09:09:00來源: 參考消息網

  參考消息網1月17日報道 彭博新聞社網站1月14日刊登題為(wei) 《美國長期以來的力量來源已經變弱》的文章,作者是美國斯坦福大學胡佛研究所高級研究員尼亞(ya) 爾·弗格森。全文編譯如下:

  就在去年10月7日哈馬斯對以色列發動恐怖襲擊之前,美國國家安全顧問傑克·沙利文在《外交》雙月刊上發表文章,將現代“美國力量的來源”定義(yi) 為(wei) 以下幾個(ge) 因素:“拜登經濟學”(對國內(nei) 創新和工業(ye) 加大投資)、重塑聯盟(“一個(ge) 自我強化的合作網格”)、改革世界銀行甚至聯合國安理會(hui) 等國際機構,以及對俄羅斯、伊朗和中國等國家進行經濟和技術遏製(而非直接的軍(jun) 事對抗)。這個(ge) 論點很優(you) 雅,但很快就被以色列發生的事件所推翻,導致沙利文不得不匆忙改寫(xie) 。

  殘酷的現實是,美國不再擅長“讓別人做他本來不會(hui) 做的事情”。現在誰還會(hui) 想起在2021年被倉(cang) 促交給塔利班的阿富汗?由於(yu) 華盛頓的經濟支援日漸減少,仍在與(yu) 俄羅斯對峙的烏(wu) 克蘭(lan) 正在從(cong) 公眾(zhong) 視野中消失。

  在兩(liang) 次世界大戰、冷戰和所謂的反恐戰爭(zheng) 期間,美國不僅(jin) 積累了財富,還開發了一係列將國家財富轉化為(wei) 影響力的手段和工具。這是美國一躍成為(wei) 超級大國的關(guan) 鍵。不幸的是,近年來,美國通過許多方式破壞了其力量的來源。其中有七種方式尤為(wei) 突出。

  一、移民

  通過吸引全球人才,美國擁有一種幾乎獨一無二的力量來源。超過一半的獨角獸(shou) 公司(價(jia) 值超過10億(yi) 美元的私有初創公司)是由移民創立或共同創立的。

  然而,近年來,從(cong) 合法移民向非法移民的轉變降低了進口“人力資本”的質量,從(cong) 而削弱了這一力量來源。非法移民暴增現象在2023年達到頂峰,當年從(cong) 美國南部邊境湧入的移民數量甚至可能超過了本土人口的自然增長。

  二、法治

  是什麽(me) 讓美國對外國勞動力和資本如此具有吸引力?一個(ge) 重要的因素是我們(men) 法律體(ti) 係的穩定性和可靠性。不幸的是,近年來,美國的法治情況在多個(ge) 方麵出現了惡化,在“世界正義(yi) 工程”組織的法治排名中,美國已跌至全球第26位。

  三、教育

  在19世紀,美國擁有領先全球的中等教育;在20世紀,美國擁有最好的高等教育。但看看最新的國際學生評估項目結果,如今的美國青少年在數學和科學方麵甚至落後於(yu) 愛沙尼亞(ya) 和愛爾蘭(lan) 。

  四、公共衛生

  在20世紀,美國人比其他國家的人吃得更好,壽命更長。這種情況顯然也已不複存在。美國軍(jun) 方現在越來越難招募到身強力壯的新兵,因為(wei) 肥胖、成癮和其他後天疾病愈發普遍。有參軍(jun) 資格——身體(ti) 健康且沒有犯罪記錄——的美國年輕人不足四分之一。

  五、創新

  經濟實力最重要的來源是技術領先,這是一條舉(ju) 世公認的真理。在過去一個(ge) 世紀的大部分時間裏,美國都處於(yu) 技術領先地位。但“第二次冷戰”的一個(ge) 顯著特征是,中國在人工智能、量子計算、高超音速導彈以及信息戰等關(guan) 鍵領域對美國構成了嚴(yan) 重挑戰。

  六、財政揮霍

  20多年來,聯邦政府一直在執行不可持續的財政政策,過度支出和低效的稅收導致赤字成為(wei) 常態,即使在充分就業(ye) 的情況下也是如此。聯邦債(zhai) 務迅速上升,與(yu) GDP之比超過100%。作為(wei) 美元的發行國,美國享有某種特權,但這種特權依賴於(yu) 我們(men) 的戰略主導地位。如果美國輸掉一場大戰,美元和美國國債(zhai) 收益率將會(hui) 受到什麽(me) 影響?

  七、軟實力

  軟實力可能比其他特質更難量化,但其重要性體(ti) 現在兩(liang) 個(ge) 方麵:首先,得到實際或潛在盟友的積極看法對於(yu) 美國是有益的;其次,美國實力應被美國公民視為(wei) 合理的。前者似乎沒有太大變化,後者則更容易受到美國年輕人態度轉變的影響。在發生大規模衝(chong) 突的情況下,這一點很重要,因為(wei) 被號召參加戰鬥的總是年輕人。

  所謂“自由世界的領袖”這句話在美國選舉(ju) 年仍然時有出現。在20世紀,這無疑是力量的源泉之一,因為(wei) 美國對兩(liang) 次世界大戰等戰爭(zheng) 的幹預得到了廣泛的公眾(zhong) 支持。然而,自越南戰爭(zheng) 以來,選民對長期衝(chong) 突逐漸失去耐心,這對美國的實力產(chan) 生了負麵作用。

  在看到美國弱點的所有來源後,我們(men) 身處何處?

  一個(ge) 合理的假設是,如今的美國的處境就像兩(liang) 次世界大戰之間的大英帝國,最主要的原因是美國選民和精英不願再承擔威懾的成本。這增加了對抗的可能性(就像1914年和1939年的英國),這種對抗的代價(jia) 將比威懾高得多。即使在對抗中獲勝,國家實力也會(hui) 嚴(yan) 重受損。(編譯/熊文苑)

  編輯: 參考消息

(責編: 王東)

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