山西:厚植生態底色 書寫綠色發展新篇章
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記三次到山西考察調研,對山西生態文明建設作出戰略擘畫,對山西綠色發展寄予殷切期望。三晉兒(er) 女牢記囑托、踔厲篤行,實現生態環境高標準保護和經濟高質量發展雙向推動、互促互進,凝心聚力書(shu) 寫(xie) 山西綠色發展新篇章。
我省聚焦全方位推動高質量發展,以習(xi) 近平生態文明思想為(wei) 指導,以“兩(liang) 山七河一流域”為(wei) 主戰場,堅持生態優(you) 先、綠色發展戰略定位,不斷完善法規、調整政策、探尋機製、更新經營理念,立足基本綠化,統籌“全生態”治理,科學施策,把握減汙降碳總要求,提升生態係統碳匯能力,全方位築牢生態屏障,山清水秀、鳥鳴魚戲、天藍地淨的“山西答卷”日漸濃墨重彩。
全體(ti) 係治理 表裏山河美如畫
清晨的白馬仙洞溝,蒙蒙白霧還未散去,薛公嶺保護區的護林員牛建明早已穿行林間。繞過一棵棵在溝內(nei) 紮根的桃杏,走過一排排隨山坡延伸的油鬆,幾小時的行進,老牛再次踏上山頂,遠處翠色盈盈,青山如黛。“我在關(guan) 帝林局工作了20年,我親(qin) 眼見證了這片荒山禿嶺換上新裝,變身綠海。”
2017年習(xi) 近平總書(shu) 記在山西考察時強調:“要廣泛開展國土綠化行動,每人植幾棵,每年植幾片,年年歲歲,日積月累,祖國大地綠色就會(hui) 不斷多起來,山川麵貌就會(hui) 不斷美起來,人民生活質量就會(hui) 不斷高起來。”
林草興(xing) 則生態興(xing) 。我省統籌推進山水林田湖草沙係統治理,在大力實施天然林保護、京津風沙源治理和“三北”防護林等國家工程的同時,推動“兩(liang) 山”生態係統保護和修複重大工程,以林長製為(wei) 抓手,以科學綠化為(wei) 遵循,構建“增綠、提質、防災、創新”目標標準體(ti) 係、“綠滿三晉十增工程”任務舉(ju) 措體(ti) 係和十大政策製度體(ti) 係,一體(ti) 化推進增綠、補綠、護綠,改善生態環境。出台的《山西省“十四五”“兩(liang) 山七河一流域”生態保護和生態文明建設、生態經濟發展規劃》更是為(wei) 全省係統推進生態文明建設設置了時間表、路線圖、施工圖。
數字是最好的說明。黨(dang) 的十八大以來,我省實施營造林4164.76萬(wan) 畝(mu) ,2020年底森林覆蓋率達到23.57%;2020年底全省草原綜合植被蓋度達到73%,高於(yu) 全國平均水平。
萬(wan) 物各得其和以生,各得其養(yang) 以成。我省不斷完善多元化生態保護補償(chang) 機製,激發生態保護活力,在全國率先製定永久性生態公益林保護條例等,建設以國家公園為(wei) 主體(ti) 、自然保護區為(wei) 基礎、各類自然公園為(wei) 補充的自然保護地體(ti) 係,生物多樣性得到恢複發展。截至目前,全省已經建立274個(ge) 省級以上自然保護地,85%的陸生野生動植物得到有效保護。
“草木植成,國之富也。”我省在保護生態的前提下多渠道創造生態產(chan) 品,建立健全生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製,最大限度地實現生態美與(yu) 百姓富的有機統一。2021年,林草總產(chan) 值達到600億(yi) 元。同時,創新扶貧造林合作社機製,啟動實施林草生態扶貧PPP項目,2017年以來,林業(ye) 生態扶貧每年帶動52萬(wan) 多貧困人口增收10億(yi) 多元。2021年兌(dui) 現林業(ye) 生態扶貧PPP項目資金12億(yi) 元。
“種花椒既能綠化荒坡又能增加收入。去年不在盛產(chan) 期,一畝(mu) 花椒還賣了近萬(wan) 元。今年,畝(mu) 產(chan) 能有1000斤,收入肯定賴不了。”芮城縣風陵渡鎮東(dong) 小侯村的趙彥雲(yun) 邊摘花椒邊說。
水生態重構 汾河一泓清水入黃河
8月11日,雨後初晴。在汾河太原城區晉陽橋段,雄偉(wei) 的晉陽橋橫跨汾河兩(liang) 岸,橋下碧波蕩漾。不遠處,有不少市民在船舫造型的“汾河晚渡”景點前拍照“打卡”。遠望西山,美景如畫。
習(xi) 近平總書(shu) 記2017年6月、2020年5月在山西考察期間,先後提出“一定要高度重視汾河的生態環境保護,讓這條山西的母親(qin) 河水量豐(feng) 起來、水質好起來、風光美起來”“要切實保護好、治理好汾河,再現古晉陽汾河晚渡的美景,讓一泓清水入黃河”等重要指示,為(wei) 我省進一步加強汾河流域生態治理提供了根本遵循。
汾河是山西的母親(qin) 河,也是黃河的第二大支流。多年來,我省堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持山水林田湖草沙係統治理,作出了對汾河流域實施生態保護與(yu) 修複的重大決(jue) 策。從(cong) 《汾河流域生態修複規劃(2015—2030年)》到《汾河流域生態景觀規劃(2020—2035年)》,不斷加強頂層設計,以河流為(wei) 紐帶,實施源頭區保護,全力打造山水相依、溪水長流、林泉相伴、湖光山色的三晉幸福河。
圍繞“水量豐(feng) 起來”,我省探索建立汾河流域水資源統一調度機製,通過已建成的萬(wan) 家寨引黃等工程向汾河幹流補水;圍繞“水質好起來”,我省開展“清河行動”、河道采砂專(zhuan) 項整治行動和河湖“清四亂(luan) ”專(zhuan) 項行動,淨化河道,涵養(yang) 水源,改善生態環境。同時,我省生態環境部門加強統一指導、協調和監督,切實做好汾河水汙染防治工作。
在萬(wan) 榮縣廟前村,翻山越嶺的汾河從(cong) 此匯入黃河。無人機的鏡頭中,河水交匯處青黃分明,不遠處的河岸灘地上,水鳥嬉戲成群,蘆葦隨風搖曳。汾河入黃口斷麵水質自動監測站也設立在此,10組在線監測設備不間斷地對汾河水質11項指標進行監測。2020年6月,汾河流域國考斷麵全麵退出劣Ⅴ類,2021年全部提升到Ⅳ類水質以上,2022年上半年Ⅲ類及以上斷麵比例達52.4%,穩定實現“一泓清水入黃河”。
在汾河百公裏中遊示範區先行示範段,碧波蕩漾的河水蜿蜒前行,兩(liang) 岸綠草如茵風光旖旎,一群野鴨自在遊弋,時而互相嬉戲,時而列隊前行……山西汾河流域管理有限公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長祁文軍(jun) 說:“汾河百公裏中遊示範區先行示範段項目建成後,將恢複河道岸線自然之美,修複河道水、陸生態空間,恢複生態係統的生物多樣性和穩定性,營造水利長廊、生態長廊、文旅長廊,最終實現‘風光美起來’,為(wei) ‘七河’流域生態保護與(yu) 修複起到先行示範作用。”
全方位出擊 生態環境質量再提升
夏末的三晉大地,到處天藍地淨,人與(yu) 自然和諧相處,從(cong) 南到北勾勒著一幅幅大美山西的錦繡圖畫。這是我省近年來全方位、全地域、全過程深入打好汙染防治攻堅戰的生動體(ti) 現。
習(xi) 近平總書(shu) 記三次考察調研山西,對我省生態環境保護工作作出重要指示,為(wei) 我省打贏汙染防治攻堅戰指明了方向。去年以來,我省生態環境係統緊扣全方位推動高質量發展目標要求,治山、治水、治氣、治城一體(ti) 推進,深入開展汙染防治攻堅,有效實現生態環境質量再提升,實現“十四五”良好開局。
實施空氣質量鞏固提升行動。深入推進重點行業(ye) 深度治理,完成22家鋼鐵聯合企業(ye) 、14家焦化企業(ye) 和10家水泥企業(ye) 超低排放改造。配合淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車2.69萬(wan) 輛。實施夏季臭氧削峰行動,開展揮發性有機物走航巡查和重點行業(ye) 綜合治理,臭氧濃度上升態勢得到有效遏製。深入開展秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅,實現重汙染天氣削峰降頻。
實施水環境質量鞏固提升行動。堅持“一斷麵一方案”,強化10項管控措施,加快推進93項省級水汙染防治重點工程建設,開展春澆農(nong) 業(ye) 灌溉汙染防治專(zhuan) 項督查和保汛期水質穩定專(zhuan) 項行動,有效保障斷麵水質穩定達標。全省新劃定50個(ge) 集中式飲用水水源保護區,新開工建設636個(ge) 農(nong) 村生活汙水處理設施,完成45個(ge) 農(nong) 村黑臭水體(ti) 整治,超額完成國家下達任務。
實施土壤環境質量鞏固提升行動。強化受汙染耕地安全利用和嚴(yan) 格建設項目準入管理,同步開展末端修複治理和源頭預防,推動土壤環境質量穩中向好;完成611個(ge) 行政村環境整治;開展23個(ge) 化工園區地下水環境狀況調查評估,穩步推進國家地下水汙染防治試點項目。
2021年,全省各項生態環境約束性指標全部超額完成。PM2.5年均濃度降至39微克/立方米,首次進入“30+”,同比下降15.2%,是“十三五”以來改善幅度最大的一年;優(you) 良天數比例達到72.1%,同比增加1.1個(ge) 百分點,再創新高;重汙染天數比例降至0.5%,首次進入千分位,向基本消除重汙染天氣邁出堅實一步。全省地表水國考斷麵水質優(you) 良比例達到72.3%,同比增加2.1個(ge) 百分點,創曆史最好水平,劣Ⅴ類斷麵比例超額完成國家下達目標任務。
良好的生態環境是最普惠的民生福祉,天藍、地綠、水淨,是百姓對美好生活的期盼。我省將繼續堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙,統籌汙染治理、生態保護、應對氣候變化,向著深入打好汙染防治攻堅戰、建設美麗(li) 山西、全方位推動高質量發展奮進。
整流域謀劃 大保護推動大治理
“現在,我們(men) 走在黃河岸邊經常能看到鴻雁、白天鵝和大片的蘆葦,生態環境越來越好,成了個(ge) 天然氧吧。”8月12日,在臨(lin) 隩公園散步的河曲縣居民張愛紅一臉幸福。臨(lin) 隩公園是河曲縣推進黃河流域綜合治理的重點項目,按照生態修複和黃河休閑旅遊景點雙功能進行規劃建設,實現了文旅品質和生態功能雙提升,使當地居民感受到綠色生態環境帶來的幸福感。
黨(dang) 的十八大以來,我省按照“全域規劃、突出重點”推進思路,把黃河生態係統作為(wei) 一個(ge) 有機整體(ti) 來謀劃,攻堅生態環境修複治理,推進綠色產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,加快構建以“兩(liang) 帶兩(liang) 屏”為(wei) 主體(ti) 的空間格局,全力實施黃河流域生態保護和高質量發展。
2020年5月習(xi) 近平總書(shu) 記在山西考察時指出,要抓好“兩(liang) 山七河一流域”生態修複治理,紮實實施黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,加快製度創新,強化製度執行,引導形成綠色生產(chan) 生活方式,堅決(jue) 打贏汙染防治攻堅戰,推動山西沿黃地區在保護中開發、開發中保護。
我省加快完善規劃政策體(ti) 係,出台《山西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》等,並推進水安全保障、生態環境保護等10個(ge) 專(zhuan) 項規劃編製,黃河流域生態保護和高質量發展“1+ N+X”規劃政策體(ti) 係基本形成。目前,我省黃河流域4685.91萬(wan) 畝(mu) 永久性生態公益林納入立法保護,46%的濕地進入保護範圍。
啃最硬的“骨頭”,解最難的問題。我省統籌水資源管理、水汙染防治、水生態修複、水工程建設、水災害防禦,穩步推進水環境持續改善,實施汾河流域防洪能力提升工程,加快構建抵禦自然災害防線,強化大氣汙染防治,狠抓生態環境綜合整治。1月—6月,我省黃河流域實際監測的58個(ge) 國控斷麵中優(you) 良水質斷麵占比75.9%,同比上升11.5%;86個(ge) 縣PM2.5平均濃度40微克/立方米,同比下降2.4%。
全方位推動高質量發展已成為(wei) 全省上下的共識共為(wei) 。我省研究製定碳達峰實施方案,嚴(yan) 格落實能耗“雙控”,堅決(jue) 遏製“兩(liang) 高”項目盲目發展。積極發展清潔能源和新能源產(chan) 業(ye) ,加快大型風電、光伏基地項目和22個(ge) 公共建築地熱能應用試點項目建設,加緊實施已納入國家規劃的10個(ge) 抽水蓄能項目。
抓鐵有痕、踏石留印。在高質量發展的道路上,綠色山西動力十足,潛力無限。(記者張麗(li) 媛 範珍 程國媛)
版權聲明:凡注明“來源:新利平台”或“新利平台文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳(chuan) 播有限公司。任何媒體(ti) 轉載、摘編、引用,須注明來源新利平台和署著作者名,否則將追究相關(guan) 法律責任。