原標題：堅持人民至上 繪就民生幸福“新畫卷”

　　“江山就是人民，人民就是江山。”今年的政府工作報告中，民生幸福“新畫卷”依舊把人民放在最高位置，把人民對美好生活的向往作為(wei) 奮鬥目標。

　　多謀民生之利、多解民生之憂。堅持在發展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會(hui) 公平正義(yi) ，使人民獲得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持續，近年來，天津在用心用情書(shu) 寫(xie) 有溫度有質感的民生答卷。

　　為(wei) 民鼓與(yu) 呼，是每名代表、委員義(yi) 不容辭的責任和義(yi) 務。從(cong) 天津這張民生答卷中，在津全國人大代表和住津全國政協委員將走訪的所見所聞，凝結轉化成一個(ge) 個(ge) “金點子”，為(wei) 民代言、為(wei) 國獻策，他們(men) 唱響了“天津好聲音”。

　　中醫藥下沉 補齊簽約服務短板

　　讓基層醫療機構強起來

　　醫療是民生之需，與(yu) 廣大群眾(zhong) 的切身利益息息相關(guan) 。如何讓醫療衛生事業(ye) 的“筋骨”強起來，做好人民滿意的醫療衛生服務？全國人大代表、農(nong) 工黨(dang) 市委會(hui) 副主委張智龍，全國政協委員、天津市弘湖機電科技有限公司經理孫昌隆積極參與(yu) 討論，談想法、提建議。

　　“政府工作報告提出，支持中醫藥振興(xing) 發展，推進中醫藥綜合改革。天津中醫藥醫療資源豐(feng) 富，應該把握好這一機遇。”今年年初，本土疫情襲擊津門，張智龍說，這次疫情一個(ge) 很大特點是輕症患者多、少兒(er) 多，海河醫院專(zhuan) 門設立了中醫病房，“事實證明，辨證施治、個(ge) 體(ti) 化的中西醫結合治療，能有針對性地調節患者免疫力、拮抗病毒，加快治愈出院速度。”

　　“今後有必要進一步發揮我市中醫藥優(you) 勢，加快醫療體(ti) 製改革，提升疾病預防控製能力。”張智龍建議，整合全市中醫藥服務體(ti) 係，建立中醫醫療集群，推動名中醫團隊下沉基層醫療機構，“專(zhuan) 家多跑腿，患者就近治”，讓中醫藥醫療衛生資源更加公平可及。

　　家庭醫生是尋常百姓的“健康守門人”。如今，越來越多的城鄉(xiang) 居民有了自己的家庭醫生，然而，在推行的過程中，家庭醫生也遭遇了“成長的煩惱”。“現在，很多患者認為(wei) ，基層醫療機構就是‘大藥房’，簽約隻是為(wei) 了拿藥而已，造成這一局麵，主要還是因為(wei) 家庭醫生簽約服務對居民缺乏吸引力。”孫昌隆說，積極引進人才、提供個(ge) 性化服務，勢必會(hui) 提高簽約服務的“青睞度”。

　　孫昌隆建議，了解簽約服務患者對於(yu) 藥品以外的就診需求，有針對性地做好引進計劃。積極開展中醫調理、針灸推拿、口腔診療、骨科養(yang) 護等呼聲較高的專(zhuan) 科服務，購置CT、核磁、胃鏡等高效診斷疾病的醫療設備，增加心、甲狀腺等彩超，糖尿量、幽門螺杆菌等一係列的檢查項目。通過職稱競聘傾(qing) 斜、績效優(you) 化政策吸引醫療人才進入基層醫療機構，同時，將與(yu) 大醫院共同進行的“手拉手”幫扶活動有效開展下去，安排社區醫務人員到大醫院相關(guan) 科室進行培訓實踐，讓優(you) 質的醫療服務成為(wei) 撬動簽約服務的有力杠杆。

　　探尋家校社共育新舉(ju) 措

　　促“雙減”行穩致遠

　　去年，在教育領域重磅推出的“新動作”，莫過於(yu) “雙減”政策的實施。“雙減”落地後，幾乎所有家長都長舒了一口氣。在孩子學科培優(you) 的問題上，家長之間再也不必盲目攀比了；孩子的家庭作業(ye) 也變少了，不用再開夜車，一家人都熬到很晚才休息。“雙減”這麽(me) 受歡迎，如何讓“雙減”行穩致遠？今年，全國政協委員、天津市慶達投資集團董事長孫太利帶來的提案就與(yu) “雙減”有關(guan) 。

　　“‘雙減’的出台，為(wei) 全社會(hui) 帶來一股嶄新的氣息，但政策在落地實施環節中仍有不足的地方。”孫太利說，當前，教育資源分配還是不均，城鄉(xiang) 差距較大，城市大多數學校能提供各具特色的課後服務課程，但鄉(xiang) 鎮學校普遍資源匱乏，服務內(nei) 容參差不齊；在校時長和工作量不斷增長，導致教師負擔過重。此外，校外培訓監管不到位，隱形變異培訓仍存在，“退費難”“卷錢跑路”等違法違規行為(wei) 時有發生。

　　為(wei) 此，孫太利建議，要積極探尋家校社共育新舉(ju) 措。對於(yu) 學校而言，壯大“教師”隊伍，在加大本校教師培訓力度的同時，特招一批藝美技能科教師，從(cong) 社會(hui) 、離退休幹部、在校大學生中招聘延時服務義(yi) 工，完善教育配套設施，確保學校開齊課程、開足課時；暢通家校溝通渠道，鼓勵學校邀請家長走進學校、走進課堂，借助網絡平台進行線上線下聯動，舉(ju) 辦家校共育課程，課程涵蓋孩子心理、家庭關(guan) 係、自我成長等多個(ge) 方麵，增強教育的原動力；動員全社會(hui) 力量廣泛參與(yu) “雙減”，利用青少年宮、青少年活動中心、研學實踐教育基地、博物館等各方資源，校內(nei) 外協同發力，推進學校課程與(yu) 社會(hui) 資源高效聯動。

　　“智慧+”助力老有所養(yang)

　　數字化教育助力老有所學

　　一直以來，養(yang) 老都是全國兩(liang) 會(hui) 高頻熱詞，同時也是全國政協委員、民盟市委會(hui) 專(zhuan) 職副主委丁梅，全國政協委員、農(nong) 工黨(dang) 市委會(hui) 副主委許洪玲每年提交提案當中一個(ge) 不變的主題。

　　“近年來，各地積極推動智慧養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展，把智能化作為(wei) 連接機構、社區和居家養(yang) 老的橋梁，大力推廣‘互聯網+養(yang) 老’的智能居家養(yang) 老模式。但政府推動下的智慧養(yang) 老服務目前仍處於(yu) 政策推廣階段，麵臨(lin) 財政供給不足、數據共享不暢、發展不平衡等問題，削弱了智慧養(yang) 老服務功能的發揮，影響了社會(hui) 資源配置的效率。”為(wei) 推進智慧養(yang) 老高質量發展，丁梅建議，加快推進“老齡人口數據庫”與(yu) 基層社會(hui) 治理平台和“銀發”智能服務平台的對接，通過“數據先行”提升智慧養(yang) 老服務水平，提高基層工作人員為(wei) 老服務的工作效率。製定智慧養(yang) 老服務標準與(yu) 規範，合理規範養(yang) 老行業(ye) 中上下遊企業(ye) 的養(yang) 老設備供給、統籌社會(hui) 公眾(zhong) 老年人群的數據統計，將二者有機結合融入政府規範範疇。結合智慧社區和基本公共服務體(ti) 係建設，開展終端和互聯網應用適老化水平評測，讓標準符合老年人的實際。

　　“老年教育是老年福利的重要組成部分，積極推進老年教育向數字化發展，是解決(jue) 有限的教育資源與(yu) 老年人快速增長的學習(xi) 需求之間矛盾的有效途徑。” 許洪玲說，以天津為(wei) 例，截至2021年，全市60歲以上戶籍老年人已達310萬(wan) 人，占比21.66%，而老年大學的在校生僅(jin) 為(wei) 2.9萬(wan) 人，且存在著眾(zhong) 多校外老年人無法入學，校內(nei) 老年人不想離校，部分老年人“學無可學”以及難以跟上線上學習(xi) 等問題。“滿足老有所學，是提高晚年生活品質的重要一環，必須加快解決(jue) 速度。”她建議，通過製定《老年教育數字化發展規劃》指導性文件，引導和鼓勵社會(hui) 組織和企業(ye) 共同聯合發展老年數字化教育產(chan) 業(ye) ；在政府做好“托底”的前提下，以社區為(wei) 依托，建立社區互助學習(xi) 點，利用線下場所服務線上學習(xi) ，讓更多老年人參加學習(xi) ；打造數字化老年教育聯盟，以雲(yun) 電視服務平台和文化教育服務平台為(wei) 依托，實現互通互聯，彌補老年人教育資源不足的短板。（記者 韓雯 劉平 孟若冰 周誌強）