城鎮老舊小區改造一頭連著民心，一頭連著發展，對於(yu) 擴內(nei) 需、惠民生、促進高質量發展意義(yi) 重大。新增停車位、遷改路燈線杆、完善小區綠化、提升物業(ye) 服務……近年來，山西省晉城市不斷完善基礎設施，改善人居環境，改造水、電、氣等生活設施，更好滿足居民的日常生活需求。

　　坐在小區花園裏的長椅上，弓福梅悠閑地看著樹下穿行的車輛。作為(wei) 山西省晉城市林業(ye) 係統的一名退休職工，65歲的弓福梅對東(dong) 街街道鳳翔社區改造前後的變化，感觸很深。

　　10月底前，晉城市將改造完成今年計劃的130個(ge) 老舊小區。晉城市住建局局長馬陽光介紹，城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程，“老舊小區基礎設施更加完善，服務和管理也上了新台階。”

　　治理亂(luan) 搭建

　　街巷更寬闊

　　碰到弓福梅時，她剛帶著小孫子來到小區的廣場。陽光從(cong) 茂密的梧桐樹葉縫隙中灑下來，藍色與(yu) 橙色搭配的塑膠地麵清新亮眼，孩子們(men) 在廣場一角的“挖沙區”玩得不亦樂(le) 乎，嬉鬧的聲音飄揚在花園上空。這個(ge) 花園廣場是鳳翔社區改造後的3個(ge) 廣場之一，居民們(men) 有了茶餘(yu) 飯後遛彎的新去處。

　　據鳳翔社區黨(dang) 支部書(shu) 記李海軍(jun) 介紹，社區共有60棟7層樓房，分別歸屬不同的單位。各有歸屬的結果，就是管網老化、年久失修的問題越來越突出。

　　“有一次我們(men) 小區有個(ge) 單元一樓水管滲漏。因為(wei) 當年修的管道雨汙不分流，味道直衝(chong) 2樓，兩(liang) 家因為(wei) 這個(ge) 吵了起來。本來不是什麽(me) 大事，卻引發了鄰裏糾紛。”李海軍(jun) 介紹，“我們(men) 去協調，更換起來卻比較麻煩。一根主排水管，要換需要樓上樓下商量好，整體(ti) 都換。得虧(kui) 趕上了老舊小區改造提升，一步到位！”

　　此前，鳳翔社區內(nei) 部大量圍擋的存在，也讓本就逼仄的空間更堵塞。鳳翔社區處在晉城市中心，社區內(nei) 的實驗小學與(yu) 幼兒(er) 園是人流密集場所。弓福梅曾在接孫子放學時目睹交通事故的發生，給“市長熱線”打過電話：“家長們(men) 在外麵接孩子放學得躲著道，車輛根本不避讓。家長亂(luan) 哄哄擠作一團，很容易引發交通事故。”很快，她的建議得到回應，有關(guan) 部門在放學時對該路段采取臨(lin) 時交通管製措施。

　　但這依然不是“治本”辦法。社區網格員劉完生說：“有一次我送孩子上初中，早上7點鍾出門，一個(ge) 小時堵得出不去，孩子最後硬是遲到了。歸根到底，是要解決(jue) 小區道路環境差、亂(luan) 停亂(luan) 放的問題。”群眾(zhong) 的呼聲越來越強烈，2019年底，晉城市重點圍繞老舊小區的基礎設施提升，分三批進行改造。鳳翔社區位列第一批10個(ge) 改造社區之內(nei) 。

　　新增停車位850多個(ge) ，新增標示線路4600米，拆除廣告匾額650處，路燈線杆遷改100餘(yu) 根，拓寬街巷13條……前後一年時間，鳳翔社區不斷更新設施。“現在我們(men) 社區拆除了原來各小區之間的圍擋，感覺空間變得更大了。”社區幹部、老住戶張寧介紹，“秩序好多了，大家的心情也更舒暢了。”

　　綠化大提升

　　環境更整潔

　　“來啦，還是老樣子？”店主老馬識別度很高，他留著絡腮胡，和老顧客打著招呼。

　　晉城市民張誌超對位於(yu) 鳳台社區的“老馬過油肉”情有獨鍾：“晉城的過油肉和山西傳(chuan) 統名菜過油肉不同，我們(men) 這裏是帶湯的，哧溜著就喝進去了。”得空的工夫，老馬回憶以前的場景：“也就這兩(liang) 三年，變化真大。以前就是社區裏的一塊空地上，商戶在這擺幾張桌子，算是占位。來得遲了，就沒有好位置了。”

　　現在，鳳台社區整齊的街麵上，改造一新的集市集合了小吃、菜市，商戶們(men) 有了自己的固定攤位，掛上了自己的招牌，“現在環境更加整潔、車更好停了，來的客人自然更多，我每個(ge) 月能多賺幾千塊呢！”老馬嘿嘿笑著。

　　鳳台社區是晉城市最早進行老舊小區改造的“示範點”。社區主任姚雲(yun) 雲(yun) 介紹，建於(yu) 1985年的鳳台社區有6648戶住戶。2020年以前，這裏匯集了40多棟樓房，還有諸多門麵、駐地單位，小區裏遍布電線“蜘蛛網”，違建門房連接成片，改造難度很大。“有一次施工被阻攔。因為(wei) 改造提升要打通微循環路，居民的自建房要被拆遷。經過反複溝通說服，才順利將違章建築拆除。”

　　小區的綠化提升，是改造的重要內(nei) 容。“但綠化改造是個(ge) 技術活。”晉城市城區住建局副局長閆忠斌深有感觸。為(wei) 了亮化小區，改造施工方特意買(mai) 了成品苗木栽植進去。可沒成想，第二天施工隊到現場一看，有兩(liang) 棵樹被群眾(zhong) 連根刨掉，“我們(men) 走訪才意識到，因為(wei) 老舊小區普遍是低層，成品苗木遮光比較嚴(yan) 重，所以沒有受到大家歡迎。”那件事發生後，施工團隊又連夜換栽矮化苗木品種。

　　在晉城市高平市友誼小區，8棟老樓穿上新衣，樓下的小廣場被綠植和花卉包圍。出門不遠，便是一個(ge) “口袋公園”，白色的小門狀若蠶繭，道路曲徑通幽，若從(cong) 空中俯瞰，則是一個(ge) 飄揚的絲(si) 帶造型。“這是一個(ge) ‘潞綢’主題公園。”高平市北城街道黨(dang) 工委書(shu) 記原亮亮介紹，利用老舊小區周邊邊角地、廢棄地，“我們(men) 圍繞‘增綠’和遊園小品，結合群眾(zhong) 需求，因地製宜增加健身器材、景牆雕塑等。今年打造了50個(ge) ‘口袋公園’，讓群眾(zhong) 推門見綠、移步入園。”

　　物業(ye) 強服務

　　社區更安居

　　今年60歲的邢永愛，提起現在的鳳台社區，首先提起的是物業(ye) 服務的改善。

　　麵子提升，裏子更要提升。讓專(zhuan) 業(ye) 物業(ye) 公司來運營，是維護老舊小區正常運行的必然選擇。但長久以來，老舊小區物業(ye) 一直是短板。鳳翔社區物業(ye) 公司負責人毋江豫一開始挺猶豫：“以前我們(men) 不願意接老舊小區。以這小區為(wei) 例，我們(men) 50名員工，物業(ye) 費加起來剛夠發工資。加上老舊小區管網老化總容易出問題，一看就是‘賠本買(mai) 賣’。但改造提升完之後解決(jue) 了很多問題，給我們(men) 進入老舊小區提供了新的機遇。”

　　在鳳翔社區，一台掃地機器人正在街道上緩緩工作，它經過後的道路幹幹淨淨。“這是我們(men) 引入的物業(ye) 專(zhuan) 用掃地機器人，提前設定好線路，它會(hui) 定時定點去工作，減輕了保潔人員的工作壓力。”在智慧社區監控中心，36路攝像頭對準了小區各個(ge) 出入口，為(wei) 老舊小區群眾(zhong) 的生活安全提供保障。

　　“我們(men) 鳳台社區有16戶獨居老人。”姚雲(yun) 雲(yun) 打開智慧社區雲(yun) 平台，16戶老人的居家位置在地圖上清楚展現。右下角有一項獨特數據——用水量，“這裏顯示著每位老人每天的用水數據，如果連續一天以上用水量是0，我們(men) 的社區人員和物業(ye) 人員就會(hui) ‘敲門’，確保老人的狀態穩定健康。”

　　借助改造後新裝的攝像頭和人臉智慧識別係統，社區安防得到升級。63歲的居民毋先萍說，“我們(men) 的智慧社區有陌生人識別和軌跡追蹤，從(cong) 哪來、到哪去，看得清清楚楚。”

　　除了硬件設施的提升，社區服務也在不斷優(you) 化。毋先萍的丈夫在病床上躺了近20年，平時出去檢查看病，家人們(men) 不在時，都是社區的人抬上抬下，毫無怨言。提起社區多年對她的幫助，毋先萍不覺抹淚。毋先萍也積極投身社區工作，她是居民代表，亦是網格輔助員。平時鄰裏社區有什麽(me) 事，她都搶著幫忙做。“我們(men) 家被評為(wei) 最美家庭，靠我一個(ge) 人不可能的，這個(ge) 榮譽是整個(ge) 社區的。”

　　“在老舊小區改造的基礎上，我們(men) 采取‘社區黨(dang) 群服務中心+物業(ye) 公司’雙服務模式，並推動‘支部建在物業(ye) 上’，推動全市84個(ge) 社區、773個(ge) 小區工作人員與(yu) 物業(ye) 管理人員‘雙向進駐、交叉任職’，形成了黨(dang) 建引領下的社區治理共同體(ti) 。”晉城市委組織部部長辛艾艾介紹，“我們(men) 還推動製定《晉城市物業(ye) 管理條例（草案）》，建立物業(ye) 準入退出機製，目前，晉城市老舊小區物業(ye) 覆蓋率從(cong) 46.8%增加到92%。”