原標題：“中國之治”優(you) 勢更加彰顯（民主法治新步伐）

　　《 人民日報 》2022年03月07日 第 10 版 版麵截圖

　　原題：代表委員熱議更高水平的平安中國、法治中國建設

　　“中國之治”優(you) 勢更加彰顯（民主法治新步伐）

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，我國正處在實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務艱巨繁重，對外開放深入推進，需要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。

　　過去一年，更高水平的平安中國、法治中國建設加快推進，有力保障了“十四五”實現良好開局。代表委員表示，要深入貫徹落實習(xi) 近平法治思想，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設，讓“中國之治”成色更足、優(you) 勢更加彰顯，讓人民群眾(zhong) 擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　良法善治助推經濟社會(hui) 高質量發展

　　“過去一年，我國在提高金融立法水平、完善金融法治體(ti) 係方麵成績亮眼，進一步完善了現代金融監管體(ti) 係，提高了金融監管透明度和法治化水平。”廣東(dong) 省工商聯副主席翟美卿委員說，“下一步要繼續通過法治方式為(wei) 企業(ye) 合理鬆綁減負，點燃廣大市場主體(ti) 熱情，激發企業(ye) 活力。”

　　“平台經濟健康規範發展離不開法治保障。近年來，針對平台經濟領域中的突出問題，我國法律法規不斷完善，明確規則、劃清底線、加強監管，完善平台經濟治理體(ti) 係，讓平台經濟在法治軌道上有序運行。”陝西省律師協會(hui) 副會(hui) 長方燕代表建議圍繞平台經濟中的新情況、新問題，對可能出現的法律風險加強預判，推動建設多主體(ti) 、多角度協同監管的體(ti) 製機製。

　　民建天津市委會(hui) 副主委孫太利委員建議，進一步健全公共數據運營規則，提升數字政府運行法治化水平。同時，加快完善誠信立法，加大對守信主體(ti) 支持和保護力度，加快推動社會(hui) 誠信體(ti) 係建設。

　　“交通運輸是經濟社會(hui) 發展的重要基礎和支撐。各地積極通過地方立法規範鐵路安全運營和鐵路周邊環境整治。《山東(dong) 省鐵路安全管理條例》出台，實施效果逐步顯現。”中國鐵路濟南局集團有限公司濟南機務段高級工程師王娟代表表示。

　　“知識產(chan) 權審判在激勵和保護創新、維護良好市場發展環境方麵具有重要作用。”重慶市高級人民法院副院長李生龍委員說，重慶法院係統確立“動態界定平台義(yi) 務”裁判規則，切實提高侵權救濟時效和權利保護效果；同時，積極依法適用懲罰性賠償(chang) ，保護“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 合法權益。下一步，重慶各級法院將持續深化知識產(chan) 權審判機製改革，主動拓展審判職能，為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展提供更堅實司法保障。

　　“保護知識產(chan) 權就是保護創新。”北京理工大學光電學院教授王湧天委員認為(wei) ，保護知識產(chan) 權尤其是工業(ye) 軟件版權非常重要，他建議，通過立法、司法、執法推動知識產(chan) 權保護，營造尊重版權的良好環境。

　　雲(yun) 南省高級人民法院院長侯建軍(jun) 代表介紹，司法作為(wei) 生態環境治理體(ti) 係的重要組成部分，發揮著不可或缺的重要作用。近年來，雲(yun) 南嚴(yan) 格遵循“山水林田湖草沙冰一體(ti) 化保護和係統治理”，以環境資源審判專(zhuan) 門化為(wei) 抓手，用最嚴(yan) 格製度最嚴(yan) 密法治保護生態環境。過去一年，雲(yun) 南各級法院累計審結環境資源案件6864件，判令侵權人補植複綠2074畝(mu) 、支付生態補償(chang) 金1443萬(wan) 元。下一步，將繼續運用司法手段服務生態文明建設，助力實現人與(yu) 自然和諧共生。

　　“放管服”改革持續優(you) 化營商環境

　　民建中央常委馬國湘委員認為(wei) ，“‘放管服’改革是優(you) 化營商環境、提升地區競爭(zheng) 力的有力舉(ju) 措，各地各部門服務企業(ye) 需求，真正做到了‘放’出活力，‘管’出公平，‘服’出效率，起到了事半功倍的效果。”

　　“一年來，《優(you) 化營商環境條例》深入實施，企業(ye) 辦照、通關(guan) 、辦電、工程建設項目審批等時間壓減，涉企收費得到清理規範。”四川省住房和城鄉(xiang) 建設廳廳長何樹平代表說，“放管服”改革切實降低了製度性交易成本，激發了市場活力和社會(hui) 創造力。

　　在河北，2021年有651項省級事項實現全流程網上辦，138個(ge) 高頻事項實現了跨省通辦。“深化‘放管服’改革既是行政體(ti) 製改革的重要內(nei) 容，也是法治政府建設的要求。”河北省政務服務管理辦公室主任張瑞書(shu) 代表說，各級政府把推進各項改革與(yu) 建設法治政府緊密融合，讓人民群眾(zhong) 有更強的法治獲得感。

　　寧夏回族自治區發展和改革委員會(hui) 主任李鬱華代表介紹，寧夏全麵落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，認真實施《優(you) 化營商環境條例》，在工程建設項目施工許可辦理方麵推行“一網辦理、一窗受理、並聯審批”改革，一體(ti) 化政務服務能力不斷增強。

　　“過去一年，法治政府建設實施綱要出台，國務院大督查繼續開展並深入實施‘互聯網+督查’，大量信訪積案得到化解，法治政府建設和治理創新不斷推進，保持了社會(hui) 和諧穩定。”內(nei) 蒙古紮魯特旗巴彥塔拉蘇木東(dong) 薩拉嘎查黨(dang) 支部書(shu) 記吳雲(yun) 波代表說，要深化“放管服”改革，全麵實行政府權責清單製度，持續打造市場化法治化國際化營商環境。

　　依法治理提升共建共治共享水平

　　燕山南麓，慕田峪長城腳下，北京懷柔區渤海鎮北溝村坐落於(yu) 此。村黨(dang) 支部書(shu) 記王全代表介紹，近年來，北溝村修訂了村民自治章程，成立了村級事務顧問組、法律服務室、社會(hui) 矛盾調處工作站，讓群眾(zhong) 遇到法律問題或權利受到侵害時能及時獲得法律谘詢和援助，在共建共治共享中增強了群眾(zhong) 的獲得感。

　　“法治是治國理政的基本方式，也是持續增進民生福祉的重要保障。”中國社會(hui) 科學院世界社保研究中心主任鄭秉文委員說，我國綜合利用立法、執法、司法等手段，統籌抓好教育、就業(ye) 、收入分配、醫療衛生等方麵的民生工作，不斷提高保障水平，解民憂、紓民困，及時回應群眾(zhong) 關(guan) 切，讓發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。

　　“過去一年，未成年人保護法、家庭教育促進法、法律援助法等涉及民生保障的法律修訂或頒布實施，形成了比較健全的民生保障法律體(ti) 係。”鄭州大學法學院教授沈開舉(ju) 委員說，群眾(zhong) 權益得到了更好維護，法治獲得感進一步提升。

　　江蘇省人民檢察院檢察長劉華代表說，江蘇檢察機關(guan) 堅持刑事檢察與(yu) 公益訴訟檢察相結合，打擊汙染環境、破壞生態的各類犯罪，主動參與(yu) 長江大保護。在保障經濟社會(hui) 發展的同時，保護群眾(zhong) 的生態權益。

　　黑龍江齊齊哈爾市公安局禁毒支隊三級高級警長魏春代表表示，踏上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程，要持續加強社會(hui) 治安防控體(ti) 係建設，確保人民安居樂(le) 業(ye) 、社會(hui) 安定有序、國家長治久安。

　　“要完善社會(hui) 矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機製，促進社會(hui) 安定和諧。在實際工作中，要提高法治化、規範化水平，為(wei) 人民群眾(zhong) 提供更優(you) 質的調解服務。”江西景德鎮市珠山區新村街道梨樹園社區黨(dang) 委書(shu) 記、主任餘(yu) 梅代表說。

　　“信息化時代，技術全麵革新給基層治理創新創造了機遇。政法機關(guan) 順應信息化、智能化發展趨勢，在推進數字賦能基層治理方麵開展了卓有成效的實踐探索。”最高人民法院特約監督員、浙江衢州市中醫醫院副院長陳瑋代表說，2021年以來，衢州法院係統全麵加強覆蓋鎮街、村社、行業(ye) 協會(hui) 的“共享法庭”建設，把調解指導、糾紛化解、普法宣傳(chuan) 等司法服務送到群眾(zhong) 家門口。

　　（本報記者金歆、魏哲哲、王玉琳、孟祥夫、李龍伊、齊誌明、劉新吾、竇瀚洋、常欽、葛孟超、邵玉姿、史一棋、王明峰、白光迪、潘俊強、戴林峰、葉傳(chuan) 增、李茂穎）