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　　2012年以來，北京相繼啟動兩(liang) 輪百萬(wan) 畝(mu) 造林工程，為(wei) 首都增添了超過200萬(wan) 畝(mu) 森林，生態環境承載能力顯著提升。

　　林子多了，如何更好管理？2018年以來，北京率先啟動新型集體(ti) 林場建設，進一步提升森林管護水平、促進農(nong) 民就業(ye) 增收。

　　一堤運河水，兩(liang) 岸花香濃。

　　在北京市通州區大運河畔的漷縣鎮，新型集體(ti) 林場所管轄的生態林地內(nei) 鬱鬱蔥蔥，林下種植了芍藥、玫瑰、月季等花卉，層次分明。

　　2018年以來，北京決(jue) 定重點探索在平原地區、淺山區發展集體(ti) 林場，創新集體(ti) 林經營管理模式，在全國率先啟動新型集體(ti) 林場建設。截至目前，北京已在通州、朝陽等11個(ge) 區的94個(ge) 鄉(xiang) 鎮建成96個(ge) 新型集體(ti) 林場，經營管護1770個(ge) 村的210萬(wan) 畝(mu) 集體(ti) 生態林，為(wei) 當地提供16038個(ge) 就業(ye) 崗位。

　　新型集體(ti) 林場帶動養(yang) 護管理體(ti) 製轉變

　　通州區林業(ye) 工作總站站長楊豔鋒介紹，新型集體(ti) 林場是在集體(ti) 林權“三權分置”的基礎上，由屬地政府主導、當地集體(ti) 企業(ye) 或農(nong) 村集體(ti) 經濟組織出資成立，實施集體(ti) 生態林養(yang) 護、管理、保護和可持續利用的集體(ti) 所有製新型林業(ye) 經營主體(ti) 。

　　通州區是北京市平原生態林資源體(ti) 量較大的行政區。為(wei) 破解發展瓶頸，通州區全麵實施新型集體(ti) 林場管理體(ti) 製，以鄉(xiang) 鎮為(wei) 單位，分兩(liang) 批組建成立了9個(ge) 新型林場。

　　經過近兩(liang) 年的摸索和努力，目前通州區集體(ti) 林場養(yang) 護經營總規模近25萬(wan) 畝(mu) ，實現了養(yang) 護管理體(ti) 製的轉變。

　　努力提升森林質量、增加生態效益

　　保護好、經營好森林資源，是新型集體(ti) 林場最重要的任務之一。在新型集體(ti) 林場模式下，各鄉(xiang) 鎮新型集體(ti) 林場努力提升森林質量、增加生態效益，對生態林進行分級分類管理，增加了生態林的內(nei) 在活力。

　　通過建設集體(ti) 林場，成立一個(ge) 穩定、長期、就近的管護隊伍。北京市園林綠化局林業(ye) 改革發展處處長陳峻崎表示，集體(ti) 林場通過嚴(yan) 格的績效管理體(ti) 係，把“調密度、補幼苗、沃土壤、豐(feng) 物種、防病蟲”等林木管護措施落到實處，林木管護水平大為(wei) 改善。經調查，新型集體(ti) 林場與(yu) 其他養(yang) 護單位對比，林木當年生長量比對照提高8.9%以上，生物多樣性豐(feng) 富度比對照提高12.6%。

　　北京市園林綠化局生態修複處處長王金增表示，北京地區新型集體(ti) 林場管護集體(ti) 生態林，解決(jue) 了以前部分公司管護存在的短期性、營利性、不連續性與(yu) 生態林管護本身需要的長期性、公益性、當地農(nong) 民參與(yu) 的社會(hui) 性矛盾，新型集體(ti) 林場在規範管護集體(ti) 生態林的同時，還可以科學利用森林資源，開展科普教育等。

　　讓老百姓享受更多實惠

　　35歲的劉強，去年春天回到老家通州區漷縣鎮新型集體(ti) 林場就業(ye) ，經過自身努力及層層考核選拔，當上了養(yang) 護三隊的隊長。這是漷縣鎮新型集體(ti) 林場管護麵積最大的一個(ge) 隊，管護麵積達8200多畝(mu) 。

　　在漷縣鎮新型集體(ti) 林場，像劉強一樣的護林員有500多人，林場根據養(yang) 護麵積、養(yang) 護地塊位置，將大家劃分成多個(ge) 班組，按照責任分工製在2.6萬(wan) 畝(mu) 生態林中開展養(yang) 護工作。通州區園林綠化局副局長高瓊介紹，按照生態林綠崗就業(ye) 、惠民增收的理念，積極招聘本地勞動力綠崗就業(ye) ，促進本地農(nong) 民增收。8月份最新數據統計，全區在聘林場人員5661人，本地人員5092人，占比近九成；此外，集體(ti) 林場體(ti) 製推廣以來，除去繳納社會(hui) 保險費用，兩(liang) 年間已累計將4.47億(yi) 元工資支付至就業(ye) 人員，切實讓老百姓享受到了綠崗惠民政策的實惠。

　　作為(wei) 首都林業(ye) 改革發展的創新舉(ju) 措，新型集體(ti) 林場得到了基層廣大幹部群眾(zhong) 的認可。“也要看到，新型集體(ti) 林場畢竟是集體(ti) 林權製度深化改革的新產(chan) 物，沒有參考模板和成形的配套政策，通州區的探索，為(wei) 全市集體(ti) 林場事業(ye) 提供了寶貴經驗，隻有多部門聯合聯動、集成創新，才能為(wei) 新型集體(ti) 林場的高質量發展保駕護航。”北京市園林綠化局二級巡視員王小平說。

　　《 人民日報 》（ 2022年09月21日 13 版）