消費是經濟增長的第一拉動力。近期，受新冠肺炎疫情影響，消費增長受到一定抑製，但總體(ti) 上看，我國消費市場潛力大、韌性強的特點沒有改變。近日，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 進一步釋放消費潛力促進消費持續恢複的意見》要求：“全麵創新提質，著力穩住消費基本盤”。促進消費持續恢複，各地有哪些好經驗好做法？如何進一步激發消費活力？記者在一些省市進行了采訪。

　　——編 者

　　縣鄉(xiang) 消費是我國消費市場的重要組成部分，市場潛力巨大。隨著基礎設施持續完善、優(you) 質供給日益增加、居民消費不斷升級，縣鄉(xiang) 消費的市場活力有望進一步被激活，為(wei) 經濟持續健康發展注入更強動力。

　　提質升級，商街增添新魅力

　　5月10日下午，驟雨初歇，空氣清新。走進位於(yu) 湖南瀏陽市淮川街道的新文路步行街，一座五顏六色的“彩虹橋”拱門映入眼簾。

　　“步行街提質改造後，更加整潔漂亮，購物環境更好了，我經常帶孩子過來玩。”市民鄭甜甜說。

　　新文路步行街建於(yu) 1999年，是瀏陽市第一條商業(ye) 步行街。2020年6月，瀏陽市淮川街道辦事處、瀏陽市市政園林維護中心共同投資100多萬(wan) 元，啟動提質改造工程，把新文路步行街建設成為(wei) 集購物、餐飲、遊樂(le) 、文化於(yu) 一體(ti) 的特色商業(ye) 街區。

　　“我們(men) 將菊花石等具有本土特色的元素嵌入街區文化，讓消費者在體(ti) 驗現代商業(ye) 氛圍的同時，感受到濃濃的‘瀏陽味道’。”淮川街道辦事處城市管理辦負責人張安信說。去年，新文路步行街區人流量達到1000餘(yu) 萬(wan) 人次、銷售額22.3億(yi) 元，同比分別增長了26.7%和18.5%，被長沙市商務局評為(wei) 2021年長沙市夜間消費示範街區。

　　“街區‘火起來’，商圈‘活起來’。”淮川街道黨(dang) 工委書(shu) 記劉守德介紹，以步行街商圈為(wei) 抓手，該區圍繞產(chan) 業(ye) 轉型升級和居民消費升級需求，完善消費基礎設施，改善縣級市城區的消費環境，不斷增強商業(ye) 吸引力。

　　在山東(dong) 東(dong) 營經濟技術開發區藍色港灣商圈內(nei) ，前來購物、就餐、娛樂(le) 的市民人來人往，旁邊的咖啡店內(nei) ，坐滿了休憩的年輕人。走進書(shu) 卷氣與(yu) 現代感交融的“城市書(shu) 吧”，看書(shu) 、借閱均可免費，累了還可以到樓上的茶室品茶、休息，一天僅(jin) 需一元錢……

　　“‘城市會(hui) 客廳’是我們(men) 將共享發展理念與(yu) 商業(ye) 理念相融合而打造的一處創意共享空間，與(yu) 市圖書(shu) 館聯合打造成市域範圍內(nei) 第一家‘城市書(shu) 房’，集書(shu) 吧、茶室、會(hui) 議室於(yu) 一體(ti) ，為(wei) 市民打造了一個(ge) 讀書(shu) 、學習(xi) 、交流的‘一站式’閱讀空間。目前入駐會(hui) 員量已超過1萬(wan) 個(ge) 。”“城市會(hui) 客廳”總經理雷麗(li) 瓊告訴記者。

　　要讓消費升級，商圈先要提質。為(wei) 加快重點產(chan) 業(ye) 集聚， 2021年以來，東(dong) 營經濟技術開發區先後出台政策，支持服務業(ye) 企業(ye) 入區落戶發展壯大，逐步培育起一批集聚效應顯著、文化底蘊深厚、基礎設施完備、拉動消費明顯的特色商業(ye) 街，為(wei) 消費者帶來全新的消費體(ti) 驗。

　　改善服務，居民消費更便利

　　一大早，甘肅臨(lin) 洮縣城東(dong) 邊的嶽麓山便民市場熙熙攘攘：水靈靈的蘿卜、綠瑩瑩的油菜、沾著露水的黃瓜……各色時令蔬菜、各類農(nong) 副產(chan) 品一應俱全。

　　“我們(men) 在每個(ge) 區域都標上了商品類別指示牌，讓居民一眼就能找到想買(mai) 的東(dong) 西。”嶽麓山旅遊服務中心副主任董娟說，臨(lin) 洮縣投資2600多萬(wan) 元，升級嶽麓山景區道路、景點等基礎設施，新建嶽麓山便民市場，讓老百姓買(mai) 菜更便利。

　　夜幕降臨(lin) ，臨(lin) 洮縣城西洮河上的中天橋附近人來人往，十分熱鬧。在中天橋附近的洮河沿線，當地已建成曹家坪牡丹園、馬家窯彩陶小鎮、狄道鄉(xiang) 韻等一批商業(ye) 設施，其中，僅(jin) 洮之苑美食一條街就有餐飲商鋪30家，吸納就業(ye) 800餘(yu) 人，年營業(ye) 額2000餘(yu) 萬(wan) 元。

　　“深挖消費潛力，優(you) 化環境是關(guan) 鍵。”臨(lin) 洮縣委書(shu) 記許樹德介紹，近年來，該縣堅持完善功能和提升品位同步推進，高品質推進早市經濟、夜色經濟、休閑經濟發展，投資158億(yi) 元實施重點城建項目256個(ge) ，改造提升水岸景觀15公裏。同時在縣城旅遊景點、蔬菜市場、小吃街區等地開設公交線路4條，建設公共廁所15個(ge) ，交通、水電、環境等公共配套設施不斷完備。

　　“快遞送進村，甭提多方便了！”在甘肅隴南市康縣平洛鎮中寨村的電商服務站，前來取快遞的村民雍妮說，過去，家裏置辦生活用品，一般要去鎮上趕集，或者要搭車跑40多公裏到縣城買(mai) 。如今，不管是衣服、化妝品，還是冰箱、洗衣機，都能實現網上預訂、家門口收貨。

　　康縣電子商務中心主任張豔說，近年來，隴南市出台一係列推動農(nong) 村電商發展的政策措施，打通物流、交通等“卡脖子”問題。當地陸續新建、改建農(nong) 村公路1.2萬(wan) 多公裏、村郵站1830個(ge) ，方便快遞車進村上門，村民網購更方便。

　　“隨著交通物流、信息技術等基礎設施不斷完善，電子商務迅速延伸拓展，激發了農(nong) 村的消費潛力。”康縣同城配送平洛服務站負責人劉成輝說，現在該站每天收發快遞300單左右，年營業(ye) 額達到15萬(wan) 元。

　　“媽媽，這個(ge) 南瓜好大呀！”在陝西渭南市富平縣中華郡文化旅遊景區，遊客王瑤正帶孩子遊玩。“我們(men) 一家5口從(cong) 西安來旅遊，在這裏住了一晚，體(ti) 驗很不錯。”王瑤說。

　　去年，中華郡景區被評為(wei) 國家4A級旅遊景區，今年“五一”期間集美食和購物於(yu) 一體(ti) 的“上古西街”投入運營，商戶入駐率達85%。“去年景區全年客流量400多萬(wan) 人次，創下新高。”中華郡景區副總經理李軍(jun) 峰說。

　　景區門口的小路變成雙向八車道、民宿區改造4公裏硬化道路、停車場新增1500個(ge) 車位、新建民宿17間……去年下半年，中華郡景區各項硬件提升改造項目紛紛落地。“硬件提升就是修煉內(nei) 功，讓我們(men) 能夠從(cong) 容應對不斷增長的客流。”李軍(jun) 峰說：“我們(men) 還投資1000萬(wan) 元推進智慧化景區建設，實現線上預約購票、VR（虛擬現實）遊覽、無死角監控和各園區並網管理。”

　　優(you) 化供給，擴大消費底氣足

　　走進湖南常德漢壽縣萬(wan) 達廣場城市綜合體(ti) ，商鋪、餐飲店、遊樂(le) 場、親(qin) 子中心……熱鬧的商業(ye) 氛圍撲麵而來。自今年初正式營運以來，漢壽萬(wan) 達廣場日均客流量超3萬(wan) 人次，日均營業(ye) 額達200萬(wan) 元。

　　漢壽縣以改善民生為(wei) 導向，著力完善縣城消費基礎設施，打造商圈效應。隨著萬(wan) 達廣場城市綜合體(ti) 、野生動物園、湘北通程大酒店、世紀華聯等相繼投入運營，縣城商圈初步形成，有力激發了縣鄉(xiang) 消費活力。今年1月至4月，漢壽縣實現社會(hui) 消費品零售總額36.73億(yi) 元，同比增長5.6%。

　　“完善縣鄉(xiang) 村三級物流配送體(ti) 係，提高縣域生活服務供給質量，是改善縣鄉(xiang) 消費環境的重要著力點。”湖南省商務廳相關(guan) 負責人介紹，湖南將組織開展縣域商業(ye) 體(ti) 係建設行動，進一步完善縣城消費基礎設施，釋放消費活力。

　　“田間地頭做背景，配上潮流音樂(le) ，這樣的短視頻更有吸引力。”在陝西渭南市華陰市電子商務公共服務中心舉(ju) 行的電商創業(ye) 培訓和分享活動上，十月二網絡科技有限公司負責人趙少華告訴記者。

　　“去年8月，電商中心正式運營，目前設有電商創業(ye) 孵化區、農(nong) 產(chan) 品展銷區、電商直播區、人才培訓區、美工攝影區等功能區域，電商創業(ye) 者可以享受一站式電子商務運營服務，已經有20多家企業(ye) 入駐，不到一年時間，銷售額已經有2000萬(wan) 元左右。”華陰市電子商務公共服務中心項目經理陶波介紹。

　　2021年，渭南市商務局推動全市升級改造農(nong) 貿市場、冷鏈供應鏈、電商產(chan) 業(ye) 園區、商業(ye) 步行街、便利連鎖超市，其中7個(ge) 項目獲得省級商貿流通專(zhuan) 項資金支持366萬(wan) 元；實施13個(ge) 農(nong) 商互聯完善農(nong) 產(chan) 品供應鏈項目，獲得財政支持2700萬(wan) 元。

　　“我們(men) 生產(chan) 的柿餅，在國外都是搶手貨。”富平縣陝西新農(nong) 人電子商務有限公司總經理喬(qiao) 彬彬說，容量1750噸的冷庫、日產(chan) 冰袋2萬(wan) 個(ge) 的製冰機、標準化無塵晾曬車間……這些硬件設施提升是企業(ye) 開展網上銷售的“底氣”：“設施升級改造得到政府30%的資金補助。往年柿餅銷售隻賣3個(ge) 月，今年硬件升級了，可以做到反季節銷售。”

　　“激活縣鄉(xiang) 消費更大活力，硬件提升是基礎。”渭南市商務局局長劉會(hui) 軍(jun) 告訴記者，下一步，渭南市商務局將持續推動縣域商業(ye) 體(ti) 係建設，結合農(nong) 村商品消費特點，加強鎮級農(nong) 貿市場改造及商業(ye) 綜合體(ti) 建設，進一步激活農(nong) 村消費潛力，推動農(nong) 村消費提質擴容，助力縣域經濟高質量發展。

　　《人民日報》（ 2022年05月18日 第 19 版）