政府工作報告提出，要加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。住晉全國政協委員圍繞政府工作報告，對推動高質量發展積極建言獻策。委員們(men) 說，要深刻領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 轉型發展和高質量發展的重要論述重要指示精神，統籌推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造提升與(yu) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培育發展、煤炭產(chan) 業(ye) 綠色發展與(yu) 非煤產(chan) 業(ye) 集約發展、數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟融合賦能，進一步堅定轉型發展的信心和決(jue) 心，錨定轉型發展不動搖，推動高質量發展不鬆勁。

　　依托懷柔實驗室山西研究院，建設煤炭清潔高效利用重大科學裝置

　　政府工作報告提出，推進煤炭清潔高效利用和技術研發。目前，在“雙碳”目標任務下，煤炭清潔高效利用的技術迭代創新、資源集成與(yu) 利用、能源深度耦合等方麵麵臨(lin) 一係列挑戰。

　　山西省是國家能源革命綜合改革試點。2022年2月，國家批準在山西建設懷柔實驗室山西研究院，作為(wei) 國家戰略科技力量重要組成部分，圍繞煤炭清潔高效利用方向，為(wei) 保障國家能源安全、“雙碳”目標任務實現提供支撐。全國政協委員、懷柔實驗室山西研究院院長孫予罕建議，依托懷柔實驗室山西研究院，建設煤炭清潔高效利用重大科學裝置。

　　孫予罕建議，從(cong) 以下三方麵入手：

　　國家對建設科技基礎設施給予支持。結合國家賦予懷柔實驗室山西研究院的任務，山西省建設集示範、中試於(yu) 一體(ti) 的煤炭清潔高效利用科技基礎設施。建議國家發改委等相關(guan) 部委在重大科技基礎設施建設立項、重點工程項目建設等方麵給予支持。

　　多措並舉(ju) 建成國際一流、國內(nei) 唯一的科技基礎設施。建設集燃煤靈活高效發電、高灰熔點煤和低階煤轉化利用、煤製清潔油氣和化學品與(yu) CCU一體(ti) 化的數字化科技基礎設施，促進技術迭代、成果轉移轉化與(yu) 產(chan) 業(ye) 化，推動煤炭產(chan) 業(ye) 的綠色低碳和差異高端發展。科技基礎設施的建成將為(wei) 建設美麗(li) 山西、帶動產(chan) 業(ye) 轉型發展發揮極大作用。

　　支持懷柔實驗室山西研究院在科技基礎設施建設中創新體(ti) 製機製。聚集優(you) 勢資源開展共建共享，發揮企業(ye) 一線生產(chan) 實踐、設備、高校和科研機構人才集聚、研究開發、基礎研究等優(you) 勢，取長補短、融通融合，共建科技基礎設施，共享研究成果、知識產(chan) 權。探索公益性功能性平台模式。吸引各類社會(hui) 資本投入，形成承擔成果轉移轉化、測試谘詢服務和國家重大工程項目等方式獲得一定的收益。吸引和集聚全球創新要素。強化項目建設與(yu) 省內(nei) 外高校、科研機構和企業(ye) 的協同創新，聯合開展設施關(guan) 鍵技術研究、核心設備或部件研製、前沿科學問題探索，全麵提升煤炭高效清潔利用科技、產(chan) 業(ye) 的源頭創新能力。

　　發揮我省獨特優(you) 勢，爭(zheng) 取國家樞紐節點在山西布局

　　政府工作報告提出，大力發展數字經濟。數字經濟正在成為(wei) 新時代高質量發展的風向標。

　　2022年2月，我國正式啟動“東(dong) 數西算”工程，規劃建設8個(ge) 算力網絡國家樞紐節點以及10個(ge) 國家數據中心集群。全國政協委員、民革山西省委會(hui) 副主委、陽泉市人大常委會(hui) 副主任趙素卿建議，充分發揮我省獨特優(you) 勢，支持在山西布局建設全國一體(ti) 化大數據中心國家樞紐節點。

　　趙素卿介紹，山西有六方麵的獨特優(you) 勢：區位方麵，山西地處中部，承東(dong) 啟西、連南拓北。毗鄰京津冀科技創新、數字產(chan) 業(ye) 核心區域。雄忻高鐵建成後，太原到北京的時間將縮短至90分鍾，將大大促進山西與(yu) 京津冀地區之間科技、數據、產(chan) 業(ye) 、人才等的交流與(yu) 融合。能源方麵，山西不僅(jin) 有豐(feng) 富的煤炭資源，而且風、光等自然資源富集，可為(wei) 國家樞紐節點綠色低碳運行提供可靠的動力支撐。氣候方麵，山西氣候適宜，地質結構穩定，全省域處於(yu) 適宜布局數據中心的一二類地區。網絡方麵，太原國家級互聯網骨幹直聯點於(yu) 2021年9月正式開通試運行，山西轉型綜合改革示範區國際互聯網數據專(zhuan) 用通道於(yu) 2019年7月開通運行，可為(wei) 國家樞紐節點提供堅實的網絡保障。產(chan) 業(ye) 方麵，山西數據中心產(chan) 業(ye) 發展總指數、在用數據中心設計標準機架數、在用數據中心上架率等關(guan) 鍵指標均位於(yu) 全國前列、中部第一。政策方麵，我省出台的《關(guan) 於(yu) 加快構建全省一體(ti) 化大數據中心協同創新體(ti) 係的實施意見》中明確，在太原都市區建設1個(ge) 省級核心樞紐節點，在大同、陽泉、呂梁建設3個(ge) 城市級樞紐節點，爭(zheng) 取國家樞紐節點在山西布局，全麵納入全國一體(ti) 化算力樞紐體(ti) 係。

　　趙素卿建議，國家發展改革委、工業(ye) 和信息化部充分考慮山西數據中心產(chan) 業(ye) 發展取得的比較優(you) 勢和迫切的發展需求，支持在山西布局建設全國一體(ti) 化大數據中心國家樞紐節點，幫助山西融入全國算力樞紐體(ti) 係，為(wei) 構建全國一體(ti) 化大數據中心協同創新體(ti) 係貢獻力量。

　　推動山西數據流量生態園發展，加快產(chan) 業(ye) 數字化轉型

　　2021年中國數字經濟規模達45.5萬(wan) 億(yi) 元，占GDP總體(ti) 比重達39.8%。與(yu) 此同時，數字化轉型在不同區域間發展不平衡、不充分的問題也日益突出。全國政協委員、山西數據流量生態園運營管理有限公司董事長賀晗建議，大力推動山西數據流量生態園發展，加快中西部產(chan) 業(ye) 數字化轉型。

　　賀晗介紹，在加快產(chan) 業(ye) 數字化轉型方麵，山西數據流量生態園已經開始了一些有效探索，構建起“數據要素+流量變現+場景應用+數據生態”的全棧閉環體(ti) 係。他建議從(cong) 以下四方麵下功夫：

　　把產(chan) 業(ye) 數字化納入區域協調發展新機製中，加強對數字經濟區域協調發展的頂層設計。一方麵，提升中西部地區數據、技術、資本等要素供給質量和供給規模，在財稅、金融、投資等方麵給予必要的政策傾(qing) 斜。另一方麵，出台中西部數字化轉型指導意見，引導中西部完善產(chan) 業(ye) 數字化全局規劃，合理規劃產(chan) 業(ye) 數字化轉型路徑。

　　加快“東(dong) 數西算”工程建設，引導數字技術產(chan) 業(ye) 溢出效應在中西部釋放。通過“政府引導、市場主導”方式，培育和延伸上下遊產(chan) 業(ye) 鏈，推動數字技術從(cong) 發達地區向中西部轉移滲透，與(yu) 中西部傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造深度融合。

　　鼓勵推廣“園區+平台+金融”模式，降低產(chan) 業(ye) 數字化轉型門檻。鼓勵設立跨越物理邊界的“虛擬”園區，通過產(chan) 業(ye) 集聚創造規模效應，從(cong) 而能夠不斷引入工業(ye) 互聯網平台、數字化轉型服務商等關(guan) 鍵資源，形成良性循環的數字化生態體(ti) 係。

　　推動數據要素跨區域高效流通使用。通過規劃指引、試點示範等方式，推動中西部市場主體(ti) 利用多層次數據要素市場獲取數據，降低數據要素成本。引導數據要素與(yu) 工業(ye) 互聯網平台數據相結合，在產(chan) 業(ye) 鏈上跨區域向中西部集聚。（記者鄧偉(wei) 強）