本報記者 孫穎

　　買(mai) 輛車人臉信息泄露了，住回酒店遭遇偷拍，被網暴隻能自認倒黴……一個(ge) 個(ge) 看似無解的問題背後有一條線——網絡平台。對此，多位委員在市政協十三屆五次會(hui) 議期間呼籲：互聯網不是法外之地，應盡快立法，明確界定網絡平台的義(yi) 務，督促其承擔起主體(ti) 責任。

　　隱私泄露成為(wei) 網絡詐騙推手

　　“2021年12月，某汽車廠商非法采集人臉數據43萬(wan) 條，僅(jin) 被處罰10萬(wan) 元。過低的違法成本難以起到警示作用。”隱私泄露的問題引起來自科技界別的市政協委員齊向東(dong) 的關(guan) 注。

　　“中國信通院發布的報告顯示，有超7成的網絡詐騙與(yu) 個(ge) 人隱私或信息泄露有關(guan) ，這一比例還在持續上升。”齊向東(dong) 說，個(ge) 人信息的泄露催生了隱私販賣黑市。數據明碼標價(jia) 、打包出售，甚至針對性竊取，都成為(wei) 網絡詐騙成功實施的推手。

　　齊向東(dong) 建議搭建第三方數據監管平台，建設跨金融、通信、互聯網等關(guan) 鍵行業(ye) 的反詐數據平台，推動企業(ye) 加強數據合規建設，增強對網絡詐騙案件的溯源追蹤和監控能力。壓實數據保護和打擊網詐的主體(ti) 責任，對違法違規的企業(ye) 加大處罰力度，尤其是對於(yu) 因數據保護不力導致百姓、社會(hui) 受損的企業(ye) 進行嚴(yan) 懲。

　　網暴泛濫暴露平台監管缺位

　　近年來網絡暴力幾乎成為(wei) 熱點事件的“標配”，危害日益嚴(yan) 重。來自新聞出版界別的市政協委員、北京日報社副總編輯、北京晚報總編輯張冬萍建議，網絡輿情成為(wei) 社會(hui) 輿情的重要組成部分，麵對網絡暴力事件聽之任之的互聯網平台應承擔相應的法律責任。

　　“網暴泛濫成災，暴露出互聯網平台的常態化監管義(yi) 務和責任嚴(yan) 重缺位。”張冬萍說，隨著移動互聯時代到來，社會(hui) 輿論生態發生“基因突變”，對網絡世界的虛擬輿論場產(chan) 生了更強大的影響力和攻擊力。

　　張冬萍說，具有公共屬性的網絡空間與(yu) 現實世界中的公共空間，在行為(wei) 規範上應保持一致。普通網民在遭遇網暴時往往因缺乏維權經驗和能力，感到無助和無奈。網絡平台可以通過技術手段在網暴早期有效管控相關(guan) 內(nei) 容，但現實中，平台追求流量的不良風氣助長網暴現象蔓延。一些網暴事件中可能因不實信息對無辜者造成誤傷(shang) ，對此，網絡平台不但沒有及時采取有效措施製止網暴，某些平台還成為(wei) 極端言論的推手，通過操縱、推送等方式在爭(zheng) 議性事件中獲得更多流量。

　　張冬萍建議，應當加強對互聯網內(nei) 容監管，從(cong) 法律層麵上界定網暴中網絡平台應履行的職責和應承擔的法律責任，包括通過封號、禁言等方式對網暴賬號予以懲戒，迅速停止侵害、消除影響、恢複名譽、賠償(chang) 損失，並及時向社會(hui) 公開，對那些構成刑事犯罪的網暴侵權者和對網暴聽之任之的平台相關(guan) 責任人也應追究相關(guan) 法律責任。

　　“三管齊下”斬斷偷拍產(chan) 業(ye) 鏈

　　酒店偷拍頻頻發生，有些社交軟件大量傳(chuan) 播他人洗澡、如廁、換衣等私密場景中的照片和視頻，“偷拍-販賣-傳(chuan) 播”已經成為(wei) 一條黑色產(chan) 業(ye) 鏈。

　　來自科技界別的市政協委員孫子強建議製定“侵害個(ge) 人隱私罪”等相關(guan) 法律法規，除了追責偷拍人外，對酒店等服務場所、傳(chuan) 播視頻的媒體(ti) 平台等也應予以懲治。

　　孫子強說，許多國家都將偷拍行為(wei) 單獨作為(wei) 犯罪處罰，而我國《治安處罰法》規定，對“偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的”最高可以處以10日拘留並處500元罰款，這一處罰對於(yu) 準職業(ye) 化的慣犯來說力度太輕，已經難以遏製偷拍行為(wei) 的泛濫。

　　孫子強建議從(cong) 前端、中端和後端“三管齊下”斬斷偷拍產(chan) 業(ye) 鏈。在前端，嚴(yan) 格控製生產(chan) 、銷售專(zhuan) 業(ye) 偷拍設備，並按照特種設備生產(chan) 設立許可證製度，從(cong) 源頭防止犯罪工具的泛濫。在中端，努力規避偷拍機會(hui) ，酒店、試衣間等涉及個(ge) 人隱私的場所要強化管理者責任，在消費者被偷拍時酒店等應當從(cong) 重承擔法律及連帶賠償(chang) 責任。在後端，應嚴(yan) 厲打擊偷拍傳(chuan) 播行為(wei) ，國家製定“侵害個(ge) 人隱私罪”等相關(guan) 法律法規，並相應地對傳(chuan) 播網站的管理者、分享視頻的微信群群主等分別按照傳(chuan) 播淫穢物品罪、侵犯公民個(ge) 人信息罪、非法利用信息網絡罪等罪名懲治。