今年以來，市減負辦全麵落實國家、省減稅降費政策，持續釋放政策紅利，為(wei) 企業(ye) “輸血供氧”。全市各類市場主體(ti) 享受政策紅利充分，獲得感不斷增強。

　　3月7日，市減輕企業(ye) 負擔領導小組辦公室印發《徐州市2022年減輕企業(ye) 負擔工作任務清單》，共列出56項任務，為(wei) 持續激發企業(ye) 市場活力提供有力支撐。

　　市財政局統計數據顯示，截至6月底，全市增值稅留抵退稅100.5億(yi) 元全部退至企業(ye) 賬戶，切實增加了企業(ye) 現金流；“六稅兩(liang) 費”減免6.88億(yi) 元、房土兩(liang) 稅減免1.14億(yi) 元、月銷售額15萬(wan) 元以下的小規模納稅人免征增值稅6.4億(yi) 元，為(wei) 企業(ye) 特別是中小微企業(ye) 及個(ge) 體(ti) 工商戶紓困解難、提振信心發揮了重要作用。

　　切實做好企業(ye) 減負“基礎題”

　　任務清單中，涉及企業(ye) 稅費負擔的項目多達14項，其中，對中小微企業(ye) 的精準減負力度很大。清單明確，要確保全麵落實中小微企業(ye) 設備稅前扣除，強化數據分析，精準實施小型微利企業(ye) 所得稅減免政策，尤其是對符合條件的製造業(ye) 中小微企業(ye) ，延緩繳納部分稅費政策再續6個(ge) 月，確保應緩盡緩。小微企業(ye) 招用高校畢業(ye) 生，可依規享受社保和培訓補貼。對符合標準的小微企業(ye) ，繼續全額返還工會(hui) 經費。

　　市稅務局創新思維方式，從(cong) “申請退”轉換為(wei) “主動退”，大幅壓縮單筆1萬(wan) 元以下的所得稅匯繳退稅業(ye) 務的申報、入庫等數據的審核時間，運用大數據分析，建立小微企業(ye) 匯繳退稅清單，對符合條件的小微企業(ye) 發起“直退”流程。借力人社部門社保信息，分街道形成納稅人名稱、身份證號、退稅銀行賬號等信息表，提前驗證賬戶有效性，保證政策落實不打折扣。

　　為(wei) 激發全民創業(ye) 的熱情，我市降低以個(ge) 人身份參加職工醫保個(ge) 人繳費比例。自2022年1月1日起，靈活就業(ye) 人員參加職工醫保，繳費比例在職工醫保用人單位繳費率9%（不含生育保險繳費率）和個(ge) 人繳費率2%之和基礎上，降低1個(ge) 百分點至10%。我市參加職工醫保的靈活就業(ye) 人員23.64萬(wan) 人，截至6月底，全市靈活就業(ye) 人員職工醫保繳費共減負6028.2萬(wan) 元。對不裁員、少裁員的企業(ye) 繼續實施普惠性失業(ye) 保險穩崗返還政策，其中2022年度中小微企業(ye) 返還比例提高至90%。截至6月底，市本級發放穩崗返還1.74億(yi) 元，惠及企業(ye) 1.9萬(wan) 戶。

　　市人社局出台11條助企紓困措施，穩崗位、保就業(ye) ，全力助企複工複產(chan) 。延續執行失業(ye) 保險階段性降低費率政策，失業(ye) 保險繼續執行1%的繳費比例，其中單位繳費比例0.5%，個(ge) 人繳費比例0.5%。2022年上半年全市減征失業(ye) 保險費1.59億(yi) 元。穩崗返還資金中小微企業(ye) 返還比例按90%頂格確定，大型企業(ye) 穩崗返還比例由30%提至50%，全麵推行穩崗返還“免申即享”“應享盡享”，緩解企業(ye) 流動性資金壓力。目前已發放2.08億(yi) 元，惠及企業(ye) 2.18萬(wan) 家。支持培訓機構承擔政策性培訓，今年以來，為(wei) 1.92萬(wan) 名參保職工發放2841.63萬(wan) 元技能提升培訓補貼資金。

　　減負同時也要引來“源頭活水”

　　企業(ye) 強，產(chan) 業(ye) 才能強，經濟才能穩。當前，尤其要穩住中小企業(ye) 主的信心，營造良好的投資環境。清單要求進一步優(you) 化信貸機構職能，增加首貸，平穩續貸，提高信用貸款和中長期貸款占比，並鼓勵融資擔保機構對受疫情影響的中小微企業(ye) 保持較低擔保和再擔保費率。

　　人民銀行徐州市中心支行聯合市工信局組織實施“銀企同心 助企紓困”專(zhuan) 項行動，擴大延期還本付息政策受益麵，有效為(wei) 受疫情影響的中小微企業(ye) 減負解憂。1至6月，全市金融機構累計對36.42億(yi) 元到期貸款本金實施延期，為(wei) 2.1萬(wan) 戶受困主體(ti) 節約費用約3.6億(yi) 元。我市深入開展中小微企業(ye) 金融服務能力提升工程，加大“首貸”培育力度和“信用貸”發放力度。上半年，發放轄內(nei) 金融機構普惠小微貸款支持工具資金5880.77萬(wan) 元，共撬動相關(guan) 金融機構新增普惠小微貸款58.8億(yi) 元；全市民營企業(ye) 貸款達2308.98億(yi) 元，較年初增長14.09%，增速居全省第3位。

　　金融部門建立市級重大項目融資情況監測報告製度，創新實施“信貸支持製造業(ye) 提升年”活動，多維度提升製造業(ye) 金融服務水平。據人民銀行徐州市中心支行統計分析，6月份，全市企業(ye) 貸款、小微企業(ye) 貸款、普惠小微貸款利率較去年同期分別下降26個(ge) 、13個(ge) 、36個(ge) 基點。1至6月，全市企業(ye) 貸款利率較去年同期下降28個(ge) 基點，為(wei) 企業(ye) 節約財務成本約4.47億(yi) 元。上半年全市重點項目新增融資金額149.26億(yi) 元，全市製造業(ye) 貸款餘(yu) 額1032.04億(yi) 元，較年初增長20.24%，實現突破“千億(yi) 大關(guan) ”目標，完成“製造業(ye) 貸款增長9%以上”目標任務。