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《杭州市工程總承包項目計價指引》3月10日起正式施行

發布時間:2022-03-11 16:02:00來源: 杭州日報

  杭州全市工程總承包項目計價(jia) 行為(wei) 有了更新、更精細的指引。

  記者從(cong) 杭州市建委、市招標造價(jia) 中心了解到,從(cong) 3月10日起,《杭州市房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包項目計價(jia) 指引》(以下簡稱《計價(jia) 指引》)正式實施,對EPC工程總承包項目實施過程中的計價(jia) 行為(wei) 作出了進一步明確規範。

  所謂EPC工程總承包模式,是將項目設計、采購以及施工融於(yu) 一體(ti) 的項目建設與(yu) 管理模式。“這種模式能夠更好地降低成本、縮短建設周期、保證工程質量。”杭州市建委、市招標造價(jia) 中心相關(guan) 負責人介紹,近年來國家大力推進EPC工程總承包模式,杭州作為(wei) 全國試點城市也陸續出台了相關(guan) 政策文件規範指導工程總承包的發展,如2021年3月發布並實施《杭州市房屋建築和市政基礎設施工程總承包項目計價(jia) 辦法(暫行)》(以下簡稱《計價(jia) 辦法》),對解決(jue) 工程價(jia) 款確定、工程計價(jia) 管控及竣工結算等各類計價(jia) 問題發揮積極作用。

  為(wei) 切實做好2021年11月發布的《浙江省房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包計價(jia) 規則(2018版)》貫徹落實及與(yu) 《計價(jia) 辦法》的銜接工作,杭州市建委、市招標造價(jia) 中心結合杭州實際,印發了《杭州市房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包項目計價(jia) 指引》。

  據介紹,《計價(jia) 指引》對《計價(jia) 辦法》進行了補充與(yu) 修訂。如修改了工程總承包項目的費用組成,原《計價(jia) 辦法》合同價(jia) 格構成中的暫估價(jia) 和暫列金額兩(liang) 項費用不再單列;調整了工程總承包項目投標報價(jia) 原則,統一了不同專(zhuan) 業(ye) 的安全文明施工基本費報價(jia) 下限要求,即不得低於(yu) 投標報價(jia) 中工程費用1.5%的計算值,同時修改了安全文明施工費預付款下限,即用於(yu) 做好工地安全防護、文明施工的費用占比和預付款占比得到提升。

  對投標單位來說,最大的改變和利好在於(yu) ,明確了招標控製價(jia) 的公布要求,並新增固定可調價(jia) 格要素調差方式。《計價(jia) 指引》明確發包人公布招標控製價(jia) 時,應同時公布包含綜合單價(jia) 分析表的招標控製價(jia) 的費用構成明細及編製期,招標控製價(jia) 不視為(wei) 要求承包人實施的實際或準確的工程量及工作內(nei) 容,僅(jin) 作為(wei) 投標報價(jia) 參考;明確杭州市工程總承包項目因市場波動引起的價(jia) 格變化,除可采用省計價(jia) 規則提供的綜合造價(jia) 指數法和要素價(jia) 格指數兩(liang) 種指數法調整外,新增固定可調價(jia) 格要素調差方式,即按招標文件明確的固定可調價(jia) 格要素數量及種類進行計算,為(wei) 發承包雙方確認相關(guan) 費用提供多種選擇。

  “EPC招標時采用的是初期圖紙,和最終施工圖紙可能存在較大差別,如果投標報價(jia) 風險考慮不全,可能會(hui) 引發承包方糾紛,影響工程實施質量。”杭州市建委、市招標造價(jia) 中心相關(guan) 負責人表示,《計價(jia) 指引》要求發包人公布招標控製價(jia) 的費用構成明細及編製期,等於(yu) 為(wei) 投標企業(ye) 報價(jia) 提供了更多參考,有利於(yu) 提高報價(jia) 的精確性;新增固定可調價(jia) 格要素調差方式,為(wei) 發承包雙方提供了更多計算價(jia) 差方法,更好地保障了工程項目順利實施。

  目前,EPC總承包模式正逐漸成為(wei) 杭州建築企業(ye) 實現降本增效、轉型升級的重要選擇。“接下來,我們(men) 還將同步推出杭州工程總承包合同專(zhuan) 用條件示範文本,規範發承包雙方的簽約行為(wei) 。”杭州市建委相關(guan) 負責人表示,省市已陸續出台了相關(guan) 政策文件來規範指導工程總承包的發展,各參建主體(ti) 應進一步轉變傳(chuan) 統施工總承包管理思路,明確各主體(ti) 造價(jia) 管理責任,充分發揮EPC總承包模式的優(you) 勢,推動杭州市建築業(ye) 的高質量發展。

(責編: 李文治)

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