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北京:為種子立法 推進種業之都建設

發布時間:2022-01-09 09:57:00來源: 北京日報

  1月6日,代表會(hui) 前參觀種子包衣成品展台。 本報記者 潘之望攝

  本報記者 張蕾 陳強

  市十五屆人大五次會(hui) 議正在審議《北京市種子條例(草案)》。《條例(草案)》有哪些特色亮點?種子的概念是什麽(me) ?與(yu) 市民的生活有哪些聯係?1月6日晚,市人大常委會(hui) 、市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局、市園林綠化局圍繞上述內(nei) 容對《條例(草案)》進行了解讀。

  安全與(yu) 發展並重 突出科創資源優(you) 勢

  “《條例(草案)》明確了創新發展目標定位,將‘維護國家種源安全、糧食安全、生態安全’寫(xie) 入了立法目的,明確‘推進種業(ye) 之都建設’的發展目標,將種子工作納入國民經濟和社會(hui) 發展規劃和計劃,並作為(wei) 國際科技創新中心建設的重要內(nei) 容統籌考慮。”市人大常委會(hui) 農(nong) 村辦法規處處長蔣曉輝對《條例(草案)》的立法目的進行了解讀。

  市人大常委會(hui) 綜合保障中心副主任李振寧介紹,《條例(草案)》堅持種質資源保護與(yu) 利用、育種創新並重,既對種質資源加強目錄管理和種質資源庫、區、地保護,保障種源安全;也強調鼓勵種質資源保護單位提供本市可供利用的種質資源,種子企業(ye) 、科研院所等加強育種理論研究和新品種培育。

  “北京市種業(ye) 發展科研創新實力較強,呈現‘生產(chan) 和銷售在外,重點科研機構和規模企業(ye) 在內(nei) ’的格局。”李振寧談到,截止到2019年年底,本市共有持證種子生產(chan) 經營企業(ye) 265家,在京國家級種業(ye) 研發機構80多家、國家級種業(ye) 工程中心和重點實驗室50餘(yu) 個(ge) ;擁有中農(nong) 發等育繁推一體(ti) 化企業(ye) 13家,占全國總數的15%。

  “北京種業(ye) 發展的優(you) 勢在於(yu) 科技創新,有龍頭企業(ye) 、中央科研力量支持;劣勢在於(yu) 可供新品種培育和推廣大麵積種植的土地較少。”李振寧說,《條例(草案)》針對地方實際,揚長避短,在總則第1條立法目的中強調了“激勵育種創新”;第3條突出了種業(ye) 之都建設;設“育種創新”專(zhuan) 章,進一步突出科技創新內(nei) 容,突出企業(ye) 創新主體(ti) 地位,加強央地、部市之間的技術交流,體(ti) 現北京特色。

  《條例(草案)》中種子的概念到底是什麽(me) ?很多人都有這樣的疑問。李振寧解釋,完整的種業(ye) 包括農(nong) 作物、畜禽、水產(chan) 、林果四大領域,但條例裏的種子主要指農(nong) 作物、林木品種,不包括畜禽、水產(chan) 種。畜禽種業(ye) 由《畜牧法》規範,水產(chan) 種業(ye) 則由《漁業(ye) 法》規範,因此並不在條例的涵蓋範圍內(nei) 。

  讓更多老口味蔬菜回歸市民餐桌

  種質資源是種業(ye) 原始創新的物質基礎,《條例(草案)》加強對種質資源保護和利用。為(wei) 摸清家底,北京市開展了第三次農(nong) 作物種質資源普查與(yu) 收集行動,利用3年時間,征集了452份種質資源,挖掘了“玉巴達”杏、百年野山楂、前魯大米、紅芽香椿、“三層樓”紫皮山藥、西王化村紅薯等一係列優(you) 異種質資源,延慶區發現的八棱脆海棠入選了2019年度全國十大優(you) 異種質資源。通過普查發現並保留住一批老口味果蔬的種質資源,通過培育優(you) 良品種,讓更多具備老口味特征的新品種登上市民餐桌。

  為(wei) 了挽救老北京特色農(nong) 作物品種資源、促進優(you) 質品種恢複利用,推動資源優(you) 勢轉化為(wei) 經濟優(you) 勢,市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局從(cong) 2010年就開始著手北京地區地方特色農(nong) 作物品種資源的搜集工作,並在京津冀協同發展的大背景下,聯合天津、河北等地擴大搜索範圍和種類,截至目前已收集具備產(chan) 業(ye) 開發價(jia) 值的地方特色農(nong) 作物品種近200個(ge) 。未來,這些品種將逐步推向京郊農(nong) 業(ye) 觀光采摘園區、農(nong) 家樂(le) ,不僅(jin) 能夠滿足市民不斷改善的消費需求,還能豐(feng) 富農(nong) 業(ye) 增值渠道,提升京郊都市農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 附加值。

  市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局種業(ye) 處一級調研員趙旻介紹,為(wei) 配合做好《條例(草案)》審議工作,按照市人大農(nong) 村辦的安排,市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局會(hui) 同市園林綠化局在人代會(hui) 會(hui) 場,以展板、實物等方式展現北京種業(ye) 創新發展成就。玉米品種京科968、京科728、京單28,雜交小麥品種京麥係列,北京新三號大白菜、京葫36號、京欣西瓜等的種子,以及食用菌黃傘(san) HS7、杏鮑菇13號、香菇京科1號的標本……豐(feng) 富的展品,吸引了不少人大代表駐足。現場還展示了菊花從(cong) 組培苗到容器苗到成品苗的標準化無性繁育技術,通過組培、工廠化育苗技術繁育的11個(ge) 蝴蝶蘭(lan) 新品種更是扮靚會(hui) 場。

  近200個(ge) 林木新品種推廣至全國

  種質資源是種業(ye) 的芯片,是種業(ye) 科技原始創新的基礎。市園林綠化局林場種苗處副處長沙海峰談到北京擁有豐(feng) 富的林木種質資源。

  他說,北京地處太行山、燕山兩(liang) 大山脈交會(hui) 處,自然生境多樣,植物資源豐(feng) 富,有野生高等植物169科898屬2088種,占全國總種類6%。有國家和本市重點保護的珍稀、特有植物95種,古樹名木4.2萬(wan) 餘(yu) 株,並已建設國家級林草花果種質資源庫(圃)18個(ge) ,對珍稀物種、極小種群、古樹名木、京味果品等珍貴種質資源進行了搶救性保護。

  北京注重鄉(xiang) 土樹種、彩葉樹種、冬季常綠闊葉樹種、食源樹種的培育,為(wei) 平原造林綠化、各類公園建設提供良種壯苗;注重大桃、葡萄、蘋果、棗、櫻桃等傳(chuan) 統果品“推陳出新”,不斷豐(feng) 富京城百姓餐桌上的鮮食果品;注重菊花、月季等花卉品種的培育,為(wei) 市民的幸福生活錦上添花;注重苔草、委陵菜等耐寒、耐旱、耐蔭、低維護成本的鄉(xiang) 土地被植物選育,防止水土流失,並為(wei) 小型動物、昆蟲及微生物創建共生家園。

  沙海峰介紹,目前,全市已審(認)定林木良種及草品種402個(ge) ,包括觀賞植物品種274個(ge) 、經濟林品種128個(ge) 。培育林果花草新品種451個(ge) ,占全國總數18%,包括觀賞植物新品種399個(ge) 、經濟林新品種52個(ge) ,其中油桃、蟠桃係列新品種數量占全國三分之一。林木良種和優(you) 新品種已廣泛應用於(yu) 全市綠化美化建設和都市型現代林業(ye) 發展,轉化利用率達到了80%以上。京城近200個(ge) 新品種推廣至全國各地,推廣數量超過10億(yi) 株。

(責編: 李文治)

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