走進嵐縣東(dong) 村鎮東(dong) 陽澗村村委，公示欄上，左側(ce) “黨(dang) 員積分管理評定編製”條理清晰，右側(ce) “黨(dang) 員積分製考核結果公示”整齊劃一，每名黨(dang) 員全年積分一目了然，讓黨(dang) 員的現實表現有了“看得到、算得清、比得著”的量化指標……這是東(dong) 陽澗村黨(dang) 支部落實農(nong) 村黨(dang) 員積分製管理的有力舉(ju) 措，更是嵐縣抓黨(dang) 建促基層治理能力提升的一個(ge) 縮影，通過黨(dang) 員管理“小積分”激發出抓黨(dang) 建促基層治理能力提升的“大活力”。

　　農(nong) 村黨(dang) 員是基層黨(dang) 建工作的生力軍(jun) 。如何破解4538名農(nong) 村黨(dang) 員管理難題，激發其內(nei) 生活力，使其發揮好在抓黨(dang) 建促基層治理能力提升中的積極作用？嵐縣找準突破口，積極推行農(nong) 村黨(dang) 員積分製管理新模式，按照正向激勵、分層分類、民主公開、務求實效的原則，運用“445”工作法，在全縣9個(ge) 鄉(xiang) 鎮26個(ge) 村中先行鋪開，把黨(dang) 員作用成效通過具體(ti) 指標量化，激發農(nong) 村黨(dang) 員立足實際，凝聚抓黨(dang) 建促基層治理能力提升和鄉(xiang) 村振興(xing) 的強大合力。

　　主動領題 黨(dang) 員管理有“高度”

　　農(nong) 村黨(dang) 員活動難組織、帶頭作用難發揮、表現難評價(jia) 、服務群眾(zhong) 難量化……這些問題是村黨(dang) 組織在黨(dang) 員管理中麵臨(lin) 的難事。

　　今年，嵐縣在農(nong) 村黨(dang) 員積分製管理試點工作中找到了答案。按照市委組織部“先行先試、尖兵推進”工作要求，嵐縣縣委高度重視，強化頂層設計，快速鋪開領題試點工作，由縣委常委、組織部長帶頭“領題”，整合工作力量，明確職責任務，抽調精幹人手，及時組建工作專(zhuan) 班，繪製出試點工作“施工圖”，小切口深入、體(ti) 係化推進。同時，積極探索建立“組織部門統籌抓、鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委專(zhuan) 門抓、村黨(dang) 組織具體(ti) 抓”的三級落實體(ti) 係，確保積分製管理工作方向不偏、推進有力、落實有效。

　　堅持以問題為(wei) 導向，找準切入口。嵐縣通過廣泛征求基層意見，問需於(yu) 黨(dang) 員、問計於(yu) 黨(dang) 組織，集聚眾(zhong) 人智慧，為(wei) 黨(dang) 員積分製管理工作掌舵定向。由縣委組織部牽頭製定《嵐縣農(nong) 村黨(dang) 員積分製管理辦法》，廣泛征求黨(dang) 組織、黨(dang) 員意見125條，采納45條。同時，邀請部分鄉(xiang) 鎮書(shu) 記、副書(shu) 記、組織員、村黨(dang) 組織書(shu) 記，就農(nong) 村黨(dang) 員積分製管理的適用對象、積分辦法、積分程序、積分運用等方麵進行專(zhuan) 題交流研討，確保管理辦法更加係統化、科學化，為(wei) 全縣農(nong) 村黨(dang) 員積分製管理工作提供了“行動指南”。

　　專(zhuan) 注破題 積分評定有“力度”

　　嵐縣全麵推行“445”工作法，即，4類黨(dang) 員、4項賦分、5步評定，實行一月一申報，一季度一評定，一年一周期，讓黨(dang) 員“靠行動積分，憑積分說話”，進一步激發廣大黨(dang) 員為(wei) 民服務的熱情。

　　“上個(ge) 月你的基礎分都得全了，其他方麵還有待努力啊！”“俺在清化收工作中得了10分。”……現在黨(dang) 員們(men) 對各自的積分情況十分關(guan) 注，通過積分評定，進一步查缺補漏、提升自己，工作服務激情得到明顯提升。

　　嵐縣將農(nong) 村黨(dang) 員劃分為(wei) A、B、C、D四個(ge) 類別進行積分製管理，A類黨(dang) 員是村“兩(liang) 委”班子成員及村民小組長中的黨(dang) 員，B類黨(dang) 員是在本村轄區內(nei) 生活，無固定工作崗位，有履職能力的黨(dang) 員，C類黨(dang) 員是長期外出流動黨(dang) 員，D類黨(dang) 員是因年老體(ti) 弱、長期病臥、身體(ti) 殘疾、喪(sang) 失部分能力但能表達本人意願的黨(dang) 員。黨(dang) 員積分評定嚴(yan) 格按照基礎積分、民主評議積分、貢獻加分、違規扣分4部分進行賦分，同時明確了6項一次性清除全年所有積分事項，讓黨(dang) 員的工作成效有分可評、有據可依。

　　同時，通過製定細則、黨(dang) 員申報、支部審議、黨(dang) 員評定、公示存檔等5步程序進行評定，由村黨(dang) 支部成立積分考核小組，黨(dang) 員每月申報一次，黨(dang) 支部召開支委會(hui) 對黨(dang) 員相關(guan) 情況進行通報、評分、扣分，村黨(dang) 組織每季度召開一次黨(dang) 員大會(hui) ，對每名黨(dang) 員的季度積分情況逐一審核確認，全年積分累計評比，根據黨(dang) 員年度積分所在區間評定為(wei) “優(you) 秀、合格、基本合格、不合格”4個(ge) 等次。為(wei) 確保黨(dang) 員積分製管理科學透明，黨(dang) 支部通過公開欄、黨(dang) 員大會(hui) 通報、微信群等途徑進行了公開公示。

　　係統答題 黨(dang) 建工作見“成效”

　　全縣4300餘(yu) 戶農(nong) 村黨(dang) 員家門口都懸掛上了“共產(chan) 黨(dang) 員戶”標牌，這既是榮譽更是鞭策。嵐縣堅持以1年為(wei) 1個(ge) 積分周期，實行分類定標、分層積分、分時考評，為(wei) 每名黨(dang) 員發放“一證一牌一卡”，即發《黨(dang) 員證》、掛“共產(chan) 黨(dang) 員戶”和黨(dang) 員服務積分管理服務卡，通過設崗定責、承諾踐諾兌(dui) 諾、主題實踐活動等積極搭建平台，設計積分項目，引導黨(dang) 員認領服務、展示形象。

　　“黨(dang) 員優(you) 不優(you) ，積分來說話。”黨(dang) 員積分製管理，讓黨(dang) 員創先爭(zheng) 優(you) 有了動力，更讓黨(dang) 組織評價(jia) 黨(dang) 員有了依據。

　　通過公開張榜“曬績”，落實“精神鼓勵+物質獎勵”相結合的表彰獎勵製度，嵐縣以鄉(xiang) 鎮為(wei) 單位設立紅色基金，用於(yu) 慰問老黨(dang) 員、生活困難黨(dang) 員，獎勵特別優(you) 秀、額外付出及重大立功表現黨(dang) 員等。

　　積分製管理為(wei) 農(nong) 村黨(dang) 員建立了講貢獻曬服務的“賽場”和“考場”，將黨(dang) 員管理考核量化成績公開，使評價(jia) 有了實實在在的依據，激發了黨(dang) 組織活力，增強了凝聚力，受到了黨(dang) 員群眾(zhong) 的一致好評。

　　“經過一段時間的試點，試點村黨(dang) 支部呈現出‘爭(zheng) 著幹、比著幹、搶著幹’的新氣象，有效破解了農(nong) 村黨(dang) 員‘幹與(yu) 不幹一個(ge) 樣’‘幹好幹壞一個(ge) 樣’等難題，下一步我們(men) 將及時總結提升，適時全麵推行，讓廣大農(nong) 村黨(dang) 員學有榜樣、做有方向、評有標準。”縣委組織部主持日常工作的副部長李曉鋒說道。（馬建生、杜麗(li) 君、尹瑞萍）