近期，中央部委年度工作會(hui) 議密集召開，各部門有關(guan) 負責人集中發聲，一係列政策陸續發布。“新華視點”記者梳理了多個(ge) 領域2023年聚焦民生關(guan) 切的重要舉(ju) 措。

　　就業(ye) ：幫助高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、脫貧人口等重點群體(ti) 就業(ye) 創業(ye)

　　人力資源和社會(hui) 保障部相關(guan) 負責人表示，人社部將著力強化就業(ye) 優(you) 先政策，突出對就業(ye) 容量大的服務業(ye) 、小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶穩崗擴崗支持。支持靈活就業(ye) 健康發展，支持零工市場建設，落實新就業(ye) 形態勞動者權益保障政策，繼續推進職業(ye) 傷(shang) 害保障試點。

　　今年高校畢業(ye) 生預計達1158萬(wan) 人，人社部將把高校畢業(ye) 生就業(ye) 作為(wei) 重中之重，對未就業(ye) 畢業(ye) 生實施服務攻堅，對困難畢業(ye) 生開展結對幫扶，同時深化百萬(wan) 就業(ye) 見習(xi) 崗位募集計劃，促進失業(ye) 青年盡快融入市場。

　　針對農(nong) 民工就業(ye) ，今年人社部將健全統籌城鄉(xiang) 的就業(ye) 政策體(ti) 係，堅持外出轉移就業(ye) 和就地就近就業(ye) 並重，健全勞務協作機製，打造一批勞務品牌。

　　財政部門也將統籌運用財政政策工具，多渠道支持穩崗擴崗，幫助高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、脫貧人口等重點群體(ti) 就業(ye) 創業(ye) 。

　　物價(jia) ：守穩護牢百姓“米袋子”“菜籃子”

　　物價(jia) 穩，民心暖。百姓開門七件事，每件都與(yu) 價(jia) 格密切相關(guan) 。

　　近段時間以來，各地各部門落實中央部署，統籌做好保供穩價(jia) ，守穩護牢百姓“米袋子”“菜籃子”。

　　國家發展改革委將加強重要民生商品保供穩價(jia) ，壓實“菜籃子”市長負責製，強化生豬產(chan) 能調控和豬肉儲(chu) 備調節。適時啟動社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製。加大價(jia) 格監管力度。

　　醫保：持續擠壓藥品耗材虛高價(jia) 格水分

　　2023年醫保改革將有哪些“大動作”？1月12日召開的全國醫療保障工作會(hui) 議給出答案。

　　為(wei) 持續擠壓藥品耗材虛高價(jia) 格水分，2023年將開展新批次國家組織藥品和高值醫用耗材集采，擴大地方集采覆蓋品種，實現國家和省級集采藥品數合計達450個(ge) 。同時，引導新冠治療藥品合理形成價(jia) 格。

　　會(hui) 議也要求，切實做好實施“乙類乙管”後新冠病毒感染患者治療費用醫療保障工作，方便群眾(zhong) 享受直接結算服務，加快費用清算結算速度，減輕救治醫療機構墊資壓力。

　　此外，將進一步擴大普通門診和門診慢特病費用跨省聯網定點醫療機構覆蓋範圍，穩步提高住院費用跨省直接結算率；推進擴大長期護理保險製度試點，探索建立有效的獨立籌資機製和監管機製，健全失能等級評估標準體(ti) 係。

　　教育：繼續突出抓“雙減”

　　2023年全國教育工作會(hui) 議要求，推動立德樹人根本任務取得新的重要進展，加快建立健全促進學生身心健康、全麵發展的長效機製。

　　基礎教育方麵，“更加公平、更高質量”成為(wei) 關(guan) 鍵詞。學前教育、特殊教育突出“普惠發展”，義(yi) 務教育突出“優(you) 質均衡”，高中階段學校突出“多樣化”。教育部也強調，2023年要繼續把“雙減”擺在突出位置來抓。

　　會(hui) 議提出，要采取多種措施，讓職業(ye) 教育早期分流的學生通過縱向貫通、橫向融通的體(ti) 係設計獲得“回流”可能，讓不同稟賦的學生能多次選擇、終身學習(xi) 、多樣化成才。

　　為(wei) 解決(jue) 高校“大而全”“同質化”等問題，會(hui) 議還要求加快探索高校分類管理評價(jia) 機製改革，引導高校在不同“賽道”上辦出特色、辦出水平。

　　住房：支持剛性和改善性住房需求

　　支持住房改善，確保房地產(chan) 市場平穩發展，紮實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，是2023年房地產(chan) 工作的重點。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部部長倪虹表示，對購買(mai) 第一套住房的，要大力支持。對購買(mai) 第二套住房的，要合理支持。對購買(mai) 三套以上住房，原則上不支持。同時，將加大力度，增加保障性租賃住房供給和長租房市場建設，讓新市民、青年人更好地安居，放開手腳為(wei) 美好生活去奮鬥。

　　同時，也要推進保交樓、保民生、保穩定工作；著力化解房企風險；努力提升品質、建設好房子，為(wei) 老房子“治病”，研究建立房屋體(ti) 檢、養(yang) 老、保險三項製度；合力整治房地產(chan) 市場秩序。

　　近期，人民銀行等部門建立首套住房貸款利率政策動態調整機製，研究推出保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃等結構性工具，有助於(yu) 支持房地產(chan) 市場平穩運行。

　　養(yang) 老：完善居家養(yang) 老服務規範

　　調查顯示，居家社區養(yang) 老是我國絕大多數老年人的首選。2023年，民政部將聯合財政部繼續實施居家和社區基本養(yang) 老服務提升行動，支持一批項目地區建設10萬(wan) 張家庭養(yang) 老床位，提供20萬(wan) 人次居家養(yang) 老上門服務。

　　在完善居家養(yang) 老服務規範方麵，民政部將於(yu) 2023年編製發布《居家養(yang) 老上門服務基本規範》，通過對服務內(nei) 容、流程、評價(jia) 與(yu) 改進等方麵進行規範，提升服務質量。

　　此外，還將研究製定推動家庭養(yang) 老床位規範發展的相關(guan) 文件，將專(zhuan) 業(ye) 照護與(yu) 遠程支持、智能輔助等手段有機結合，使失能老年人居家就能享受“類機構”的專(zhuan) 業(ye) 照護服務。

　　兜底保障：幫助困難群眾(zhong) 排憂解難

　　2023年，民政部將加快健全分層分類的社會(hui) 救助體(ti) 係。

　　截至2022年10月底，我國有4017.7萬(wan) 人納入城鄉(xiang) 低保。新的一年，民政部將根據實際需要適時擴圍增效，加強對低保邊緣人口、支出型困難人口的專(zhuan) 項救助，做好對因疫因災遇困群眾(zhong) 的基本生活保障，確保不發生規模性返貧。

　　此外，民政部將全麵落實由急難發生地實施臨(lin) 時救助政策，為(wei) 臨(lin) 時遇困群眾(zhong) 申請救助提供便利。

　　在就業(ye) 兜底幫扶方麵，人社部表示，將加強困難人員就業(ye) 援助，實現零就業(ye) 家庭至少一人就業(ye) 。強化失業(ye) 人員生活保障，及時兌(dui) 現各項失業(ye) 保險待遇，加強生活救助與(yu) 就業(ye) 促進協同。

　　財政部提出，2023年，財政收支矛盾依然突出，但不會(hui) 在民生支出上退步。2023年將進一步健全社會(hui) 保障體(ti) 係，保障好因疫因災遇困群眾(zhong) 、老弱病殘等特殊群體(ti) 的基本生活。

　　消費：鼓勵住房、汽車、養(yang) 老服務等消費

　　國家發展改革委將多渠道增加城鄉(xiang) 居民收入，特別是提高消費傾(qing) 向高、但受疫情影響大的中低收入居民消費能力；支持住房改善、新能源汽車、養(yang) 老服務等消費，推動重點領域和大宗商品消費持續恢複；促進線上線下深度融合發展，利用新技術新應用拓展購物體(ti) 驗。

　　商務部將繼續推動落實擴大汽車消費係列政策措施；開展家電以舊換新，推進綠色智能家電下鄉(xiang) ；促進餐飲、住宿等行業(ye) 恢複發展。

　　在進一步恢複和激活消費場景方麵，商務部近日公布首批全國示範智慧商圈、全國示範智慧商店，將指導各地因地製宜發展智慧商圈、智慧商店，給消費者帶來耳目一新的體(ti) 驗。

　　人民銀行黨(dang) 委書(shu) 記、銀保監會(hui) 主席郭樹清表示，2023年要以滿足新市民需求為(wei) 重點，開發更多適銷對路的金融產(chan) 品，鼓勵住房、汽車等大宗商品消費。同時，圍繞教育、文化、體(ti) 育、娛樂(le) 等重點領域，加強對服務消費的綜合金融支持。

　　鄉(xiang) 村：改善農(nong) 村消費硬設施優(you) 化軟環境

　　2023年，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將在加快激活農(nong) 村市場、釋放農(nong) 民消費潛力方麵拿出更多實招硬招。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將從(cong) 供給端和流通渠道發力，推動各地擴大綠色、有機、地理標誌和名特優(you) 新農(nong) 產(chan) 品生產(chan) ，擴大電子商務和物流快遞的農(nong) 村覆蓋率，著力改善農(nong) 村消費硬設施、優(you) 化軟環境。

　　在鄉(xiang) 村建設方麵，值得期待的是，將布局建設一批產(chan) 地倉(cang) 儲(chu) 保鮮設施、冷鏈集配中心和大型冷鏈物流基地，優(you) 先建設產(chan) 業(ye) 路資源路旅遊路等既方便生活又促進生產(chan) 的項目。

　　文旅：推動露營、康養(yang) 等新業(ye) 態健康發展

　　新年伊始，北戴河等15家旅遊度假區被新評為(wei) 國家級旅遊度假區。隨著疫情防控進入新階段，許多人已將旅行提上日程。

　　2023年，文旅部門將有序開展5A級旅遊景區、國家級旅遊度假區等評定複核；推出第一批中國特品級旅遊資源名錄；統籌推進長城、大運河、長征、黃河、長江國家文化公園建設；培育一批鄉(xiang) 村旅遊集聚區；推動露營旅遊、康養(yang) 旅遊、工業(ye) 旅遊等新業(ye) 態健康發展。

　　此外，文化和旅遊部門將建立年度優(you) 秀作品推薦機製，構建藝術傳(chuan) 播推廣體(ti) 係。實施“公共文化新空間”行動計劃；深化縣級文化館、圖書(shu) 館總分館製建設；深入實施全國智慧圖書(shu) 館體(ti) 係、公共文化雲(yun) 建設項目。（記者：舒靜、高蕾、徐壯、彭韻佳、薑琳、謝希瑤、吳雨、於(yu) 文靜、王優(you) 玲、申铖、潘潔）