抓黨(dang) 建促基層治理能力提升專(zhuan) 項行動以來，清徐縣以“清化收”為(wei) 抓手，著力破解承包租賃合同不規範、債(zhai) 權債(zhai) 務化解不徹底、經營性增收乏力等突出問題，全力答好農(nong) 村集體(ti) 經濟壯大提質的基礎題、必答題。

　　怎麽(me) “清”？查家底、細研判、分類攻，清除不規範合同“絆腳石”。清徐縣委統一指揮，成立綜合協調、指導推進、法律谘詢、檢查監督，宣傳(chuan) 報道5個(ge) 工作組，縣鄉(xiang) 村三級聯動，協同作戰、形成合力，指導鄉(xiang) 村開展“五查行動”建立合同台賬，即：查決(jue) 策程序，查合同文本，查資金收繳，查公開情況，查檔案管理。在合同摸底的基礎上，對存在問題逐級研判。根據研判結果，按照“撤、改、增”分類清理規範。截至目前共清理合同3619份，涉及金額8.99億(yi) 元。

　　怎麽(me) “化”？理舊債(zhai) 、嚴(yan) 清繳、定規矩，甩掉債(zhai) 權債(zhai) 務“舊包袱”。嚴(yan) 格區分“違法賬”與(yu) “合法賬”，采取賬內(nei) 、賬外互相印證的方式理清村級債(zhai) 權債(zhai) 務。“賬內(nei) ”以村會(hui) 計賬簿為(wei) 依據，將賬簿上所有債(zhai) 權債(zhai) 務與(yu) 當事人進行核對、糾正，在村務公開欄張榜公示；“賬外”通過走訪群眾(zhong) 、暢通監督舉(ju) 報，對反映強烈的問題重點清查。同時，通過對“八個(ge) 一批”嚴(yan) 清繳，堅持量入為(wei) 出原則，製定“六個(ge) 嚴(yan) 禁”，即：嚴(yan) 禁村幹部以個(ge) 人名義(yi) 為(wei) 集體(ti) 借債(zhai) 不入賬的行為(wei) ，嚴(yan) 禁舉(ju) 債(zhai) 用於(yu) 村級支出，嚴(yan) 禁舉(ju) 債(zhai) 興(xing) 辦公益事業(ye) ，嚴(yan) 禁舉(ju) 債(zhai) 進行收益分配，嚴(yan) 禁舉(ju) 債(zhai) 發放福利，嚴(yan) 禁以任何名義(yi) 為(wei) 其他單位或個(ge) 人提供擔保，妥善化解村級債(zhai) 權債(zhai) 務。

　　怎麽(me) 收？建機製、抓產(chan) 業(ye) 、搞服務，走出新增資源收費“好路子”。堅持當下改與(yu) 長久立相結合，著眼製度建設、產(chan) 業(ye) 發展、服務保障，規範新增資源資產(chan) 收費，帶動村級集體(ti) 經濟增收123萬(wan) 元。製度先行，全流程規範管理。建立健全從(cong) 土地發包到收益管理的全流程有關(guan) 製度。按照“縣統籌、鄉(xiang) 組織、村實施、戶參與(yu) ”的模式，綜合提供農(nong) 業(ye) 生產(chan) 性服務，實現村集體(ti) 與(yu) 村民共利共贏。

　　通過開展“清化收”工作，村集體(ti) 家底弄清了，村級集體(ti) 經濟發展的底氣和勢頭更足了，基層治理的基礎進一步夯實，為(wei) 持續發展壯大村級集體(ti) 經濟、促進鄉(xiang) 村治理提供了堅實保障。（雷昊）