“一老一小”工作牽動著億(yi) 萬(wan) 家庭，關(guan) 乎民生福祉。近日，記者從(cong) 杭州市發改委獲悉，《杭州市“一老一小”整體(ti) 解決(jue) 方案》已印發實施，通過明確發展目標、重點任務和保障措施，杭州將進一步加強養(yang) 老托育發展的政策保障，持續增加養(yang) 老托育服務供給，更好地滿足老年人健康服務和嬰幼兒(er) 照護服務需求。

　　杭州市發改委介紹，據測算，“十四五”期間，杭州全市60歲及以上常住老年人口每年增長13萬(wan) 人，老年人口總數將突破260萬(wan) 人；3歲以下嬰幼兒(er) 人口預計每年保持在25萬(wan) 至30萬(wan) 人的區間。如何服務好“一老一小”這兩(liang) 個(ge) 群體(ti) ，解決(jue) 養(yang) 老托育城鄉(xiang) 發展不平衡、普惠供給不充分等問題，是事關(guan) 千家萬(wan) 戶的民生大事。《方案》的實施是杭州貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略，加快補齊“一老一小”服務短板的又一項重要舉(ju) 措。

　　記者了解到，《方案》圍繞養(yang) 老服務和托育服務，共提出23個(ge) 具體(ti) 指標。其中，人均預期壽命、護理型床位占養(yang) 老機構床位比例、每千人擁有3歲以下嬰幼兒(er) 托位數、3歲以下兒(er) 童標準化發育篩查率等4個(ge) 指標高於(yu) 省定標準，老年社會(hui) 工作特色項目、培育規模化連鎖化的骨幹托育企業(ye) （組織）等2個(ge) 指標為(wei) 杭州特色指標，充分體(ti) 現杭州市“一老一小”工作在浙江乃至全國的標杆示範作用。

　　比如，根據《方案》要求，到2025年，護理型床位占養(yang) 老機構床位比例將達到65%，每千人擁有3歲以下嬰幼兒(er) 托位數將達到4.6個(ge) ，3歲以下兒(er) 童標準化發育篩查率則達到90%以上。

　　此外，《方案》圍繞建設“老年友好型城市”和“兒(er) 童友好型城市”兩(liang) 大領域，明確開展強化養(yang) 老服務兜底保障、加強養(yang) 老基礎設施布局、完善兒(er) 童福利保障體(ti) 係、推進社區托育設施建設等16項具體(ti) 任務。比如，在建設“老年友好型城市”方麵，通過為(wei) 老年人提供治療期住院、康複期護理、穩定期生活照料以及臨(lin) 終關(guan) 懷一體(ti) 化服務，進一步提升養(yang) 老機構服務水平；在建設“兒(er) 童友好型城市”方麵，加強社區嵌入式、分布式、小型化的托育服務設施建設，推動普惠托育服務發展。

　　從(cong) 具體(ti) 目標來看，《方案》也明確，到2025年，杭州將建成“杭州市老年友好型社區”350個(ge) ，爭(zheng) 取創建“全國示範性老年友好型社區”50個(ge) ，基本建成“老年友好型城市”和“兒(er) 童友好型城市”；到2035年，將實現全市老年友好型社區全覆蓋，普惠性嬰幼兒(er) 照護服務托位供給占比達到90%以上，高水平建成“老年友好型城市”和“兒(er) 童友好型城市”。

　　據介紹，在用地保障、財政投入、金融支持、稅費減免、隊伍建設等要素保障方麵，《方案》對於(yu) 社會(hui) 力量參與(yu) “一老一小”服務機構建設給予更加明確的支持標準，並建立長效機製，積極補齊“一老一小”服務供給短板，加大普惠服務供給量。