對於(yu) 安土重遷的中國人來說，“家”是一個(ge) 非常重要的概念，“住得好不好”是老百姓非常關(guan) 心的問題。作為(wei) 提升城市品質、關(guan) 乎老百姓切身利益的民生工程，自2006年以來，嘉興(xing) 就將老舊小區改造作為(wei) 該市政府民生實事工程重點推進。

　　民生實事辦得怎麽(me) 樣，數據是最直觀的體(ti) 現。2021年1至11月，嘉興(xing) 市完成老舊小區改造134個(ge) ，完成老舊小區公共服務提升102個(ge) ，均超額完成2021年度目標任務；投入資金約29億(yi) 元，改造建築麵積281萬(wan) 平方米，共有3.2萬(wan) 戶、10.3萬(wan) 居民受益。

　　“在這住了20多年了，怎麽(me) 也沒想到政府會(hui) 改造老小區，不花一分錢就住進‘新小區’了！”“環境好太多了，就連我女兒(er) 也說，比她住的高檔小區還幹淨哩！”問及老舊小區改造工作，居民們(men) 紛紛豎起大拇指，發自內(nei) 心為(wei) 這項民生工程點讚。

　　“原地升級”，老舊小區換新顏

　　“你會(hui) 怎樣形容你住的地方？”若是把這個(ge) 問題拋給住在嘉興(xing) 市南湖區新興(xing) 街道王安社區王安裏的裘福根，三年前他也許會(hui) 告訴你：“小區裏電線拉滿，衛生也不好，下雨天還要擔心屋頂漏水。”建造於(yu) 上世紀90年代的王安裏，曆經30多年的風吹雨打，各類問題頻出：小區基礎設施陳舊、道路年久失修、樓房滲水、停車位不足、環境差……

　　“那現在呢？”“現在屋頂都整修過了，停車位也重新規劃了，環境更是沒話說，大家都誇我們(men) 這裏造得好！”裘福根是王安裏建造完成後的第一批住戶，作為(wei) 小區變化的見證者，他對改造工作讚不絕口。

　　改造以居民最關(guan) 心、最迫切的問題為(wei) 突破口，注重補齊小區功能短板。以王安裏為(wei) 例，該小區於(yu) 2020年開始改造，在尊重原有建築肌理的基礎上，施工單位對小區外立麵統一設計，將外牆粉刷一新，並進行了防水處理；重新整修屋頂，增加了防水層；為(wei) 解決(jue) 汙水溢流的問題，重新鋪設了地下管網，徹底實現雨汙分流；升級原垃圾收集點為(wei) 定時定點垃圾分類回收站點；修整路麵，並安裝了路燈、草坪燈……小區的基礎設施更完善、居住環境更整潔、文化內(nei) 容更彰顯。

　　記者從(cong) 嘉興(xing) 市建設局園林市政服務中心主任張清宇處了解到，改造堅持以黨(dang) 建為(wei) 引領，成立項目臨(lin) 時黨(dang) 支部，並充分尊重居民意願，創建了“兩(liang) 詢兩(liang) 公示兩(liang) 會(hui) 兩(liang) 監督”工作機製。

　　改造開始之前，采用“兩(liang) 輪征詢”製，了解改造意願、民生需求，確定改造內(nei) 容。經征詢居民意見，改造意願達不到總戶數80%的小區暫緩改造，達到80%的按照通過比例進行排名。改造開始後，采用“方案兩(liang) 輪公示”製和“兩(liang) 會(hui) 兩(liang) 監督”製，由臨(lin) 時黨(dang) 支部牽頭組織，通過多種形式，不僅(jin) 邀請居民代表參與(yu) 到設計中來，也參與(yu) 到項目推進例會(hui) 和群眾(zhong) 代表懇談會(hui) 中。裘福根退休前是一名建築工人，他就常常到現場查看施工進展，提出自己的意見。“我們(men) 把要不要改造、怎麽(me) 改造的權力充分交給居民，讓居民也參與(yu) 到項目中，對施工質量進行全麵檢查，監督項目實施，真正做到‘想民之所想，應民之所需’。”張清宇說。

　　現在，裘福根退休了，閑不下來的他還主動報名成為(wei) 小區的垃圾分類勸導員。“我對現在的生活非常滿意，政府為(wei) 我們(men) 考慮，我也想做點力所能及的事情。”裘福根說。

　　片區改造，新老居民展笑顏

　　走進嘉興(xing) 市南湖區南湖街道農(nong) 翔社區，映入眼簾的就是盤旋在河道之上的睦鄰橋，這是農(nong) 翔社區改造中的“點睛之筆”。都說“遠親(qin) 不如近鄰”，然而在改造之前，社區各個(ge) 片區之間被河道阻隔，給居民的通行帶來了諸多不便。

　　“以前去買(mai) 菜啊、小孩去上學啊都要從(cong) 小區出口往外走，出去就是機動車道，十分不安全。現在都從(cong) 睦鄰橋上走了，更安全也更方便，比從(cong) 外麵繞節省了10多分鍾呢！”張根鴻住在農(nong) 翔社區銀柳坊7幢，記者遇到他的時候，他正招呼住在石榴坊的韓海生前去做客，“走，老韓！穿過這座橋，也去我們(men) 銀柳坊看看。”這座長25.3米、寬2.5米的睦鄰橋，不僅(jin) 連通了各個(ge) 片區，也拉近了居民之間的關(guan) 係，進一步強化完整社區、連片改造的理念。

　　據悉，片區改造是2021年嘉興(xing) 開展老舊小區改造工作中推出的創新模式。“針對我市大多數老舊小區點狀建設、規模較小的特點，我們(men) 統籌考慮老舊小區功能需求、服務需求、管理需求，改變過去以小區為(wei) 單位推進改造的模式，改為(wei) 劃片區推進，以社區網格劃分為(wei) 基礎，集中力量解決(jue) 一些突出的民生問題，係統推動小區及周邊區域的基礎設施更新聯動。”張清宇說，同時銜接好街區框架結構、周邊商業(ye) 布局、曆史文化保護等“棋眼”的形態落點，實現片區風貌管控統一，服務設施、公共空間共建共享，構成完整的社區有機體(ti) 。

　　“片區改造整合了片區內(nei) 的各類資源，可以為(wei) 居民創造更多生活空間，我們(men) 在改造中就利用拆違整治後騰出的土地建設了一批口袋公園、休閑廣場等，盤活小區內(nei) 及周邊存量資源，社區公共服務功能得到係統完善，小區環境也得到了進一步美化。”嘉興(xing) 市規劃設計研究院有限公司、市政院項目管理中心施工總監徐超告訴記者，在農(nong) 翔社區的改造中，借助濱河的地理優(you) 勢，將原先用於(yu) 停車的一塊區域改造成一條長285米的濱河綠道；對原先的黨(dang) 群服務中心進行征收，換上了嶄新的健身器材和遊樂(le) 設施，打造了一個(ge) “小區後花園”，天氣好的時候，有不少老人來這邊曬太陽、鍛煉身體(ti) 。

　　改造完成後的社區不僅(jin) 讓老居民住得更舒心了，也吸引不少市民過來看房。2022年，嘉興(xing) 計劃在片區改造的基礎上，將老舊小區改造工作進行擴麵，以“5-10-15分鍾社區生活圈”為(wei) 實施範圍，實施社區層麵更新。通過全麵評估現有社區實際情況與(yu) 服務要素需求，整合存量資源、運營資源，針對性完善健康、養(yang) 老、教育、文化、體(ti) 育健身、商業(ye) 服務等服務要素，統籌推進健康小屋、智慧書(shu) 屋、溫暖嘉驛站、鄰裏中心、公園、綠道等公共服務設施建設，將舊改新建區域整合於(yu) 一體(ti) ，在全市範圍內(nei) 打造20個(ge) “溫暖嘉社區生活圈”。