小小“明白卡” 服務作用大(現場評論)
在山西省臨(lin) 汾市安澤縣良馬鎮小李村,村民申繼紅掃一下二維碼,就可查看基本信息、產(chan) 業(ye) 發展、收入明細、幫扶責任人等情況。申繼紅掃的這個(ge) 二維碼,也被稱為(wei) “明白卡”。事關(guan) 群眾(zhong) 利益的政策,掃碼可見、清清楚楚。
在安澤縣,當地政府打通部門間的“信息壁壘”,推廣使用“一碼清”小程序,力求實現一戶一碼,方便群眾(zhong) 查看各類信息與(yu) 政策。近年來,山西有不少地方運用“明白卡”,對群眾(zhong) 生產(chan) 生活情況進行信息統計,成為(wei) 基層幹部解疑釋惑、落實政策的幫手。如今,小小“明白卡”,正在推進鄉(xiang) 村振興(xing) 中發揮更大作用。
“明白卡”的關(guan) 鍵,在於(yu) 把政策講明白,應定位好“服務”這個(ge) 基本功能。有基層幹部表示:“如果自己對一些政策舉(ju) 措都解釋不清,怎麽(me) 能讓群眾(zhong) 明白呢?”因此,通過吃透理清政策、創新表達形式,把政策轉化為(wei) 群眾(zhong) 能直觀感知、清晰理解的方式,至關(guan) 重要。山西省大同市陽高縣在推廣“煤改電”的過程中,每個(ge) 清潔取暖設備上都貼有一張“明白卡”,寫(xie) 清政策與(yu) 補貼明細。有了“明白卡”,就多了一個(ge) 讓政策進入千家萬(wan) 戶的有效渠道,有助於(yu) 避免政策解釋不到位。
用好“明白卡”,應聚焦科學管理、精準施策。當前,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 邁出堅實步伐,對精細化提出了更高要求。因此,了解情況,摸清底數,更新數據,尤為(wei) 重要。在申繼紅的“一碼清”中,產(chan) 業(ye) 情況一項中記錄了炒茶技能培訓與(yu) 鄉(xiang) 村旅遊項目的內(nei) 容。這些基礎信息,是下一步謀劃發展的重要參考。有關(guan) 部門了解群眾(zhong) 發展情況後,可以進行精準幫扶:對有技能的農(nong) 戶加強引導,幫助其走上規範經營的道路;對就業(ye) 需求強的農(nong) 戶,可根據年齡、性別、特長等因素,組織專(zhuan) 項技能培訓;對底子較薄的群眾(zhong) ,糧補、醫保等兜底保障要及時到位,做好動態監測預警。“明白卡”載入的是信息,檢驗的是施策精度、服務溫度,見證的是治理能力和水平的提升。
其實,對“明白卡”不妨多些深入思考,在善用上下功夫。推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的實踐中,產(chan) 業(ye) 發展好不好、群眾(zhong) 收入有沒有提高、人居環境怎麽(me) 樣……這些問題,都需要跟蹤分析、動態反饋。“明白卡”不僅(jin) 是讓群眾(zhong) 看得見的政策表達,而且應成為(wei) 用活用好的大數據。數字經濟時代,需要涵養(yang) 數據思維,也需要提升數據能力。無論是進行決(jue) 策分析,還是精準施策、優(you) 化服務,用好一張張“明白卡”匯集成的數據庫,就能助力相關(guan) 工作提質增效。
一名基層幹部說:“用好數據,成效能夠量化,幹部心裏有數,以後還會(hui) 考慮‘一村一碼’等更多數據化方式。”通過“明白卡”、借助大數據,幹部了解群眾(zhong) ,群眾(zhong) 掌握政策,良性互動會(hui) 越來越多。未來,繼續探索符合本地實際的數字化治理方式,努力提升公共服務質量和公共政策效能,更好服務於(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) ,群眾(zhong) 的致富路必將越走越寬廣。
(作者為(wei) 本報山西分社記者)
《 人民日報 》( 2022年03月17日 05 版)
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