十載春華秋實，鐫刻非凡印記。黨(dang) 的十八大以來，天津堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對天津工作“三個(ge) 著力”重要要求和一係列重要指示批示精神，堅定不移貫徹新發展理念，緊緊圍繞國家賦予的功能定位，踔厲奮發、篤行不怠，不斷推進高質量發展，向著全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市的目標昂首奮進。

　　堅守戰略定力，推動經濟高質量發展

　　黨(dang) 的十八大以來，天津加快轉變發展方式、推動新舊動能轉換，按照京津冀協同發展重大國家戰略賦予天津“一基地三區”的功能定位，努力打造全國先進製造研發基地，實現經濟高質量發展。

　　天津堅持“製造業(ye) 立市”，實施製造強市建設三年行動計劃，著力打造以智能科技為(wei) 引領，以生物醫藥、新能源、新材料為(wei) 重點，以裝備製造、汽車、石油化工、航空航天為(wei) 支撐的“1+3+4”現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係， 以舉(ju) 辦智能大會(hui) 為(wei) 平台，大力培育以智能科技為(wei) 引領的新型產(chan) 業(ye) 矩陣。

　　一台台排列整齊的新一代智能機器人，做完出廠前的最後一輪高精度測試後，啟運出口海外……近期，天津新鬆工業(ye) 機器人智慧工廠投入使用，生產(chan) 能力大幅提升。

　　“在參加了3屆世界智能大會(hui) 後，新鬆集團落戶天津港保稅區。得益於(yu) 天津雄厚的製造業(ye) 基礎和配套優(you) 惠政策，企業(ye) 的天津客戶迅速拓展到上百家。”新鬆集團有關(guan) 負責人介紹，目前，集團正將天津的生產(chan) 基地，升級為(wei) 集製造、應用係統和研發中心於(yu) 一體(ti) 的智慧產(chan) 業(ye) 園，到今年年底，年產(chan) 工業(ye) 機器人將超過1萬(wan) 台。

　　為(wei) 落實製造強國戰略，天津將產(chan) 業(ye) 鏈建設作為(wei) “製造業(ye) 立市”重要抓手，重點打造信創、高端裝備等12條產(chan) 業(ye) 鏈，全麵實施市領導掛帥的“鏈長製”，通過強鏈補鏈，鏈上抓服務、抓複工複產(chan) 、抓運行、抓企業(ye) 、抓項目、抓人才、抓創新、抓政策。目前，天津12條重點產(chan) 業(ye) 鏈在談項目183個(ge) ，擬投資額1479.93億(yi) 元。

　　天津市工信局局長尹繼輝介紹，2021年天津全市在鏈企業(ye) 產(chan) 值、增加值同比增長20.7%、9.6%；戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 占規上工業(ye) 比重從(cong) 2017年的20.8%上升到26.1%；入選“國家隊”的綠色工廠、綠色園區等綠色製造示範單位超120家，躍居全國第二。

　　天津圍繞“一基地三區”定位，協同推進、蹄疾步穩。

　　全麵建設北方國際航運核心區。隨著全球首個(ge) 智慧零碳碼頭、全球首個(ge) 港口自動駕駛示範區等成果不斷湧現，天津港一係列創新方案令人矚目。今年前5個(ge) 月，天津港集裝箱吞吐量完成847萬(wan) 標準箱，同比增長2.2%，創曆史新高。立足天津港區位優(you) 勢，深化與(yu) “一帶一路”沿線國家和地區的交流合作。

　　精心打造金融創新運營示範區。東(dong) 疆港在全國首創保稅進口租賃、出口租賃、聯合租賃、跨境轉租賃、離岸租賃等模式，形成40多項創新租賃模式，實現跨越發展。

　　全力建設改革開放先行區。天津自貿試驗區在全國率先實施“一個(ge) 部門、一顆印章”審批，“一企一證”綜合改革，企業(ye) 投資自由便利度不斷提升……截至目前，天津自貿試驗區累計實施製度創新措施502項，累計向全國複製推廣38項試點經驗和實踐案例。

　　踐行人民至上，著力保障和改善民生

　　連續6年延長供暖期溫暖千家萬(wan) 戶、棚戶區改造助圓安居夢……近年來，天津認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記“著力保障和改善民生”的重要指示精神，堅持“一枝一葉總關(guan) 情”的民生情懷，聚焦群眾(zhong) 急難愁盼問題，築牢民生保障的溫暖底線。

　　炎炎夏日，走進東(dong) 麗(li) 區海河綠芯生態區，滿眼青翠，水網細密，稻田、綠蔭縱橫交錯。“真沒想過，還能在我們(men) 村的土地上再次見到綠油油的小站稻。”正在散步的66歲居民許永山指著不遠處的稻田說。

　　許永山說，腳下正是他生活了大半輩子的地方——務本三村。20多年前，務本三村曾是小站稻的密集種植區，後來由於(yu) 環境破壞，地裏撂了荒。

　　“為(wei) 解決(jue) 群眾(zhong) 反映強烈的環境問題，推動產(chan) 業(ye) 生態化、生態產(chan) 業(ye) 化有機統一，務本三村等一大批‘問題村’舊貌換新顏。”東(dong) 麗(li) 區副區長吳俊雅介紹，東(dong) 麗(li) 區已新建改造7900畝(mu) 高標準農(nong) 田，大力發展生態水稻種植。

　　這是天津將民生改善與(yu) 環境治理協同推進的一個(ge) 縮影。針對群眾(zhong) 曾經反映強烈的生態環保問題，天津加強區域大氣、水汙染等協同治理，升級保護875平方公裏濕地自然保護區，加快建設736平方公裏綠色生態屏障，嚴(yan) 格保護153公裏海岸線，築牢首都“生態護城河”。

　　改善民生，離不開產(chan) 業(ye) 振興(xing) 。天津持續加大產(chan) 業(ye) 振興(xing) 力度，打造美好生活圖景。“我們(men) 村曾經是赤字村，而現在，線上買(mai) 菜有電商送到家，看病就醫有門診能報銷，足不出村就能生活無憂。”提到村裏近年的變化，北辰區青光鎮韓家墅村老黨(dang) 員劉文富連聲稱讚。

　　受多種因素製約，韓家墅村一度產(chan) 業(ye) 發展乏力。“實現鄉(xiang) 村振興(xing) ，讓全體(ti) 村民生活得更加幸福！這是韓家墅村兩(liang) 委奮鬥的目標。”韓家墅村兩(liang) 委委員崔媛媛說，經過多年努力，產(chan) 業(ye) 發展步入正軌，村民收入也芝麻開花節節高。2021年，村集體(ti) 收入2.05億(yi) 元，集體(ti) 總資產(chan) 達到19億(yi) 元。

　　心懷“國之大者”，著眼“為(wei) 民小事”。2020年11月，天津提前超額完成棚改任務，30萬(wan) 居民出棚進樓，市區棚戶區居民居住麵積由原來不足20平方米，提升到65平方米以上；精細化精準化實施20項民心工程，財政總支出75%投向民生領域；推動幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養(yang) 落到實處，托起“一老一小”穩穩的幸福……

　　牢記初心使命，黨(dang) 建引領基層治理創新

　　“小區廢棄的電線杆早該拆了，車輛經過很不方便”“小花園可別荒廢了，這次得好好利用起來”……傍晚，和平區黨(dang) 員幹部來到社區居民身邊，坐在小板凳上，嘮家常、聽意見，變“窗口辦件”為(wei) “促膝談心”、變“被動解答”為(wei) “主動問需”。

　　無論多忙，都要抽時間到居民群眾(zhong) 中走一走看一看。這是“和平夜話”的尋常一幕，也是天津黨(dang) 建引領提高基層治理能力的重要抓手。

　　從(cong) 繁華市區的“和平夜話”到遍布全城的“海河夜話”，從(cong) 南開區“紮根網格、血脈相融”到河北區“來家坐坐、向您匯報”……廣大黨(dang) 員幹部強化宗旨意識，“把屁股端端地坐在老百姓的這一麵”。

　　近年來，天津用心用力用情創新黨(dang) 建引領基層治理，創建“向群眾(zhong) 匯報”機製，引導組織廣大黨(dang) 員幹部深入群眾(zhong) 、紮根基層，做好全天候的“服務員”、黨(dang) 和群眾(zhong) 的“連心橋”，把黨(dang) 的政治優(you) 勢轉化為(wei) 強大治理效能和深厚群眾(zhong) 基礎。

　　“通過巡察整改，安全通道堆放雜物及車輛占壓情況沒有了，個(ge) 別樓層存放電動車的問題也解決(jue) 了。”河西區大營門街道蚌埠道社區居民溫世榮說。河西區南北大街社區居民郭金浩說：“小區裝上了智能擋車杆係統，居民停車難也得到了緩解。”社區工作人員的努力，群眾(zhong) 看在眼裏、暖在心上。

　　對事關(guan) 群眾(zhong) 切身利益的問題，河西區通過“三匯報五公開”，將巡察整改情況全程“向群眾(zhong) 匯報”。去年以來，河西區選取26個(ge) 社區作為(wei) 試點，收到意見建議390條，推動巡察反饋的82個(ge) 重點問題徹底解決(jue) ，社區群眾(zhong) 滿意率達99.7%。

　　“‘向群眾(zhong) 匯報’堅持效果導向，以群眾(zhong) 滿意為(wei) 標準，整改到位不到位由群眾(zhong) 來評判。隻有解決(jue) 好群眾(zhong) 家門口的事、身邊的事，才能贏得群眾(zhong) 的真心認可。”河西區委巡察工作領導小組有關(guan) 負責人說。

　　落實各級黨(dang) 組織書(shu) 記“四個(ge) 走遍”，讓黨(dang) 旗在基層一線高高飄揚；推動權責下放、資源力量向基層下沉，構建高效能治理服務體(ti) 係；推動“津治通”“津心辦”平台在全市16個(ge) 區、252個(ge) 鎮街和5405個(ge) 村（社區）全麵貫通應用……天津不斷深化黨(dang) 建引領基層治理體(ti) 製機製創新。

　　高質量發展結出碩果。截至2021年底，天津人均GDP達到11.37萬(wan) 元，2016年以來年均增長4.8%；全市居民人均可支配收入從(cong) 2016年的34074元提高到47449元，年均增長6.8%。

　　藍圖繪就，重任在肩。天津將牢記習(xi) 近平總書(shu) 記的殷殷囑托，匯聚起1400萬(wan) 海河兒(er) 女的澎湃力量，堅定不移走高質量發展之路，以實際行動迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。

　　《 人民日報 》（ 2022年07月12日 第 09 版）