【新時代 新征程 新偉業——2023年全國“兩會”特別報道】燃動“主引擎” 打好“開局戰”
春回三晉,萬(wan) 象更新。2月22日,全省開發區2023年第一次項目集中簽約一批、開工一批、投產(chan) 一批“三個(ge) 一批”活動在各市同步舉(ju) 行。這是我省全麵打好2023年經濟工作“開局戰”,以項目建設“開門紅”確保經濟發展“全年紅”的重大活動。
以“開局即開跑,起步即衝(chong) 刺”的精神狀態,高質量推動開發區加快發展。省商務廳錨定開發區“第一陣地”目標,將開發區改革創新發展推上新台階。全省開發區深入貫徹落實省委、省政府決(jue) 策部署,進一步深化“承諾製+標準地+全代辦”改革,推動“三個(ge) 一批”項目建設提質增效,全力促進項目建成投產(chan) 達效,實現主要經濟指標穩步增長。在招商引資、項目建設、產(chan) 業(ye) 鏈培育、營商環境優(you) 化等方麵成為(wei) 推動高質量發展的排頭兵、全省經濟新的增長極。
緊抓項目建設,按下發展“加速鍵”
“這次成功簽約的項目,是中國建材集團新材料產(chan) 業(ye) 版圖‘十四五’戰略規劃加速落地的關(guan) 鍵一步,項目致力於(yu) 打造全球技術先進、規模領先、綠色環保、節能高效的高性能纖維基地,將使太原成為(wei) 國內(nei) 高性能纖維的重要製造基地。”在“三個(ge) 一批”活動現場,中國建材集團代表薛忠民表示,“近年來,山西省聚焦戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,營商環境不斷優(you) 化,招商引資力度不斷加大,產(chan) 業(ye) 發展已經全麵起勢,開創了經濟跨越式發展的新局麵,成為(wei) 企業(ye) 投資寶地、興(xing) 業(ye) 旺地,發展優(you) 勢明顯、發展潛力巨大。”
項目做“引擎”,帶動產(chan) 業(ye) 興(xing) 。據介紹,中國建材集團總投資100億(yi) 元的高性能纖維新材料產(chan) 業(ye) 項目是山西綜改示範區開年“三個(ge) 一批”大項目之一。其他大項目還包括總投資60億(yi) 元的太重智能裝備產(chan) 業(ye) 園項目、總投資43億(yi) 元的全國一體(ti) 化算力山西樞紐項目。就在當日,山西綜改示範區“三個(ge) 一批”共20個(ge) 項目,涉及先進製造業(ye) 、數字經濟、現代服務業(ye) 等。
“我們(men) 要始終堅持走在前、作示範,用招商引資、項目建設的新成效體(ti) 現新擔當。”山西綜改示範區黨(dang) 工委書(shu) 記、管委會(hui) 主任範兆森表示,下一步將聚焦主導產(chan) 業(ye) 精準招商,錨定先進製造業(ye) 方向,堅持用數字經濟賦能、用現代服務業(ye) 支撐,著力構建先進製造業(ye) 、數字經濟和現代服務業(ye) “2+1”主導產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。全麵推行“招落一體(ti) ”機製,聚焦“簽約慢、落地慢、投產(chan) 慢”等突出問題,理順機製、暢通流程,變“交接棒”為(wei) “齊步走”,全麵提升“三個(ge) 一批”效能。狠抓營商環境3.0版改革,推進營商環境不斷創新,提升服務能級,推動“三無”“三可”要求和“五有套餐”全麵落地。
在開發區,各地牢固樹立“項目是第一支撐”的鮮明導向,持續掀起項目建設熱潮,在提質增效上不斷發力,提高開發區產(chan) 出效益,全省開發區“升級版”建設成效明顯。據統計,2022年,全省新設5家開發區,開發區數量達93家。71個(ge) 工業(ye) 類開發區完成規模以上工業(ye) 增加值同比增長14.2%,高於(yu) 全省增速6.2個(ge) 百分點;工業(ye) 投資計入大數據、信創等投資後,同比增長14.2%,高於(yu) 全省增速2.5個(ge) 百分點。14家現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 示範區新建產(chan) 業(ye) 項目完成投資56.7億(yi) 元,固定資產(chan) 投資同比增長30.7%。8家生態文化旅遊示範區新建產(chan) 業(ye) 項目完成投資37億(yi) 元,固定資產(chan) 投資同比增長9.4%。
2023年第一次“三個(ge) 一批”活動,全省開發區簽約項目303個(ge) ,總投資1074.5億(yi) 元;開工項目310個(ge) ,總投資573.7億(yi) 元;投產(chan) 項目300個(ge) ,總投資675.8億(yi) 元。開發區產(chan) 業(ye) 承載力不斷提升,轉型主戰場主陣地優(you) 勢更加凸顯。
聚焦內(nei) 培外引,做強產(chan) 業(ye) 鏈“大文章”
全省開發區項目建設不斷聚焦“十大產(chan) 業(ye) 鏈”集群,持續拓展經濟發展增量。
以晉中市開發區為(wei) 例,在2月3日舉(ju) 行的“雙招雙引、共話發展”招商推介會(hui) 上,共集中簽約項目15個(ge) ,總投資達346.8億(yi) 元,涵蓋新能源、新材料等領域。在2月13日舉(ju) 行的“央企省企晉中行、同謀共贏繪新篇”座談會(hui) 上,與(yu) 19家央企、19家省屬國企負責人共謀合作,全麵打響招商引資大會(hui) 戰。在1月30日舉(ju) 辦的山西特色專(zhuan) 業(ye) 鎮中國(晉中·太穀)瑪鋼鑄造產(chan) 業(ye) 投資交易博覽會(hui) 上,現場達成20份合作意向。在2月10日晉中市民營企業(ye) 家座談會(hui) 上,拿出1860萬(wan) 元“真金白銀”,重獎20家高質量發展民營企業(ye) 和20家行業(ye) 領軍(jun) 民營企業(ye) ,進一步提振民營企業(ye) 發展信心。
以招商引資厚植發展優(you) 勢,以延鏈補鏈加固發展底盤。據介紹,晉中市按照“鏈群並重、以鏈強群”的思路,把項目建設重點聚焦到產(chan) 業(ye) 發展上,晉中市11個(ge) 開發區編製產(chan) 業(ye) 發展規劃,做大龍頭企業(ye) 、延伸產(chan) 業(ye) 鏈條、形成產(chan) 業(ye) 聚集。充分發揮吉利汽車鏈主企業(ye) 優(you) 勢,新能源汽車產(chan) 業(ye) 園產(chan) 量占全省95%。強化專(zhuan) 業(ye) 鎮建設,太穀瑪鋼、祁縣玻璃器皿、平遙牛肉和推光漆列入首批十大省級重點專(zhuan) 業(ye) 鎮。
這是我省開發區內(nei) 培外引,在產(chan) 業(ye) 鏈上持續發力的生動縮影。在全省開發區2023年第一次“三個(ge) 一批”活動中,涉及“十大產(chan) 業(ye) 鏈”簽約項目共110個(ge) ,開工項目106個(ge) ,投產(chan) 項目68個(ge) ,涵蓋特鋼材料、新能源汽車、高端裝備製造、風電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現代醫藥、第三代半導體(ti) 、合成生物等產(chan) 業(ye) 鏈項目。
全省開發區積極開展產(chan) 業(ye) 鏈招商、精準招商,用好“政府+鏈主企業(ye) +產(chan) 業(ye) 園”招商模式,招大引強,延伸上下遊產(chan) 業(ye) 鏈合作配套,培育壯大開發區重點產(chan) 業(ye) 鏈。2022年,我省產(chan) 業(ye) 鏈精準招商取得積極進展。據統計,2022年,全省共簽約招商引資項目3547個(ge) ,簽約金額完成年度招商引資簽約目標任務的119.8%。招商引資開工項目3089個(ge) ,計劃總投資完成年度目標任務的153.0%,簽約項目當年開工率為(wei) 87.1%。全省招商引資形成固定資產(chan) 投資項目到位資金完成年度目標任務的225.8%,非固定資產(chan) 投資項目到位資金完成年度目標任務的202.7%。
持續深化改革,厚培營商興(xing) 業(ye) “沃土”
全省開發區始終把營商環境作為(wei) “第一保障”,鞏固拓展“三化三製”改革成果,深化“承諾製+標準地+全代辦”改革,全力打造“三無”“三可”營商環境。
“隨著二期項目的投產(chan) ,華翔(洪洞)智能科技產(chan) 業(ye) 園建設迎來了又一重要裏程碑。”山西華翔集團股份有限公司總裁王淵介紹,華翔集團作為(wei) 全國製造業(ye) 單項冠軍(jun) 示範企業(ye) ,自2020年主板上市以來,著力實施產(chan) 業(ye) 鏈橫向擴張、上下遊整合、全新領域拓展“三輪驅動”發展模式,打造智能家居、新能源汽車、工業(ye) 裝備零部件及新能源光伏產(chan) 業(ye) 集群。
在項目建設過程中,臨(lin) 汾市委市政府、洪洞縣委縣政府及洪洞經開區以“承諾製+標準地+全代辦”改革為(wei) 指引,堅持“要素跟著項目走”,全力保障項目建設的各項要素聚集,使得項目整體(ti) 建設在有效施工時間不到6個(ge) 月的時間裏,完成了項目一期、二期的竣工投產(chan) 。
凝心聚力抓發展,好的營商環境吸引一個(ge) 個(ge) 大項目、好項目在三晉大地落地生根。我省將企業(ye) 投資項目承諾製改革、項目供地標準化改革、投資項目建設領辦代辦改革集成為(wei) “承諾製+標準地+全代辦”改革,加強統籌協調,打通關(guan) 節、疏通堵點,發揮集成效應。2022年我省出台配套政策15項,協調解決(jue) 11個(ge) 方麵120餘(yu) 項有關(guan) 問題,改革流程逐步貫通,項目從(cong) 立項到開工時間平均縮短一半以上,有力支持了我省項目建設和改革發展。2022年,全省開發區備案項目2121個(ge) ,實行“承諾製”項目1159個(ge) ,占比54.6%;出讓“標準地”505宗,同比增長44.7%,占工業(ye) 用地比重為(wei) 98.4%,出讓麵積3.5萬(wan) 畝(mu) ,同比增長22.6%;已完成代辦事項4849件,同比增長76.1%。最大程度釋放改革集成效應,進一步增強開發區發展動力,推動開發區高質量發展。
開局即衝(chong) 刺,起步即加速。以更大決(jue) 心、更足幹勁、更硬舉(ju) 措,推動開發區項目建設取得新突破,打好2023年經濟工作“開局戰”,必將為(wei) 我省經濟高質量發展匯聚更加磅礴的力量。(記者閆傑)
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