6月24日，省政府召開穩定經濟增長視頻調度會(hui) 議要求，按照省委部署，把穩增長放在更加突出位置，全力打好穩經濟大盤攻堅戰，推動經濟全麵回升向好。

　　一篙鬆勁退千尋。隨著疫情得到控製，我省各級政府和企業(ye) 上下一心，著力保障企業(ye) 從(cong) 複工複產(chan) 到穩產(chan) 達產(chan) ，爭(zheng) 分奪秒暢物流、保供應，上新品、拓市場，奮力把因疫情耽誤的時間、造成的損失奪回來。

　　保生產(chan) ，工業(ye) 增速快速回升

　　炎炎夏日，位於(yu) 南京經開區的中建五洲鋼結構製造廠6個(ge) 項目同時開工，一派火熱的生產(chan) 場景。“我們(men) 廠96人24小時輪崗運轉。”經理孫羅指著製作車間的一角說，疫情對原料運輸和用工有一定影響，現在正全力趕訂單，廠區內(nei) 連邊角空地都被貨物“填滿”。

　　省工信廳最新工業(ye) 運行分析顯示，1-5月，全省規上工業(ye) 增加值同比增長1.1%。5月，全省規上工業(ye) 實現增加值同比下降1.1%，較疫情較為(wei) 嚴(yan) 重的4月回升11.2個(ge) 百分點。工業(ye) 增速快速回升是如何實現的？從(cong) 保複工到促達產(chan) ，在確保生產(chan) 安全的前提下，搶工期、趕進度成為(wei) 各地首要任務。

　　——成立專(zhuan) 班機製，讓“暖手”相扶更精準。

　　4月，江蘇重點整車企業(ye) 產(chan) 量直降50%。5月迅速反彈，環比增長136%，這得益於(yu) 工信、交通、商務等部門，在第一時間建立跨部門、跨地區聯絡機製，幫助全省1300多家汽車零部件企業(ye) 全麵複工，並帶動全國60餘(yu) 家整車企業(ye) 恢複生產(chan) 。

　　為(wei) 保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定，4月初，揚州成立“物流運輸保障工作專(zhuan) 班”和“穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈工作專(zhuan) 班”。“目前專(zhuan) 班累計幫助90家企業(ye) 列入國家和省保供‘白名單’，幫助長豐(feng) 醫療等39家企業(ye) 協調解決(jue) 原材料供應等問題，全力保障企業(ye) 生產(chan) 經營穩定。”揚州市工信局副局長張雲(yun) 翔介紹，該市5月工業(ye) 開票銷售和用電，已恢複到去年同期95%以上，工業(ye) 經濟總體(ti) 呈企穩回升態勢。

　　——推動政策直達，讓“紅利”更快落地。

　　3月以來，國內(nei) 疫情多點散發，我省印發5方麵27項涉疫地區重點企業(ye) 複工複產(chan) 工作指引，分區分級加快推進企業(ye) 複工複產(chan) 。至5月31日，全省受疫情影響停產(chan) 的規上工業(ye) 企業(ye) 數由4月中旬的6339家峰值降至1家。

　　隨著規上企業(ye) 率先複工複產(chan) ，麵廣量大的中小微企業(ye) 成為(wei) 保生產(chan) 重點對象。省工信廳副廳長石曉鵬說，今年省工信產(chan) 業(ye) 轉型省級專(zhuan) 項資金中，專(zhuan) 門安排30%的資金用於(yu) 支持中小企業(ye) 紓困，還將發揮省跨部門政策信息發布平台和“蘇企通”兩(liang) 大惠企宣傳(chuan) 平台功能，讓更多惠企政策“速享盡享、非申即享”。

　　——匯聚多方動能，讓產(chan) 業(ye) 鏈連結更緊密。

　　6月24日，由省工信廳牽頭指導，全省先進製造業(ye) 集群促進機構、產(chan) 業(ye) 鏈支撐機構和智庫單位，以及企業(ye) 、高校、科研院所、金融單位、社會(hui) 機構等48家單位，在南京成立省先進製造業(ye) 集群聯盟。“聯盟將促進成員單位之間跨界融合，努力構建全省先進製造業(ye) 集群發展生態網絡，全力打造江蘇集群發展命運共同體(ti) 。”聯盟首屆輪值理事長、省可再生能源行業(ye) 協會(hui) 秘書(shu) 長施新春表示。

　　保暢通，應急機製走向製度化

　　3月以來，受疫情影響，部分關(guan) 鍵配套企業(ye) 停產(chan) ，加之運輸受阻，我省周邊口岸進出不暢，原材料進不來、產(chan) 成品出不去，企業(ye) 不同程度減產(chan) 、限產(chan) 。4月，全省中小企業(ye) 產(chan) 能利用率80%以上的僅(jin) 占38.4%。

　　各地創新舉(ju) 措，將保暢通作為(wei) “護鏈之鑰”。4月9日，南京市發布“企業(ye) 供應鏈保障專(zhuan) 項服務指南”，對有物流業(ye) 務外包需求或有貨運拚車需求的企業(ye) ，提供貨運信息撮合服務及網絡貨運、冷鏈車運輸、零擔物流、拚車、危化品運輸等服務。

　　運滿滿作為(wei) 互聯網貨運平台，成為(wei) 這次企業(ye) 供應鏈保障專(zhuan) 項服務的物流運輸保障單位之一。江蘇滿運軟件科技有限公司成立運力保障小組，為(wei) 企業(ye) 提供24小時調車服務。CEO張暉介紹，自信息發布後，運滿滿平台工作人員已收到320個(ge) 谘詢電話，完成59單南京本地有效求助訂單。

　　5月以來，疫情逐步得到控製，企業(ye) 複工複產(chan) 步伐明顯加快，經濟運行呈現企穩向好跡象。保暢通的舉(ju) 措，也從(cong) “急就章”走向常態化製度化。

　　5月6日24時起，蘇州全麵啟用“蘇貨通”平台作為(wei) 入境貨運車輛的申請受理和審核平台，實現“一個(ge) 平台申請審核、一個(ge) 貨運碼全市通認”。蘇州市委常委、常務副市長顧海東(dong) 介紹，針對企業(ye) 複工複產(chan) 過程中主要麵臨(lin) 的物流不暢、供應鏈不穩定兩(liang) 大痛點，蘇州建立“點對點”機製，協調解決(jue) 跨區域供應鏈問題；上線“蘇鏈通”平台，著力提高供應鏈供需匹配效率；實施“白名單”管理，全力暢通企業(ye) 物流運輸通道。至6月1日，蘇州1.2萬(wan) 家規上工業(ye) 企業(ye) 全部正常生產(chan) ，達產(chan) 率80%以上的占比95.5%；高速公路出入口貨車流量恢複到3月份日均水平的90%以上。

　　保要素，係統性“解扣”促產(chan) 能

　　眼下，發展環境的複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性明顯上升，企業(ye) 發展預期低、用工意願小、產(chan) 能不達標等依舊存在。強化原材料、資金、用工、技術等生產(chan) 要素保障，成為(wei) 穩生產(chan) 、保進度，助企紓困的“關(guan) 鍵之策”。

　　“複工複產(chan) 涉及原材料供給、物流配送、上下遊企業(ye) 配套、市場銷售等方方麵麵，但凡其中一個(ge) 鏈條卡住，複工複產(chan) 都會(hui) 受到阻礙。”連雲(yun) 港市工信局消費品工業(ye) 處副處長李躍飛表示，該市建立全市100強企業(ye) 、重點項目承擔企業(ye) 對接渠道，對鋼鐵、石化、醫藥等重點企業(ye) 建立一對一服務機製，為(wei) 專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 配備服務專(zhuan) 員，在企業(ye) 訴求收集、惠企政策傳(chuan) 遞、助企資源對接等方麵實行定製化服務。4月4日，全市規上工業(ye) 企業(ye) 全部複工。

　　泰州市工信局運行處處長吳安源介紹，一方麵，泰州市幫助破解用地、用能、環評、資金等方麵難題；另一方麵，強化項目跟蹤，抓好省重點項目、“智改數轉”項目、綠色轉型項目建設，確保竣工項目及時“進規”，為(wei) 工業(ye) 經濟穩增長提供支撐。1-5月，泰州規上工業(ye) 增加值同比增長7.9%，分別高於(yu) 全國、全省平均4.6、6.8個(ge) 百分點；預計前5月規上工業(ye) 營業(ye) 收入2950億(yi) 元，增長13%左右。

　　係統性“解扣”，打通複工複產(chan) 的要素瓶頸，首要的是護住企業(ye) 資金流。雲(yun) 帳房網絡科技有限公司CEO薛興(xing) 華說，至今年5月，省內(nei) 通過“雲(yun) 帳房”智能納稅申報的企業(ye) 數達92784家，共計完成超36億(yi) 元的留抵退稅資金申領，“中小企業(ye) 承壓能力有限，這筆錢精準、快速抵達企業(ye) 尤為(wei) 重要。”

　　“4月，我們(men) 收到600多萬(wan) 元留抵退稅款，這筆錢真是‘及時雨’。”越博動力董事長李占江說，企業(ye) “高性能一體(ti) 化電驅係統數字化車間新模式項目”日前通過評審組驗收，這意味著企業(ye) 製造能力實現重大突破，生產(chan) 效率將提高37.9%。

　　穩就業(ye) 、保用工，才能真正穩住市場主體(ti) 、保障複產(chan) 達產(chan) 。記者從(cong) 省人社廳了解到，至5月底，全省共向42.55萬(wan) 戶企業(ye) 發放穩崗返還資金27.16億(yi) 元，惠及職工643.89萬(wan) 人；會(hui) 同中國銀行向560戶吸納就業(ye) 多、穩崗效果好的企業(ye) 發放“蘇崗貸”25.92億(yi) 元；開展補貼技能培訓36.2萬(wan) 人次，發放職業(ye) 培訓補貼2.83億(yi) 元，較好穩住了全省就業(ye) 形勢。