截至目前，《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP）落地生效已滿半年。盡管當下國際貿易形勢複雜且新冠疫情反複衝(chong) 擊，RCEP卻成為(wei) 外貿企業(ye) 的一顆“定心丸”。據海關(guan) 和貿促會(hui) 統計，今年上半年，江蘇省RCEP簽證出口貨值195億(yi) 元，居全國首位。海關(guan) 和貿促會(hui) 共簽發RCEP原產(chan) 地證書(shu) 5.57萬(wan) 份，相關(guan) 企業(ye) 享受RCEP其他成員國關(guan) 稅減讓超1.5億(yi) 元。上半年，江蘇如何高質量實施RCEP，進一步釋放政策紅利？

　　巧用“規則牌”，

　　助企業(ye) “貨比三家”享優(you) 惠

　　如果將RCEP比作群聊，那麽(me) 在RCEP的大群中還有眾(zhong) 多“小群”——中國—韓國、中國—東(dong) 盟、中國—新西蘭(lan) 、中國—澳大利亞(ya) 等自貿協定，企業(ye) 想要享受最大優(you) 惠，就要根據每批進出口貨物的特點找到最合適、最優(you) 惠的規則。

　　近日，在南京海關(guan) 所屬太倉(cang) 海關(guan) 監管下，東(dong) 北中石油國際事業(ye) 有限公司自韓國進口的2002.6噸潤滑油基礎油使用RCEP原產(chan) 地聲明順利通關(guan) ，預計可享受關(guan) 稅減免約13.55萬(wan) 元。“過去，我們(men) 進口韓國廠商的潤滑油基礎油，因其中含有日本等非韓國原產(chan) 成分較高，在中韓自貿協定規則限製下，無法享受優(you) 惠稅率。”該公司業(ye) 務經理幹小雨表示，RCEP實施後，他們(men) 了解到根據RCEP累積規則，進口於(yu) 協定成員國的原產(chan) 材料均可視作本地的原產(chan) 材料，他們(men) 的進口貨物滿足了區域價(jia) 值成分標準，可以享受優(you) 惠稅率。

　　幹小雨說，“我們(men) 的國外發貨方也是RCEP經核準出口商，可隨時自主出具原產(chan) 地聲明，方便我們(men) 更加靈活地安排物流。今年以來，已通過RCEP享受進口關(guan) 稅減免55.11萬(wan) 元，降低了運營成本，計劃未來幾年加強與(yu) 國外公司合作，擴大在RCEP國家的業(ye) 務量。”

　　當然，RCEP在區域累積規則中有著獨一無二的優(you) 勢，但在目前關(guan) 稅減免幅度中卻要“貨比三家”。東(dong) 麗(li) 高新聚化（南通）有限公司主要從(cong) 事無紡布生產(chan) 業(ye) 務。“無紡布使用的原料主要是石油的衍生物，以前我們(men) 從(cong) 韓國、東(dong) 南亞(ya) 進口原料，主要運用中國—東(dong) 盟、中國—韓國自貿協定。”東(dong) 麗(li) 高新聚化（南通）有限公司營業(ye) 2部部長段君說，今年以來石油價(jia) 格不停上漲，原料價(jia) 格也跟著漲。不過，令她可以鬆口氣的是，對比南美、東(dong) 南亞(ya) 等地區，反而中國的原料價(jia) 格還要更便宜一點。

　　為(wei) 了讓企業(ye) 高效便捷地製定享惠方案，江蘇省商務廳、南京海關(guan) 和江蘇省貿促會(hui) 共同打造了FTA智慧應用公共服務平台。在“FTA稅率查詢”欄目輸入商品編碼，企業(ye) 可以一鍵查詢該商品對應的最優(you) 稅率。通過“原產(chan) 地規則查詢”欄目，企業(ye) 可以一鍵查詢商品對應的原產(chan) 地規則，如果商品是從(cong) RCEP締約方進（出）口，企業(ye) 還可以通過“RCEP原產(chan) 地預判”欄目，對商品的原產(chan) 地進行預判。

　　此外，我省各地根據需求建立相關(guan) 機製與(yu) 平台，南京推出了FTA惠企“一鍵通”智慧平台，多項功能實現全國首創。蘇州成立了蘇州市RCEP企業(ye) 服務中心，打造蘇州市RCEP企業(ye) 服務平台，推出經貿規則計算器。無錫出台高質量實施RCEP行動方案，建立了RCEP國家友城合作機製。常州建設了國內(nei) 首家RCEP產(chan) 教融合發展研究院。淮安出台了10項舉(ju) 措，高質量落實RCEP。

　　抓住“變量牌”，

　　以“首次”為(wei) 關(guan) 鍵深化合作

　　RCEP眾(zhong) 多內(nei) 容中，非常值得關(guan) 注的是：RCEP首次在中日、日韓之間形成自貿關(guan) 係，在原產(chan) 地區域累積規則作用下，將極大促進區域價(jia) 值鏈供應鏈深度融合。

　　這一“首次”作為(wei) 關(guan) 鍵變量，與(yu) 開放大省江蘇有著更多“默契”。江蘇與(yu) 日韓不斷深化產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈合作，加快推進中韓（鹽城）產(chan) 業(ye) 園、中日（蘇州）地方發展合作示範區兩(liang) 個(ge) 國家級合作平台的建設；現已有7家省內(nei) 開發區為(wei) 首批中日韓（江蘇）產(chan) 業(ye) 合作示範園區。建立了江蘇—韓國經貿合作聯席會(hui) 議機製。針對日資、韓資的“招商熱力圖”“產(chan) 業(ye) 地圖”，梳理了13條重點日韓資產(chan) 業(ye) 鏈，加強產(chan) 業(ye) 鏈招商。

　　從(cong) 最新一組數據也可以看到趨勢，“上半年，南通市貿促會(hui) 累計簽發RCEP優(you) 惠原產(chan) 地證11168份，簽證金額3.54億(yi) 美元，簽證量占優(you) 惠原產(chan) 地簽證總量的66%。”南通市貿促會(hui) 對數據分析發現，從(cong) 國別看，簽發到日本的RCEP優(you) 惠原產(chan) 地證11158份，簽證金額3.52億(yi) 美元，占簽發RCEP優(you) 惠原產(chan) 地證數量和簽證金額分別是99.92%和99.44%。對此，南通市商務局舉(ju) 辦了紡織服裝日本專(zhuan) 場等對RCEP成員國線上專(zhuan) 場對接會(hui) 。未來將以“產(chan) 業(ye) 帶+RCEP”模式，按照行業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、國別等進行精細化研究和處理，幫助基層企業(ye) 充分享受政策紅利。

　　目前，我省正在精心籌備東(dong) 盟—中日韓（10+3）產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作論壇暨東(dong) 亞(ya) 企業(ye) 家太湖論壇。蘇州引導和鼓勵RCEP成員國跨國公司在蘇州設立地區總部，吸引和培育歐美等地區的企業(ye) 將RCEP區域總部和功能性機構布局蘇州，加快打造外資總部經濟特色集聚區。無錫作為(wei) “日資高地”，近日開通至日本大阪的定期貨運航線，打通了無錫至東(dong) 亞(ya) 地區的“空中動脈”，為(wei) 周邊企業(ye) 複工達產(chan) 提供強有力的航空動力。

　　著眼“未來牌”，

　　積極嵌入全球創新鏈條

　　今年，省商務廳等7部門印發了《江蘇省關(guan) 於(yu) 高質量實施〈區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定〉（RCEP）的若幹措施》，將優(you) 化與(yu) RCEP成員國貿易結構，提升投資自由化便利化水平，加快建設麵向RCEP區域的多層次產(chan) 業(ye) 合作平台載體(ti) 等。

　　記者從(cong) 省商務廳獲悉，在“走出去”方麵，我省開通了“全程相伴”江蘇走出去綜合服務平台，推動柬埔寨西港特區產(chan) 城融合進一步發展。在“引進來”方麵，積極深化我省與(yu) 新加坡在生物醫藥、綠色經濟、科技創新等各領域的對接合作，開展了“搶抓RCEP機遇促進雙向投資交流會(hui) ”等活動。目前，正在推進今年的“江蘇優(you) 品·暢行全球”線上展會(hui) 活動，積極籌備2022“三線聯動”RCEP國際展會(hui) 。展會(hui) 將以“10天線上展會(hui) ”+“90天線上貿易”+“90天買(mai) 家搜索”的“三線聯動”模式進行展出，幫助企業(ye) 拓展RCEP區域市場。

　　作為(wei) RCEP生效後江蘇首個(ge) 在RCEP成員國投資的超億(yi) 美元項目，通用智能柬埔寨有限公司項目現在進展如何？江蘇通用科技股份有限公司副總經理顧亞(ya) 紅說，年初項目開始動工，目前地下工程已經完成，第一批的鋼結構已經從(cong) 國內(nei) 發往柬埔寨，預計7月20日便可以安裝。“我們(men) 計劃今年12月28日，首條輪胎下線，爭(zheng) 取明年3月份輪胎出口。”

　　“RCEP的生效，對輪胎橡膠產(chan) 業(ye) 鏈上下遊發展將會(hui) 產(chan) 生深遠的影響。”顧亞(ya) 紅說，未來，通用股份將積極搶抓RCEP政策機遇，充分了解運用規則，與(yu) 相關(guan) 國家加強產(chan) 能合作，積極嵌入全球創新鏈條。

　　今年我省還有哪些新計劃？省商務廳相關(guan) 負責人表示，在全年貿易投資促進活動中加大對RCEP區域的安排力度，推動我省在RCEP區域的重點展會(hui) 提檔升級；在“蘇新消費”四季購物節活動中增加RCEP專(zhuan) 場（專(zhuan) 區）特色促消費活動，為(wei) 企業(ye) 深化區域經貿合作提供更多商機。鼓勵企業(ye) 在RCEP區域建設境外經貿合作區，舉(ju) 辦RCEP背景下產(chan) 業(ye) 走出去境外園區交流推介會(hui) 等專(zhuan) 題活動，推動境內(nei) 外園區聯動發展。

　　同時，加快形成江蘇自貿試驗區率先落地RCEP鼓勵性義(yi) 務探索清單，並在中韓（鹽城）產(chan) 業(ye) 園、中日（蘇州）地方發展合作示範區、中日韓（江蘇）產(chan) 業(ye) 合作示範園區等有條件的載體(ti) 積極開展先行先試，推動清單任務盡快轉化為(wei) 製度型開放經驗。培育認定一批省級高質量實施RCEP示範區，形成示範帶動效應。