本報訊（記者 孫傑）修訂後的《全國中小企業(ye) 股份轉讓係統分層管理辦法》近日正式發布實施。新規從(cong) 新三板創新層的進入條件、進層頻次、降層安排等5個(ge) 方麵進行優(you) 化。創新層進層頻次由過去每年1次增至每年6次，這將更加便利企業(ye) 靈活安排進層時點，進一步提高創新層與(yu) 北交所的聯動效應。

　　市場分層是新三板的特色製度安排，自2016年運行至今已有6年。隨著去年北交所的開市，新三板基礎層和創新層將擔負起新的功能定位，集中體(ti) 現為(wei) 北交所上市的“後備軍(jun) ”、規範培育的“訓練營”和市場生態的“穩定器”。創新層在其中更是發揮著承上啟下的關(guan) 鍵作用，既要為(wei) 北交所持續輸送優(you) 質企業(ye) ，也要為(wei) 暫未上市的企業(ye) 提供融資發展的渠道。優(you) 化分層管理製度是深化新三板改革的重要舉(ju) 措。

　　修訂後的分層製度進一步優(you) 化了進層財務條件，促進創新層公司質量提升。按照新規，各相關(guan) 指標的設定更加適配掛牌公司近年來的業(ye) 績情況，同時與(yu) 北交所上市條件拉開梯度。具體(ti) 包括，淨利潤標準適當降低淨資產(chan) 收益率要求；收入增長標準適當提高收入金額，降低增速要求；增設研發類標準，匹配適當融資金額和市值要求等。

　　分層準入標準的調整，是不是相當於(yu) 放寬了創新層進層標準？全國股轉公司相關(guan) 負責人對此表示，本次進層標準的調整，不是簡單放寬創新層進層要求，而是根據目前的層級定位和市場發展情況，對各項指標進行全麵考量並綜合優(you) 化。

　　具體(ti) 從(cong) 各項進層標準看，指標有增有減，數值有升有降，更加適配掛牌公司近年來的業(ye) 績情況，同時與(yu) 北交所上市條件拉開梯度，強化了與(yu) 北交所的一體(ti) 化發展。

　　新規另一大亮點是優(you) 化進層頻次。此前，新三板基礎層企業(ye) 進入創新層，隻能在每年4月30日啟動定期調入。而根據新規，全年共設6次創新層進層安排，其中上半年2月至6月可逐月實施，下半年9月實施一次。如此一來，企業(ye) 就可以更加從(cong) 容、有序地安排年報披露、發行融資、進入創新層，以及籌備上市等。

　　值得一提的是，對計劃在9月進入創新層的企業(ye) ，為(wei) 從(cong) 嚴(yan) 把控質量，防止公司進層後短時間內(nei) 即“業(ye) 績變臉”，新規增設中期報告應當經會(hui) 計師事務所審計，並且營業(ye) 收入、淨利潤不得同比下滑的要求。

　　具體(ti) 到今年，全國股轉公司共擬實施4次創新層進層安排，分別以3月31日、4月29日、5月31日和8月31日為(wei) 進層啟動日。

　　新規還嚴(yan) 格降層安排，對不適合在創新層掛牌的公司及時調出。具體(ti) 是，增設對財務報告不保真、重大違法違規等“問題公司”的降層情形。同時還統一實施流程，認定降層情形後5個(ge) 交易日內(nei) 啟動處理，進一步提高時效性。