初春時節，太行山區乍暖還寒。

　　武鄉(xiang) 縣下莊村的蔬菜大棚內(nei) 綠意盎然，一畦畦西葫蘆、小白菜溢綠淌翠，“90後”村民郝澤波忙著采摘西葫蘆。村黨(dang) 支部書(shu) 記、村委會(hui) 主任郝亮自豪地說：“設施蔬菜是村裏的脫貧產(chan) 業(ye) ，小郝是村裏的致富帶頭人，有了產(chan) 業(ye) 和能人，我們(men) 對未來的發展更有底氣，我們(men) 的小康日子也會(hui) 更殷實。”

　　2020年我省如期實現脫貧攻堅目標，與(yu) 全國同步邁進全麵小康。脫貧攻堅的勝利改變了無數人的命運，全麵小康社會(hui) 的建成成就了無數人的幸福。

　　一年來，省委、省政府堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和習(xi) 近平總書(shu) 記視察山西重要講話重要指示精神，全方位推動高質量發展，“十四五”轉型發展實現良好開局。一幅山鄉(xiang) 巨變、山河錦繡的時代畫卷在三晉大地鋪展開來。

　　強政策護航 築牢防返貧底線

　　在脫貧攻堅這場艱苦卓絕的戰役中，省委省政府團結帶領全省人民，向絕對貧困發起總攻，現行標準下329萬(wan) 農(nong) 村貧困人口全部脫貧，58個(ge) 貧困縣全部摘帽，7993個(ge) 貧困村全部退出，脫貧攻堅取得全麵勝利。脫貧群眾(zhong) 生活實現從(cong) 溫飽不足到吃穿不愁的巨大變化。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiang) 村振興(xing) 必須構築防返貧底線。

　　“沒有國家的政策，沒有工作隊的幫扶，估計我又成貧困戶了。”靜樂(le) 縣雙路鎮南溝村脫貧戶趙禮俊，說起自己去年的經曆很是感慨。

　　2021年8月，老趙做了胃部分切除手術，花費不少，生活又過得緊巴巴的了，老趙一度愁眉不展。就在此時，駐村工作隊的郝愛生來到家中，按照政策幫他申請了大病醫療救助，老趙拿到3600多元救助款。根據他家的情況工作隊還幫他辦了農(nong) 村低保，每季度有了900多元的低保金。這下老趙的心徹底放了下來。

　　2021年，我省出台了《關(guan) 於(yu) 健全防止返貧動態監測和幫扶機製的實施方案》，市縣製定實施細則，構建起了“三四五六”防返貧監測和幫扶體(ti) 係。緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴(yan) 重困難戶“三類對象”，實施農(nong) 戶自主申報、基層幹部排查、部門篩查預警、輿情信訪預警“四方監測”，強化市縣主體(ti) 、領導幫扶、部門監管、幹部結對、屬地救助“五項責任”，築牢產(chan) 業(ye) 幫扶、就業(ye) 幫扶、兜底幫扶、政策幫扶、搬遷後扶和社會(hui) 幫扶“六道防線”，對存在返貧致貧風險的及時納入監測對象，做到了早發現、早幹預、早幫扶、早消除。

　　鞏固拓展“三保障”成果是防止規模性返貧的底線任務、硬性要求。2021年，我省建立農(nong) 村低收入人口常態化幫扶聯席會(hui) 議製度，健全完善常態化問題排查整改、鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果長效機製，省直行業(ye) 部門按照“全覆蓋抓排查、全領域抓整改、全過程抓監測、全方麵抓鞏固”要求，逐村逐戶逐項全麵排查整改教育、醫療、住房、飲水安全等方麵的問題，確保問題靜態清零、動態保障。

　　省鄉(xiang) 村振興(xing) 局局長張玉宏介紹，去年，全省新選派的36名駐縣大隊長、7066支工作隊、22365名駐村第一書(shu) 記和工作隊員全部到崗，問題整改率達99.8%；新識別防返貧監測對象1.6萬(wan) 人，加上2020年未消除風險的共有1.34萬(wan) 戶、2.8萬(wan) 人，全部落實針對性幫扶措施。

　　穩產(chan) 業(ye) 就業(ye) 夯實小康生活根基

　　方山縣境內(nei) 水草豐(feng) 茂，這些年當地采取“公司集中育肥、農(nong) 戶分散飼養(yang) ”的模式發展肉牛產(chan) 業(ye) ，帶動了群眾(zhong) 增收。

　　3月1日，在馬坊鎮周家溝村，脫貧戶高建強高興(xing) 地對記者說：“有了公司做後盾，加上技術人員的服務，村民養(yang) 牛無憂，我已向公司銷售牛犢20多頭，收入20多萬(wan) 元。”

　　產(chan) 業(ye) 就業(ye) 是群眾(zhong) 增收的硬支撐。

　　八年精準扶貧，五年集中攻堅，我省緊密結合省情特點和地區實際，生態扶貧“五大項目”帶動52.3萬(wan) 貧困人口增收，既為(wei) 三晉大地增添美麗(li) “顏值”，更使脫貧群眾(zhong) 鼓起錢袋子；特色產(chan) 業(ye) 扶貧帶動127.7萬(wan) 貧困人口增收，“大同黃花”“吉縣蘋果”“隰縣玉露香梨”等區域品牌，成為(wei) 穩定脫貧持續增收“硬支撐”；電商扶貧覆蓋6833個(ge) 貧困村，鄉(xiang) 村旅遊扶貧建設300個(ge) 示範村。技能培訓、持證就業(ye) 成為(wei) 自覺行動，打造“呂梁山護工”“天鎮保姆”等特色勞務品牌90多個(ge) ，拓寬了群眾(zhong) 增收新渠道。產(chan) 業(ye) 就業(ye) 實現從(cong) 單一匱乏到百業(ye) 競興(xing) 的巨大變化。

　　省鄉(xiang) 村振興(xing) 局產(chan) 業(ye) 站站長張臨(lin) 陽對記者說：“光伏電站是產(chan) 業(ye) 幫扶的優(you) 質資產(chan) 。去年，我們(men) 對9300多名管護員進行了技能培訓，光伏電站效益大幅提升，用全國第三的規模總量產(chan) 生19.57億(yi) 元的全國第一發電收益，脫貧村年均增收20萬(wan) 元。”

　　2021年，在產(chan) 業(ye) 發展方麵，我省大力實施市場主體(ti) 倍增工程，打好農(nong) 業(ye) 獎補、產(chan) 銷對接、小額信貸等政策組合拳，培育壯大鄉(xiang) 村特色產(chan) 業(ye) 。全年共安排銜接補助資金60.55億(yi) 元，用於(yu) 脫貧地區產(chan) 業(ye) 發展。以產(chan) 業(ye) 項目為(wei) 重點，組織金融部門對接脫貧縣發放貸款98.74億(yi) 元。小額信貸應貸盡貸全額貼息，累計發放37.22億(yi) 元，惠及7.6萬(wan) 脫貧戶和邊緣易致貧戶，農(nong) 產(chan) 品災害險、價(jia) 格險在重點幫扶縣和整體(ti) 推進縣實現了全覆蓋。

　　在就業(ye) 扶助方麵，我省對159萬(wan) 脫貧勞動力實施建檔立卡、精準培訓、考核評價(jia) 、發放證書(shu) 和安置就業(ye) “一條龍”推進，通過外出務工輸送、就地就近就業(ye) 、公益崗位安置、技能培訓和扶持創業(ye) “五個(ge) 一批”舉(ju) 措，支持脫貧勞動力穩崗就業(ye) 。去年，全省脫貧勞動力務工就業(ye) 95.11萬(wan) 人，比2020年多3.29萬(wan) 人，其中省外務工就業(ye) 16.15萬(wan) 人，比2020年多1.25萬(wan) 人。

　　重發展質量 提升群眾(zhong) 生活品質

　　小康不小康，關(guan) 鍵看老鄉(xiang) 。

　　從(cong) 低矮破舊的土坯房到水電暖齊全的新樓房，從(cong) 年收入不足3000元到如今的5萬(wan) 元，河曲縣單寨鄉(xiang) 神堂峁村王計恒開啟了自己的幸福生活。

　　提起現在的生活，他感慨萬(wan) 千：“以前在村裏，抬頭看見天，走走得半天。現在住縣城，交通方便了，看病方便了，購物也更方便了。”

　　脫貧攻堅戰期間，全省新建改建農(nong) 村公路4.28萬(wan) 公裏，具備條件的建製村全部都通了硬化路、通了客車；新建改造農(nong) 村飲水安全工程1.8萬(wan) 處，解決(jue) 181.5萬(wan) 貧困人口的飲水困難問題；3365個(ge) 深度貧困自然村全部整村搬遷，47.2萬(wan) 人口全部遷入新居；完成農(nong) 村危房改造33.37萬(wan) 戶，“全麵改薄”7835所（學校），新建改建村衛生室13045所，義(yi) 務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全有了可靠保障。

　　2021年，我省出台《關(guan) 於(yu) 鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiang) 村振興(xing) 的實施方案》《關(guan) 於(yu) 全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的實施方案》，著力增強鄉(xiang) 村特色產(chan) 業(ye) 發展能力、脫貧人口內(nei) 生發展能力、脫貧地區基礎設施支撐能力、公共服務供給能力、農(nong) 村低收入人口社保兜底能力、鄉(xiang) 村綜合治理能力，接續推動脫貧地區發展和群眾(zhong) 生活改善。

　　2021年，我省全麵啟動鄉(xiang) 村建設行動，推動“路、水、暖（氣）、電、數、鏈、廢、機、田、證”基礎設施建設和公共服務村村延伸、戶戶覆蓋、人人受益，農(nong) 村人居環境持續改善。實施農(nong) 村帶頭人隊伍優(you) 化提升、村級集體(ti) 經濟壯大提質“兩(liang) 個(ge) 行動”，完善“三治”融合的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係，試點數字鄉(xiang) 村建設，有效激發了脫貧群眾(zhong) 增收致富的內(nei) 生動力。

　　2021年，我省全麵貫徹落實黨(dang) 中央一係列重大戰略部署，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，順應人民群眾(zhong) 對美好生活的向往，堅持共建共享，把增進人民福祉作為(wei) 一切工作的出發點和落腳點，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益落到實處，製度更加公平、發展更可持續，人民生活水平不斷提高，獲得感、幸福感顯著提升。

　　2021年，我省轉型發展態勢強勁，經濟總量首次邁上“兩(liang) 萬(wan) 億(yi) ”新台階，實現了曆史性的突破；財政收入實現高速增長，首次突破2800億(yi) 元；全省糧食總產(chan) 量達到284.2億(yi) 斤，是我省曆史上第二個(ge) 高產(chan) 年；城鄉(xiang) 居民人均可支配收入分別增長7.6%、10.3%，脫貧地區農(nong) 民收入增速高於(yu) 全省農(nong) 民收入增速；城鎮新增就業(ye) 、農(nong) 村勞動力轉移就業(ye) 均超額完成全年任務；鄉(xiang) 村治理能力顯著提升，基層組織戰鬥力明顯增強……

　　春意萌動，萬(wan) 物競發。剛剛發布的中央一號文件傳(chuan) 遞出濃濃的春的氣息，在這個(ge) 意氣風發的新時代，讓我們(men) 錨定新目標，邁出新步伐，讓人民群眾(zhong) 過上更加美好幸福的生活。（記者李全宏）