人民網石家莊4月12日電 為(wei) 加快轉變出資人代表機構職能和履職方式，全麵提升機關(guan) 幹部綜合素養(yang) 和專(zhuan) 業(ye) 能力，著力打造政治機關(guan) 、效能機關(guan) 、模範機關(guan) 、服務機關(guan) ，近日，河北省國資委決(jue) 定在委機關(guan) 開展監管能力提升三年專(zhuan) 項行動（2022-2024年）。

　　專(zhuan) 項行動中，省國資委將緊緊圍繞以管資本為(wei) 主加強國資監管的要求，以優(you) 化崗位職責為(wei) 切入點，以加強專(zhuan) 業(ye) 化、體(ti) 係化、法治化監管為(wei) 著力點，牢牢把握資本運作關(guan) 鍵點，著力提高委機關(guan) 全體(ti) 幹部政治能力、政策把握能力、綜合履職能力，結合職能提高資本運作、規劃投資、改革創新、科學監管、防化風險、黨(dang) 建引領等能力，推動監管企業(ye) 轉機製、增活力、提效益，以企業(ye) 改革發展成果檢驗監管能力提升成效。

　　按照一年打基礎、兩(liang) 年上台階、三年提質效的目標，省國資委將重點圍繞四項任務開展專(zhuan) 項行動——

　　管好資本布局。以監管企業(ye) “十四五”發展規劃為(wei) 引領，圍繞服務京津冀協同發展、雄安新區建設、後奧運經濟，構建“兩(liang) 翼、兩(liang) 區、三群、六帶”發展格局，對標對表省委、省政府確定的12個(ge) 省級主導產(chan) 業(ye) 和107個(ge) 重點縣域特色產(chan) 業(ye) 集群，加快培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和現代服務業(ye) ，推進數字化轉型，加大固定資產(chan) 投資和技改力度，推動國有資本更多投入戰略性、前瞻性、基礎性產(chan) 業(ye) 。引導企業(ye) 更加聚焦主責主業(ye) ，堅持“一主業(ye) 一主體(ti) ”原則，控製主業(ye) 數量，禁止同業(ye) 競爭(zheng) 。加大重組整合力度，推進企業(ye) 戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合，以優(you) 勢企業(ye) 為(wei) “龍頭”，集中資源發展鋼鐵、能源、港口、交通、石化、旅遊等產(chan) 業(ye) ，建設投資、運營、設計施工等一流企業(ye) ，大力培育參與(yu) 國際競爭(zheng) 、國內(nei) 領先的“排頭兵”企業(ye) 。有序處置低效無效資產(chan) ，實現國有資本形態轉換。

　　規範資本運作。按照“十四五”每戶企業(ye) 至少擁有一家上市公司的要求，動態篩選一批符合國家產(chan) 業(ye) 政策、主營業(ye) 務突出、競爭(zheng) 能力較強、盈利水平較好、具有發展潛力的重點股改企業(ye) ，建立上市公司後備資源庫。建立服務上市公司高質量發展工作機製，與(yu) 上交所、深交所、北交所簽署戰略合作協議，加強擬上市資源培育、債(zhai) 券市場融資等方麵溝通聯絡。聘請外部專(zhuan) 家組成專(zhuan) 家團隊，為(wei) 企業(ye) 提供並購重組決(jue) 策、產(chan) 業(ye) 分析研究、業(ye) 務培訓谘詢、專(zhuan) 家項目評審等服務。一企一策推進混合所有製改革。鼓勵企業(ye) 利用資本市場工具，增強資本實力，做強做優(you) 主業(ye) 。

　　提高資本回報。準確把握不同類別企業(ye) 特征，根據不同功能、不同行業(ye) 、不同發展階段，對企業(ye) 進行科學分類。完善考核評價(jia) 指標體(ti) 係，從(cong) 功能定位、行業(ye) 特征、發展階段、專(zhuan) 項任務、運營板塊等多個(ge) 方麵細分企業(ye) 類型，對標一流企業(ye) ，對全要素生產(chan) 率實行差異化考核，動態調整設置引領性、關(guan) 鍵性指標和權重，以科學化的考核引導企業(ye) 提升資本回報。落實出資人收益權，樹立績效導向，關(guan) 注歸屬母公司淨利潤以及國有資本長期回報，實現每戶企業(ye) 都上繳國有資本收益，推動企業(ye) 在收益收取和支出方向上體(ti) 現出資人意圖。完善激勵約束，強化正向激勵，激發企業(ye) 各類人才積極性創造性。

　　維護資本安全。瞄準企業(ye) 資本布局、關(guan) 鍵業(ye) 務、改革重點領域、運營重要環節，加強對規劃、投資、產(chan) 權、財務、考核分配、選人用人等重點事項的監督，強化內(nei) 控體(ti) 係建設，完善企業(ye) 重大風險報告、跟蹤、督辦等程序，善於(yu) 利用在線監管係統發現問題，對惡意收購、重大債(zhai) 務違約等特殊事項，建立緊急幹預機製。推動出資人監督與(yu) 紀檢監察、巡視巡察、審計等監督力量的工作協同，充分發揮監督合力。加強境外國有資產(chan) 監督，完善境外國有資產(chan) 監管製度，堅決(jue) 做好境外腐敗治理。強化違規責任追究，發揮震懾遏製作用。

　　為(wei) 確保三年專(zhuan) 項行動取得實效，省國資委建立了相應的評價(jia) 考核機製，從(cong) 學習(xi) 成果運用、工作受到表彰、指標增比進位、創新性成果、高質量完成重點任務等方麵綜合衡量委機關(guan) 幹部能力提升效果。同時，每年將組織監管企業(ye) 對委機關(guan) 各處室服務企業(ye) 的情況進行民主評議，對評議結果為(wei) 末位的處室進行約談，連續兩(liang) 年為(wei) 末位的進行調整。（周博、陳碩）