隆冬時節，衡陽項目工地一片火熱，商業(ye) 街區一派繁華。1月1日、2日，政協衡陽市第十三屆一次會(hui) 議、衡陽市第十六屆人大一次會(hui) 議相繼圓滿閉幕，該市新一屆人大、政府、政協領導班子接過事業(ye) “接力棒”，開啟高質量發展新征程。

　　“兩(liang) 會(hui) ”籌備工作啟動以來，衡陽市強化政治擔當，以最嚴(yan) 密的部署、最嚴(yan) 厲的措施，確保“兩(liang) 會(hui) ”選舉(ju) 工作有序推進、風清氣正。

　　抓早抓全，堅持紀律規矩“挺在前”

　　“兩(liang) 會(hui) 紀律要牢記……”2021年12月29日，衡陽市人大代表參會(hui) 報到當晚，耒陽代表團的微信群裏就發出這份會(hui) 議紀律提醒。

　　早一些提醒，多一份保障。衡陽市堅持教育在先、警示在先、預防在先，第一時間成立換屆風氣監督工作小組，製定“會(hui) 風會(hui) 紀監督細則”“會(hui) 風會(hui) 紀監督組人員工作規範”，明確各代表團（討論組）和紀律監督人員“五清九無四到位”紀律要求，確保監督“無遺漏”“零死角”。

　　“對換屆風氣監督不能等閑視之，要加強換屆全過程監督，隻要換屆工作不結束，緊繃之弦絕不能放鬆，對違反換屆紀律的，要從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 快處理，確保風清氣正。”換屆工作領導小組組長、衡陽市委主要負責人表示。

　　向代表、委員、工作人員發送嚴(yan) 肅換屆紀律短信；大會(hui) 會(hui) 場、駐地賓館放置中央“十嚴(yan) 禁”和省委“六不得”“八不準”等換屆紀律規定宣傳(chuan) 牌，並設置會(hui) 風會(hui) 紀監督舉(ju) 報箱；賓館房間擺放《嚴(yan) 守換屆紀律承諾書(shu) 》《嚴(yan) 肅換屆紀律記事本》等；組織集中觀看“一片一書(shu) ”（《警鍾長鳴》和《嚴(yan) 肅換屆紀律資料選編》）……“兩(liang) 會(hui) ”期間，衡陽以正麵教育與(yu) 反麵警示相結合，讓紀律要求無處不在、隨處可見，提醒參會(hui) 人員時刻繃緊紀律之弦。

　　“一項項紀律規定為(wei) 參會(hui) 人員劃出了紅線，哪些事不可為(wei) 一目了然，我們(men) 能迅速對標各項紀律要求，以高度的政治責任感和曆史使命感履行好代表職責。”衡陽市人大代表龔誌桂說。

　　落細落小，構建立體(ti) 監督“全方位”

　　為(wei) 嚴(yan) 肅換屆紀律，強化對換屆風氣全方位、立體(ti) 式、全過程監督，衡陽市整合市紀委監委、市委組織部等單位精幹力量，成立由97人組成的“兩(liang) 會(hui) ”會(hui) 風會(hui) 紀監督工作小組，下設駐會(hui) 紀律監督組、駐團（組）紀律監督組、信訪舉(ju) 報處置組和明察暗訪組，除嚴(yan) 格會(hui) 場監督外，還深入大會(hui) 駐地附近的賓館、酒店、餐廳、茶樓、歌廳等地明察暗訪，加強會(hui) 場外的監督。

　　28個(ge) 駐團（組）紀律監督組與(yu) 代表、委員同吃、同住、同參會(hui) 、同乘車，並做到每天“三問”：吃飯問餐、會(hui) 前問好、晚上問安，及時掌握代表、委員到會(hui) 、就餐、住宿等有關(guan) 情況，寓監督於(yu) 服務之中，有力保證了出席率、到會(hui) 率、就餐率。

　　值得一提的是，衡陽市還注重對列席人員、媒體(ti) 記者、安保人員、酒店工作人員等其他“四類人員”的監督管理。

　　“會(hui) 前，我們(men) 就給列席人員發送提示短信，引導大家共同營造風清氣正的換屆整體(ti) 環境。”衡陽市紀委監委駐市人大機關(guan) 紀檢監察組組長周其鋼介紹。

　　從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實，把好代表委員“質量關(guan) ”

　　嚴(yan) 格人大代表、政協委員產(chan) 生，是做好換屆工作的重要基礎。為(wei) 做好換屆選舉(ju) 工作，衡陽市強化審查把關(guan) ，嚴(yan) 把代表委員審查關(guan) 、選人用人關(guan) 、選舉(ju) 程序關(guan) 等“三道關(guan) 口”。

　　衡陽市紀委監委對代表、委員人選進行政治、品行、作風、廉政等全方位審查，全麵分析研判和實事求是評價(jia) 幹部廉潔情況，堅持“凡提四必”，落實廉政意見“雙簽字”規定，對問題沒有查清、疑點沒有排除，存在市人大代表15種負麵清單、市政協委員9種負麵清單情形之一的，一律不作為(wei) 提名推薦人選。

　　衡陽市堅持黨(dang) 組織主導人選推薦提名，嚴(yan) 格按照人大代表、政協委員人選標準和條件，把好市人大代表、政協委員的名額、差額比例和崗位結構。建立“一人一檔”，對提名人選的動議、醞釀、民主推薦、考察、選舉(ju) 、公示等實行全程紀實、全程留痕，做到“談話對象一個(ge) 不少、人員公示一個(ge) 不漏、請示報告一個(ge) 不省”。

　　本次衡陽“兩(liang) 會(hui) ”期間，該市市縣兩(liang) 級紀委監委共對1166名市人大代表、市政協委員提名推薦人選開展了廉政審查，其中，對3人提出否決(jue) 意見。

　　“作為(wei) ‘把關(guan) 人’，我們(men) 要確保回複意見準確權威，堅決(jue) 不讓‘帶病’人員蒙混過關(guan) ，為(wei) 選出好幹部、換出好風氣提供堅強紀律保障。”衡陽市紀委監委主要負責人表示。