新利平台 > 即時新聞 > 地方

全方位夯實糧食安全根基(全麵推進鄉村振興)

發布時間:2022-11-09 16:33:00來源: 人民網-《人民日報》

  糧食安全是“國之大者”。

  習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中指出:“全方位夯實糧食安全根基,全麵落實糧食安全黨(dang) 政同責,牢牢守住十八億(yi) 畝(mu) 耕地紅線,逐步把永久基本農(nong) 田全部建成高標準農(nong) 田,深入實施種業(ye) 振興(xing) 行動,強化農(nong) 業(ye) 科技和裝備支撐,健全種糧農(nong) 民收益保障機製和主產(chan) 區利益補償(chang) 機製,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”

  這是居安思危的深長考量,是對世情國情農(nong) 情的深徹洞察,也是一個(ge) 大黨(dang) 大國大局的深遠謀劃。

  黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央始終把解決(jue) 糧食安全問題作為(wei) 治國理政的頭等大事,重農(nong) 抓糧一係列政策舉(ju) 措有力有效,我國糧食產(chan) 量站穩1.3萬(wan) 億(yi) 斤台階,實現穀物基本自給、口糧絕對安全。我們(men) 把飯碗牢牢端在自己手中,為(wei) 保障經濟社會(hui) 發展提供了堅實支撐,為(wei) 應對各種風險挑戰贏得了主動。

  邁上新征程,廣大幹部群眾(zhong) 表示,要始終繃緊糧食安全這根弦,把黨(dang) 的二十大提出的目標任務落到實處,踔厲奮發、勇毅前行,穩產(chan) 量、提產(chan) 能、強機製、增效益,全方位夯實糧食安全根基,把飯碗牢牢端在自己手中,為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家提供更加堅實的保障。

  中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧

  又是一個(ge) 豐(feng) 收年。“今年玉米大豐(feng) 收,畝(mu) 產(chan) 1000多斤。”河南省湯陰縣韓莊鎮王佐村種糧大戶黃海濤幹勁十足,“收完玉米壓茬播麥,機械化秸稈還田,犁地翻耕、播撒麥種,來年的饅頭有指望!”

  農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 情調度顯示,全國秋糧收獲已超九成,全國秋糧豐(feng) 收在望,全年糧食有望再獲豐(feng) 收。

  習(xi) 近平總書(shu) 記對糧食安全念茲(zi) 在茲(zi) :“保障好初級產(chan) 品供給是一個(ge) 重大戰略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。”

  新時代十年,中國飯碗端得牢、成色足,為(wei) 克服各種風險挑戰、穩定經濟社會(hui) 發展大局提供了有力支撐,為(wei) 推動經濟社會(hui) 高質量發展、開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程奠定了堅實基礎。

  糧食連年豐(feng) 收,能否高枕無憂?

  黨(dang) 的二十大報告深刻指出,“我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時可能發生”“確保糧食、能源、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈可靠安全和防範金融風險還須解決(jue) 許多重大問題”。

  “從(cong) 複雜的國際形勢看,糧食安全不能有絲(si) 毫麻痹大意,必須增強憂患意識,強化底線思維,保持戰略定力,以國內(nei) 穩產(chan) 保供的確定性來應對外部環境的不確定性。”國務院發展研究中心農(nong) 村經濟研究部部長葉興(xing) 慶說。

  從(cong) 國內(nei) 看,城鄉(xiang) 居民食物消費結構不斷升級,農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供,既要保數量,也要保多樣、保質量。“當前我國糧食等重要農(nong) 產(chan) 品供給總體(ti) 有保障,但糧食供求仍呈緊平衡,大豆油料自給率偏低,綠色優(you) 質農(nong) 產(chan) 品供給不足,穩產(chan) 保供的基礎還不牢固。要從(cong) 更好滿足人民美好生活需要出發,加快構建以糧食安全為(wei) 基礎、以確保食物有效供給為(wei) 目標的糧食安全綜合保障體(ti) 係。”中國人民大學農(nong) 業(ye) 與(yu) 農(nong) 村發展學院教授程國強分析。

  盡管麵臨(lin) 各種風險挑戰,但縱觀基本麵,大國糧倉(cang) 根基穩固。

  ——糧食產(chan) 能基礎不斷夯實。

  數據顯示,全國劃定10.58億(yi) 畝(mu) 的糧食生產(chan) 功能區和重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 保護區,可保障我國95%的口糧消費量。全國農(nong) 田有效灌溉麵積占比超過54%,良種在農(nong) 業(ye) 增產(chan) 中的貢獻率超過45%。

  ——糧食產(chan) 業(ye) 高質量發展步履鏗鏘。

  安徽省亳州市十八裏鎮五得利麵粉廠生產(chan) 車間裏,機器轟鳴,車間負責人高國剛介紹,“小麥在這裏被充分利用,麥皮用來生產(chan) 雜糧餅幹,麥胚製作成化妝品和保健品,身價(jia) 倍增。”

  延伸產(chan) 業(ye) 鏈、打造供應鏈、提升價(jia) 值鏈,越來越多的“大糧倉(cang) ”變成“大廚房”,大食物、大流通、大市場,不斷滿足人民群眾(zhong) 從(cong) “吃飽”到“吃好”的消費升級。

  “確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,我們(men) 有基礎、有條件、有能力、有信心。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部有關(guan) 負責人說,下一步要盯緊抓實糧食安全乃至食物安全的全領域全過程全環節,構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體(ti) 係,全方位夯實糧食安全根基,更好滿足人民群眾(zhong) 豐(feng) 富多樣的食物消費需求。

  把“藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技”真正落實到位

  糧食安全的根基是能力安全。

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“把提高農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 能力放在更加突出的位置,把‘藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技’真正落實到位”。

  諄諄囑托化成堅決(jue) 行動。廣大幹部群眾(zhong) 表示,全方位夯實糧食安全根基,要全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神,牢牢守住十八億(yi) 畝(mu) 耕地紅線,逐步把永久基本農(nong) 田全部建成高標準農(nong) 田,深入實施種業(ye) 振興(xing) 行動,強化農(nong) 業(ye) 科技和裝備支撐,確保糧食任何時候都能產(chan) 得出、供得上、供得優(you) 。

  ——落實“藏糧於(yu) 地”,守好建好“飯碗田”。

  一大早,河北省邢台市寧晉縣潤風種植專(zhuan) 業(ye) 合作社負責人張軍(jun) 永就來到田間,“這高標準農(nong) 田就是給勁,田麵平整,設施完善,你看這小麥,長勢多好!”

  邢台市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局黨(dang) 組書(shu) 記邱海飆介紹,下一步當地將嚴(yan) 格耕地保護製度,加大高標準農(nong) 田建設力度,力爭(zheng) 2030年實現高標準農(nong) 田全覆蓋。

  “農(nong) 田就是農(nong) 田,而且必須是良田。”今天的耕地就是明天的飯碗。一係列耕地保護硬措施,不斷夯實大國糧倉(cang) “耕基”。今年前三季度,我國實施黑土地保護性耕作麵積8300萬(wan) 畝(mu) ,超額完成年度計劃任務。近日,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部印發《2023年東(dong) 北黑土地保護性耕作行動計劃技術指引》,指導各地進一步養(yang) 好用好黑土地。到今年底,全國將累計建成10億(yi) 畝(mu) 旱澇保收的高標準農(nong) 田,保障糧食產(chan) 能1萬(wan) 億(yi) 斤以上。

  ——攥緊中國種子,端穩中國飯碗。

  “今年種的‘連粳13號’,一畝(mu) 預計增產(chan) 200斤,收益增加300元左右。”江蘇省宿遷市宿城區蔡集鎮田頭,種糧大戶徐軍(jun) 正忙著收割水稻。

  “好種打好糧。我們(men) 與(yu) 省農(nong) 科院合作成立院士協同創新中心,全力建設種業(ye) 育繁推一體(ti) 化體(ti) 係,多出好種子、產(chan) 更多糧食。”宿城現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園管委會(hui) 副主任張剛說。

  中國糧用上中國種。目前,我國糧食作物良種基本實現全覆蓋,農(nong) 作物自主選育品種麵積占比超過95%。我國深入實施現代種業(ye) 提升工程,到2025年育種創新能力將達到先進水平。

  ——落實“藏糧於(yu) 技”,種地挑上“金扁擔”。

  讓農(nong) 民用最好的技術種出最好的糧食。黃澄澄的大豆、金燦燦的玉米,山東(dong) 省嘉祥縣鄉(xiang) 情農(nong) 作物種植專(zhuan) 業(ye) 合作社技術員李華鋒正帶著鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 晾曬收儲(chu) ,“大農(nong) 機全程護航,今年大豆、玉米實現了一田雙收。來年我們(men) 準備購置更多農(nong) 機,帶動更多農(nong) 民科技種糧。”李華鋒說。

  糧食生產(chan) 出路在科技。我國農(nong) 作物耕種收綜合機械化率超過72%,農(nong) 業(ye) 科技進步貢獻率達到61%。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部科技教育司司長周雲(yun) 龍介紹,下一步將盡快在關(guan) 鍵核心技術、基礎原創技術、生態循環技術、拓展食物來源技術上取得突破,加快實現高水平農(nong) 業(ye) 科技自立自強。

  不讓種糧農(nong) 民在經濟上吃虧(kui) ,不讓種糧大縣在財政上吃虧(kui)

  保護好地方政府抓糧積極性和農(nong) 民種糧積極性,是全方位夯實糧食安全根基的重要課題。

  習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“不讓種糧農(nong) 民在經濟上吃虧(kui) ,不讓種糧大縣在財政上吃虧(kui) ”。

  “黨(dang) 的二十大報告進一步釋放了重農(nong) 抓糧的鮮明信號,各級黨(dang) 委政府要扛起責任,全麵落實糧食安全黨(dang) 政同責,健全種糧農(nong) 民收益保障機製和主產(chan) 區利益補償(chang) 機製,確保把飯碗牢牢端在自己手中。”中國社會(hui) 科學院農(nong) 村發展研究所研究員李國祥說。

  ——政策更給力,種糧有底氣。

  “今年每畝(mu) 收到一次性種糧補貼41.44元、耕地地力補貼95.41元,補貼力度大,豐(feng) 收又增收。”河北省邱縣香城固鎮張雲(yun) 固村種糧大戶張朝印算起賬,“政策托底,種糧有信心,300多畝(mu) 小麥已經全部種下。”

  豐(feng) 收背後是政策支撐。為(wei) 調動農(nong) 民種糧積極性,今年中央財政提前下達耕地地力保護補貼1205億(yi) 元,繼續提高小麥、稻穀最低收購價(jia) ,先後下撥實際種糧農(nong) 民一次性補貼400億(yi) 元,比上年翻了一番。

  政策穩預期、強信心。下一步,各級財政將持續加大種糧支持力度,通過價(jia) 格支持穩預期、收入補貼保成本、保險擴麵降風險,為(wei) 農(nong) 民種糧提供全方位保障。

  ——經營增效益,糧農(nong) 有賺頭。

  “合作社托管了2000多畝(mu) 地,農(nong) 民每畝(mu) 種糧成本減少上百元。”湖北省廣水市南新村豔陽天專(zhuan) 業(ye) 合作社社長盧建林說,“我們(men) 將繼續完善產(chan) 前產(chan) 後服務,提供糧食烘幹、流通、加工一條龍服務,田間連車間,讓鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 種糧更有賺頭。”

  截至目前,全國累計培育農(nong) 民合作社222萬(wan) 家,建立健全利益聯結機製,帶著農(nong) 民幹、幫著農(nong) 民賺。各地深入推進優(you) 質糧食工程,直接帶動優(you) 質糧食增加5000多萬(wan) 噸。

  好糧食帶來好效益。接下來,相關(guan) 部門將著力補上糧食烘幹、流通等環節短板,開展糧食綠色倉(cang) 儲(chu) 、品種品質品牌等“六大提升行動”,加快發展農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務,探索訂單農(nong) 業(ye) 、加工物流等,提高種糧綜合效益。

  ——責任再壓實,飯碗一起端。

  “我們(men) 將繼續完善糧食安全黨(dang) 政同責配套製度,簽訂承諾書(shu) ,列入綜合考核指標,層層落實責任。”湖南省保靖縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局局長朱亮介紹。

  飯碗一起端,責任一起扛。今年中央首次實行糧食安全黨(dang) 政同責考核,各地各級黨(dang) 委政府扛起糧食安全的政治責任。越來越多的地方黨(dang) 政一把手走進田間看糧食生產(chan) ,進村入戶搞調研,強化硬措施,形成保障國家糧食安全的合力。我國將繼續完善產(chan) 糧大縣、產(chan) 油大縣、製種大縣等綜合獎勵政策體(ti) 係,不讓重農(nong) 抓糧吃虧(kui) 。

  希望的田野上,冬小麥陸續出苗,新的豐(feng) 收正在孕育。在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下,全方位夯實糧食安全根基,壓艙石穩固的中華民族偉(wei) 大複興(xing) 號巨輪,定能乘風破浪、揚帆遠航。


  《 人民日報 》( 2022年11月09日 01 版)
(責編:李文治)

版權聲明:凡注明“來源:新利平台”或“新利平台文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳(chuan) 播有限公司。任何媒體(ti) 轉載、摘編、引用,須注明來源新利平台和署著作者名,否則將追究相關(guan) 法律責任。