用更好營商環境提升企業競爭力
習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中強調,“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。不久前,國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 進一步優(you) 化營商環境降低市場主體(ti) 製度性交易成本的意見》,從(cong) 5個(ge) 方麵部署多項實打實的硬招,為(wei) 市場主體(ti) 迎難而上、發展壯大注入澎湃動力,為(wei) 鞏固經濟恢複發展基礎、推動高質量發展釋放更多製度紅利。
好的營商環境就像陽光、水和空氣,對市場主體(ti) 而言須臾不可缺少,是企業(ye) 應對外部衝(chong) 擊挑戰、提升自身競爭(zheng) 力的重要支撐。企業(ye) 平均開辦時間壓縮到4個(ge) 工作日以內(nei) 、各類市場主體(ti) 數量超過1.6億(yi) 戶、民營企業(ye) 數量10年翻兩(liang) 番、“十三五”時期新增減稅降費累計達7.6萬(wan) 億(yi) 元……黨(dang) 的十八大以來,我國持續深化“放管服”改革,加快建設一流營商環境,更好激發市場主體(ti) 活力,有力推動了經濟社會(hui) 高質量發展。
著眼當前和長遠,優(you) 化營商環境具有更加重要的意義(yi) 。從(cong) 當前看,受疫情等因素影響,我國經濟運行麵臨(lin) 一些突出矛盾和問題,市場主體(ti) 特別是中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶生產(chan) 經營困難依然較多,唯有加大力度打造更好營商環境,才能幫助市場主體(ti) 解難題、渡難關(guan) 、複元氣、增活力,加力鞏固經濟恢複發展基礎。從(cong) 長遠看,中國經濟轉向高質量發展階段,傳(chuan) 統的勞動力、土地等生產(chan) 要素的比較優(you) 勢正在逐漸減弱,製度供給成為(wei) 重要的核心競爭(zheng) 力,良好的營商環境對於(yu) 孕育更多新動能、激發更多新活力具有重要催化作用。
打造更好營商環境,要做好促進發展的“加減法”。今年以來,我國減稅與(yu) 退稅並舉(ju) ,幫助市場主體(ti) 渡過難關(guan) ,特別是4月起大規模增值稅留抵退稅政策的實施,有效緩解了企業(ye) 資金壓力。與(yu) 此同時,以財政政策和貨幣政策為(wei) 主要手段,就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、投資、消費、環保、區域等政策協同發力的宏觀調控體(ti) 係不斷完善,不斷為(wei) 營商環境“澆水施肥”,助力市場主體(ti) 拔節生長。隨著進一步優(you) 化營商環境、降低市場主體(ti) 製度性交易成本等政策措施落地,市場主體(ti) 將會(hui) 感受到更多陽光雨露的滋養(yang) ,在風雨洗禮中煥發出新的生機,為(wei) 中國經濟高質量發展奠定堅實基礎。
打造更好營商環境,要用好改革和法治兩(liang) 個(ge) 抓手。改革與(yu) 法治如鳥之兩(liang) 翼、車之兩(liang) 輪。優(you) 化營商環境,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。一方麵,要堅定不移持續深化改革,進一步厘清政府和市場的邊界,推動政府職能轉變,讓有效市場和有為(wei) 政府更好結合;另一方麵,尊重市場經濟規律,通過市場化手段,在法治框架內(nei) 調整各類市場主體(ti) 的利益關(guan) 係。還要看到,法治本身就是最好的營商環境,隻有在法治環境下,才能形成維護公平競爭(zheng) 的規則和秩序,保障各種經濟活動順利進行。堅持改革與(yu) 法治雙輪驅動,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,厚植有利於(yu) 市場主體(ti) 健康生長的沃土,必將促使全社會(hui) 創新創造創業(ye) 活力競相迸發,不斷在高質量發展中塑造競爭(zheng) 新優(you) 勢。
營商環境,是市場主體(ti) 發展之基、活力之源。唯有下大氣力、久久為(wei) 功,持續推動營商環境優(you) 化升級,才能讓市場主體(ti) 本固根深、枝繁葉茂。以營商環境之“優(you) ”,促經濟之“穩”、發展之“進”,中國經濟必將在高質量發展之路上行穩致遠。
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