人民網上海4月8日電 （王文娟、項竹彥）“菜籃子”裏裝著大民生。上海本輪疫情發生以來，“菜籃子”是否充足牽動市民群眾(zhong) 的心。在金山區，新近出台的一項政策為(wei) 綠葉菜種植有力“撐腰”：《金山區抗擊疫情助企發展22條政策措施》明確，支持疫情防控期間綠葉菜搶種擴種，3月20日至4月20日期間綠葉菜種植麵積10畝(mu) 以上的，補貼150元/畝(mu) 。據預計，該項政策補貼對象覆蓋到100多戶，麵積約10000畝(mu) 。

　　據悉，為(wei) 統籌好疫情防控和經濟社會(hui) 發展，全力幫助市場主體(ti) 克服困難、恢複發展，在全麵落實好國家、上海市退稅減稅、降費讓利、房租減免、財政補貼、金融支持、援企穩崗等助企紓困政策的基礎上，結合金山實際，進行擴圍升級，製訂《金山區抗擊疫情助企發展22條政策措施》。“22條”既聚焦企業(ye) 當前麵臨(lin) 的“難點”“痛點”“堵點”，又考慮到疫情後企業(ye) 加快發展的各項訴求，共計包括六大方麵內(nei) 容，即支持打贏疫情防控阻擊戰、精準實施行業(ye) 紓困、強化金融保障、開展援企穩崗、減輕企業(ye) 負擔及優(you) 化提升服務，用實實在在的舉(ju) 措，精準幫助市場主體(ti) 紓困解難，穩定經濟增長。

　　金山“22條”政策的第一板塊，即被歸納為(wei) “支持打贏疫情防控阻擊戰”，旨在通過實施6條政策幹貨，切實激活市場主體(ti) 參與(yu) 打贏疫情防控阻擊戰的強大動力。該板塊中，除了支持綠葉菜搶種擴種外，還提出給予防疫財政補貼、提供便利防疫檢驗檢測服務、保障企業(ye) 生產(chan) 經營、開辟防疫應急行政許可綠色通道、支持新冠病毒防控創新產(chan) 品研發及產(chan) 業(ye) 化等措施。比如，1月1日至6月30日期間，購入新冠病毒防控新的生產(chan) 檢測設備，補貼30%，企業(ye) 獲得相關(guan) 藥品注冊(ce) 批件，補貼研發費用的10%，最高200萬(wan) 元，對進入Ⅰ、Ⅲ期臨(lin) 床試驗階段並獲得臨(lin) 床批件，分別給予50萬(wan) 元、100萬(wan) 元的支持，企業(ye) 取得相關(guan) 醫療器械注冊(ce) 證，補貼研發費用的10%予以資助，最高200萬(wan) 元。同時，支持重點企業(ye) 和配套企業(ye) 恢複生產(chan) ，實行“一企一策”差異化防疫措施，開設質量基礎設施“一站式”服務模塊，對疫情防控相關(guan) 行政許可事項特事特辦等，“多管齊下”做好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作。

　　眾(zhong) 多的市場主體(ti) 特別是中小微企業(ye) ，在疫情中承受著巨大衝(chong) 擊。為(wei) 此，“22條”提出精準實施行業(ye) 紓困，包括支持工業(ye) 經濟穩定發展、支持現代服務業(ye) 提質增效、推進文體(ti) 旅遊業(ye) 複蘇及加大政策性扶持資金支持力度等4條措施。比如，2022年新投資並納入統計的技改項目，補貼投資額10%，最高500萬(wan) 元；提高對數字經濟中小微企業(ye) 相關(guan) 項目的補貼額，扶持比例由原來最高項目投資的10%提高至30%；本年度納入統計的現代服務業(ye) 企業(ye) ，最高獎勵15萬(wan) 元等。

　　疫情階段，不少中小微企業(ye) 反映出現融資難、融資貴問題，“22條”在強化金融保障方麵，提出加大對企業(ye) 擔保補貼、對企業(ye) 貸款進行貼息、加強企業(ye) 融資支持及提升銀企對接平台功能等4條措施。比如，3月-5月獲得上海市中小微企業(ye) 政策性融資擔保基金扶持的企業(ye) ，擔保貸款1000萬(wan) 元以下(含)，給予100%擔保費補貼擔保貸款1000萬(wan) 元至2000萬(wan) 元(含)，給予50%擔保費補貼；受疫情影響較大的企業(ye) ，3月-5月新增貸款，給予三個(ge) 月50%的貸款貼息，單戶企業(ye) 最高不超過40萬(wan) 元。同時，高效處理企業(ye) “批次擔保”業(ye) 務申請，推動銀行讓利，積極為(wei) “白名單”企業(ye) 爭(zheng) 取額外融資額度，3月已幫助企業(ye) 成功獲得23783萬(wan) 元貸款授信。此外，完善銀企對接平台，推動實現不見麵申請，在“一網暢融”平台上推動整合“批次擔保”等金融服務，目前已有21家銀行及其105個(ge) 金融產(chan) 品入駐平台，提升融資服務效率，切實緩解了信貸供需信息不對稱問題。

　　“22條”還聚焦減輕企業(ye) 負擔，提升企業(ye) 生存發展能力。針對房租負擔較重問題，提出實施房租減免和支持企業(ye) 合理應對外貿風險的政策，努力為(wei) 企業(ye) 發展創造更好的營商環境。具體(ti) 而言，即對承租區屬國有(集體(ti) )企業(ye) 、行政事業(ye) 單位房屋從(cong) 事生產(chan) 經營活動的小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶，給予最高6個(ge) 月租金的補貼。據統計，能為(wei) 金山區內(nei) 超過2400家小微企業(ye) 減免房租，按照6個(ge) 月租期計算，預估減免租金合計1.3億(yi) 元以上。再加上，鼓勵金山區眾(zhong) 創空間、科技企業(ye) 孵化器等創新創業(ye) 載體(ti) 對在孵企業(ye) 、入駐團隊減免3個(ge) 月房租。該政策覆蓋全區10家載體(ti) ，預計涉及86家在孵企業(ye) 和入駐團隊，能夠減免房租128萬(wan) 元左右。

　　同時，為(wei) 保障企業(ye) 疫情期間的用工需求，“22條”提出開展援企穩崗，包括加大培訓補貼力度、加強企業(ye) 用工保障服務及加強企業(ye) 用工政策指導等3條措施。比如，對企業(ye) 開展線上線下職工職業(ye) 培訓補貼，優(you) 化重點企業(ye) 24小時用工保障機製，落實就業(ye) 服務專(zhuan) 員“一對一”工作機製，推動企業(ye) 與(yu) 職工就疫情相關(guan) 的勞動關(guan) 係問題廣泛開展協商等。

　　在優(you) 化提升服務方麵，“22條”還提出提升線上服務能級、建立涉企應急公共法律服務機製及實施包容審慎監管機製等3條措施。例如，充分發揮“一網通辦”優(you) 勢，開設線上“助企紓困”專(zhuan) 欄，提供區相關(guan) 職能部門重點推出的一網暢融”“金山企業(ye) 服務雲(yun) ”“科技點金”“才耀灣區”人才服務平台等專(zhuan) 欄，匯聚融資便利、資金扶持、企業(ye) 用工、產(chan) 業(ye) 鏈供應等方麵的助企紓困措施，方便企業(ye) 群眾(zhong) 辦事，助力企業(ye) 抗疫情、穩生產(chan) 、穩就業(ye) 。

　　據了解，在推出“22條”措施的同時，金山區還在優(you) 化營商環境上狠下功夫，近期也配套出台了《金山區聚焦“三個(ge) 服務” 全麵推進一流營商環境建設行動方案》，圍繞著力推動基本服務提檔升級、著力推動集成服務提質增效、著力推動戰略服務提標擴麵等3個(ge) 方麵，提出了9項主要任務，100項具體(ti) 措施，著力為(wei) 企業(ye) 提供優(you) 質的發展環境。